五大连池市

五大连池市位于黑龙江省北部，黑河市南部，小兴安岭与松嫩平原的过渡地带。东邻逊克县，西与克山县，讷河县毗连，南接北安市、克东县，北与孙吴县接壤，西北与嫩江县隔河相望。闻名国内外的火山旅游、矿泉疗养胜地——五大连池风景名胜区镶嵌在市域西部。境内的五大连池风景名胜区荣获“世界地质公园”、“世界生物圈保护区”两项世界级桂冠和九项*称号，14座新老时期火山喷发年代跨越200多万年，被誉为“天然火山博物馆”和“打开的火山教课书”；国家AAA级旅游区山口湖，山青水秀、风光旖旎、景色怡人；沾河国家森林公园是我国最大的森林湿地，大沾河漂流享有“神州第一漂”的美誉。五大连池矿泉与法国维希矿泉、俄罗斯北高加索矿泉并称为“世界三大冷泉。偏硅酸矿泉水已引入市区作为居民生活饮用水，使五大连池成为继法国维希之后世界第二、亚洲第一个矿泉城。

行政代码：231182

行政级别：县级市

长途区号：0456

辖区面积：9874km2

人口：约37万人

人口密度：37人/km2

邮政编码：164300

车牌号码：黑N

隶属政区：黑河

1、五市概况

地理位置

五大连池市隶属于黑龙江省黑河市，黑龙江省西北部，小兴安岭与松嫩平原的过渡地带。东邻逊克县，西与克山县、讷河市、五大连池风景区毗连，南接北安市、克东县，北与孙吴县接壤，西北与嫩江县隔河相望。地理坐标是东起东经127度37分，西至125度42分；南起北纬48度16分，北至49度12分。东西长142公里，南北宽104公里。市域总面积8844平方公里。

五大连池市

气候特征

属寒温带大陆性季风气候，跨四、五、六3个积温带，有效积温2316.4度，无霜期119天，年平均降水量515.7毫米。

自然资源

农林资源：

共有耕地458万亩（统计口径280万亩，其中市属215万亩），草原220万亩，林地583万亩，水面19万亩，是全国500个商品粮基地县之一、116个基本农田保护示范区之一、国家优质专用小麦原良种繁育基地、全省大豆振兴计划示范市和柞蚕生产基地。用材林总蓄积量2000万立方米，是重要的木材生产基地。投资3.4亿元在讷谟尔河上游建设了集防洪、灌溉、供水、发电、养鱼、旅游等功能于一体的山口水利枢纽，是国家大（Ⅱ）型水利枢纽工程，库容近10亿立方米，水面84平方公里，有冷水鱼48种，主要有鲤鱼、鲢鱼和高白鲑，是我国继*塞里木湖之后第二个移殖高白鲑鱼获得成功的水域，系列水产品已通过国家有机食品认证，具备养殖优质、高效鱼种的条件。

矿泉资源：

五大连池天然矿泉是世界“三大冷泉”之一，有重碳酸和偏硅酸两种矿泉水，特别是偏硅酸矿泉水储量丰富，为矿泉白酒、啤酒、饮品、酱油、醋等系列产品开发提供了条件。1996年我市被命名为“中国矿泉水之乡”，1999年将偏硅酸矿泉水引入市区作为市民生活饮用水，五大连池成为继法国维希之后世界第二、亚洲第一个矿泉城。另外，我市的天然苏打水资源也比较丰富，纯天然，品质高，分布广，具备规模开发的条件。

旅游资源：

五大连池市

区域内有荣获世界地质公园、世界人与生物圈保护区两项世界级桂冠和十几项*荣誉的五大连池风景名胜区；以漂流、探险旅游闻名的大沾河国家森林公园，是我国最大的森林湿地；有被评为国家AAA级旅游区、国家水利风景区、省级自然保护区、省级风景名胜区、省级地质公园的山口湖风景区，具有原始、生态、自然的特点。山口湖与世界地质公园、大沾河国家森林公园交相呼应，具备综合性旅游休闲产业开发的潜力。

五大连池市2007年被评为“中国十大休闲城市”和“中国县域旅游品牌百强县”，2008年被评为“中国最具投资潜力中小城市20强”，2009年被评为“中国品牌旅游城市”和“中国全面小康生态文明市”，2010年被评为“积极发展低碳经济城市”，2011年被评为“*生态示范区”，2012年被评为“中国十佳文化旅游明星城市”、“国民休闲贡献城市”等荣誉称号。

2、行政建制

历史沿革

五大连池市（原德都县）的历史同讷谟尔河水一样源远流长，1976年文物普查，境内发现的10处新石器时代文物遗址证明，4000年前就有人类在这里活动。　　

商周时期五大连池市属肃族居住地，后属岁貊地。秦汉时属汉岁地或乌桓地，三国时属北夫余地。隋唐时属黑水沫蝎部居住地。辽代为东京道室韦王府辖境，乌延突厥居住地。金代属上京路、蒲与路辖区，女真完颜部居住地。元代初期属辽阳行省开元路辖区，中叶以后属水达达路蒲与路万户府，为斡赤斤分封地。明代为奴儿*司纳木河卫兀的河所辖地。清代为布特哈总管衙门辖区的达斡尔人，被编为布特哈八旗，德都为正白旗部落居住地。　　

1910年（清宣统二年），德都为讷河直隶属地。　　

1915年（民国4年）~1928年（民国17年），德都为克山县第三区。　　

1929年（民国18年），设立德都设治局，1933年升为县。　　

1932年~1938年，德都归伪黑龙江省管辖。1939年~1945年归伪北安省管辖。　　

1945年8月德都解放，9月又归黑龙江省管辖，同年11月组成德都县**。　　

1956年3月，德都改为松花江专区管辖。　　

1958年9月德都县并入北安县，在原辖区设立青山公社，隶属嫩江专员公署。　　

1963年9月德都恢复县制，隶属黑龙江省黑河地区行政公署。　　

1996年6月，将德都县与原五大连池市合并为五大连池市。隶属黑河市。　　

2000年10月，五大连池市与五大连池风景区分制，原五大连池市成立五大连池风景区管委会，原德都县成立五大连池市，隶属黑河市。

行政区划

全市设有3个乡级镇，7个乡，94个村，223个自然屯；3个市属国营农牧场，6个国营林场。行政区内，建有省属林业局1个，国营农场8个，劳改农场4个，部队农场15个，企业副食农场4个，黑河市直辖单位3个，中省直科研单位3个，省地级疗养院31家，县级疗养院16家。

3、人口经济

人口状况

总人口37万人，占黑河市总人口的21%。其中市属人口21万人（农业人口15万人），有汉、满、回、蒙等28个民族。

经济发展

2013年全市地区生产总值实现13.8亿元，同比增长11%。其中，一、二、三产业分别实现增加值3.6亿元、2.6亿元和7.6亿元，同比分别增长11.8%、14%和9.7%。全社会消费品零售总额实现4.6亿元，同比增长15%。全口径财政收入完成1.4亿元，同比增长15.4%。固定资产投资完成3.55亿元，同比增长33.7%。　　

（一）农业生产稳步发展，新农村建设扎实推进。

五大连池市

全市农林牧渔业完成增加值1.95亿元，同比增长11.8%。农作物播种面积达到289.7万亩。实现三代作业面积145万亩。共建科技示范园区20万亩。全市奶牛、黄牛、山绵羊、生猪、家禽存栏数量分别达到1.4万头、4.2万头、19.9万只、3.8万头、54.1万只，同比分别增长7.8%、4.5%、1.8%、10.7%、1.6%。农田水利设施建设稳步推进。全市新增水田2.2万亩，新打机井24眼，建设灌渠17269延长米。依托“三带百村”工程加快实施了农村泥草房改造项目，重点改造了龙镇东方红村、双泉镇宝泉村、兴隆乡红升村、火星村，累计完成改造154户。

（二）工业经济迈出新步伐，质量效益实现新提高。

全市地方规模以上工业企业实现增加值4000万元，同比增长30.5%；规模以上工业企业创造利税770万元，同比增长3.2%。宝源植物制油有限责任公司实现工业增加值385万元，创造利税90万元。华滨农副产品有限责任公司生产面粉1.22万吨、开发面粉有限责任公司生生产面粉2.37万吨，分别实现工业增加值522万元和980万元，分别创造利税100万元和520万元。北大荒矿泉水股份有限公司生产矿泉水2.42万吨，实现工业增加值1306万元，创造利税13万元。工业园区建设步伐加快，截止6月份，沾河木材加工园区和龙镇农副产品加工园区累计投入基础设施建设资金5120万元，吸引10家企业入驻，实现总产值1亿元，创造利税1500万元。　　

（三）重点工程进展加快，大项目建设取得新突破。

五大连池市

2013年全市共安排重点建设项目21项，总投资25.9亿元，年度计划投资13.2亿元，其中，东谕矿泉饮品、华强玉米仓储物流，圣丰生物育种3个项目列入省重点项目。东谕矿泉饮品、华强玉米仓储物流、圣丰生物育种、绿洲商贸城、双泉旅游新区、讷谟尔河城区段治理、双龙泉水源地污染综合防治、农贸城，五大连池市城区基础设施、三供两治和房地产开发等9个项目列入黑河市重点项目。五连发年产3万吨矿泉保健饮品、环城西路等12个项目为我市重点项目。重点产业项目有序推进，目前，圣丰大豆生物育种项目种子基地围栏工程已完工，正在进行大豆育种研究中心的基础工程；大沾河尚元薯业项目周转库、厂房和地面基础工程已完成，正在进行污水处理车间基础工程建设；五大连池鹏程粮食仓储物流项目（新兴商贸）主要工程已完成；东谕矿泉饮品项目正在进行主车间外部装修和原料车间主体工程。

（四）财税金融稳步增长，招商引资再创新高。

财政收入稳步增加。全市全口径财政收入完成1.4亿元，同比增长15.4%。公共财政收入完成9436万元，增长15%。争取到位财政专项资金97819万元。银行存贷款基本平衡，截止6月底，全市金融机构各项存款余额78.7亿元，比去年同期增加1.56亿元；金融机构各项贷款余额32.6亿元，比去年同期增加0.16亿元。招商引资不断加强，2013年，全市共引进项目28个，其中超亿元项目15个（含续建项目9个）项目总投资额27.1亿元，实际到位资金4.5亿元。对外合作和考察交流进一步加强，由市委、市*主要领导带队，先后多次赴北京、江苏、重庆等经济较发达地区进行考察、回访、对接等招商活动。通过考察对接，我市与奥利奇集团、深圳晨农生物科技有限公司、飞跃集团等大企业初步达成了多个投资意向。

4、城市建设

城乡基础设施建设加快，固定资产投资持续增加。加强了城市规划设计工作。完成了《五大连池市城市总体规划（2010-2030）》并通过了省*审批。完成了4平方公里滨水新区概念性规划和62公顷启动区城市设计工作。

双泉旅游新区项目完成投资3000万元，正在进行东区道路及排水工程建设。市农贸城项目正在加快建设进度进行升级改造和基础工程建设。

实施了新建五道街、德都大街东段开通、一小、二小巷道开通的续建工程。推进了兴隆大街翻修、朝阳大街西段开通、勤俭路南段延伸、地税局北巷道等建设项目。完成了红灯记、雷锋、女拖拉机手梁军等主题雕塑的建设工程。

加强了农村危旧房改造力度，投资3113.58万元。改造农村泥草房2777户、农村危房495户。

5、社会事业

社会事业蓬勃发展，人民生活水平不断提高。全市实现城镇新增就业1455人，安置727人实现再就业，城镇登记失业率控制在4％以内。进一步扩大了社会保险覆盖面，提高了医疗补助和保险报销比例，其中，机关、企事业退休人员本市住院医保报销比例为85%，在职职工为80%，城镇居民基本医疗保险本市住院报销70%，在一个年度内，参保人享受城镇居民基本医疗保险最高支付限额为9万元。

五大连池市

加强了医疗救助、救灾救济和最低生活保障制度管理。2013年全市共发放救助资金261.86万元，对全市75户优抚对象、特困户、留守儿童等进行了走访慰问，为全市困难群体发放低保资金1917.8万元。启动了太平乡中心幼儿园、双泉镇中心幼儿园、和平镇利民幼儿园改建扩建工作。

实施了实验中学建设项目。投资58万元为高级中学配备了投影仪和多媒体设备，推进了学校标准化建设。

医疗卫生体系建设明显提升，加快推进了乡镇卫生院和村卫生室一体化管理，稳步推进了新型农村合作医疗工作。全市参合农民达到115631人，参合率达到99.8%，实施门诊统筹率达100%，住院最高报销比例80%。

广播电视、文化体育事业取得新进展。社会治安综合治理工作进一步加强，社会保持了和谐稳定。

6、旅游景点

山口湖旅游

山口湖

山口湖旅游区位于五大连池市境内，讷谟尔河上游，距*风景名胜区——五大连池风景名胜区65公里，南连省会城市哈尔滨，北临黑龙江最大的口岸黑河，地理位置优越，自然生态良好。山口湖景区于2000年对外开放，2002年被辟建为省级自然保护区，2003年被评为国家AAA级旅游区。山口湖旅游区以自然景观为主体，有水上娱乐区、水上迷宫、水鸟世界等八大景区组成，是野浴、漂流的理想境地。山口湖两岸有石猿山、忘忧石、含羞石、金龟岛、炮台岛等自然景观。景区内有鸳鸯、丹顶鹤、灰鹤、大雁、中华沙秋鸭等百余种鸟类，有野猪、马鹿等大群野生动物。山口湖旅游区是绿色生态旅游的最佳境地。

大沾河旅游

大沾河

大沾河是沾河主流的俗称，发源于小兴安岭主脉的沾河顶子，流汇于逊毕拉河，全长260公里。它水流湍急，穿行于崇山峻岭之中，冲击于悬崖峭壁之底。沾河流域大多为无人区，生态环境一直保持着原始状态，两岸风光景色宜人，怪石林立，奇景延绵不绝。夏日河水清澈透明，水流急缓相间，极富浪漫神奇色彩。顺水漂流既可饱览郁郁葱葱的丛峦叠障，又可在碧水间甩钩垂钓，怡然自得，恰似桂林漓江仙境，漂至急水湍流处，好似长江三峡浩荡汹涌，险象环生，别有一番惊险的刺激动人心魄；冬季，这里是银装素裹，冰雕玉砌。茂密翠绿的红松母树林，苍翠高耸的兴安落叶，婷婷玉立的白桦，傲然挺拔的青杨等针阔混交林，在阳光下交相辉映，两岸栖息着马鹿、黑熊、野猪、狍子、猞猁、飞龙、山鸡、灰鹤、野鸭、鸳鸯等上百种珍贵野生动物。河里鱼类资源丰富，盛产哲罗、细鳞、大马哈鱼等珍贵冷水鱼。林下党参、贝母、地龙、五味子、刺五加等大量野生经济植物药材400余种。黄瓜香、黄花菜、蕨菜、广东菜等山野菜，木耳、猴头、蘑菇和松籽是本地区的土特产品，是纯天然绿色食品。

红松母树林

沾河林区的红松母树林是1960年由森工总局划定的，地址在坤得气林场施业区沾河、都鲁河汇合口岸上，面积4100公顷，木材蓄积量近百万立方米。这里的红松林仍然保留着原始森林的自然风貌，一棵棵粗大的红松树参天矗立，树冠相簇连络。夏天，林地上铺着厚厚的一层暗红色的松针，松针上面覆盖着一层绿茸茸的牛毛小草，踏上去，软绵绵的，就像踩着一条彩色的大地毡。秋天，树冠上结满象菠萝似的大松塔，厚重油亮，芳香浓郁，这里成了天然的种子园。