贵州洛贯经济开发区

贵州洛贯经济开发区位于贵州省东南部从江县境内，地处湘、黔、桂三省(区)交界地带。2007年开发区选址方案被贵州省人民*批准，2008年被国家发改委列入国家“十二五”时期西部地区承接东部沿海产业转移的重要聚集区，2011年7月8日被贵州省经信委评为是贵州省省级工业园区,2011年7月23日省*批准为省级经济开发区。开发区位于贵州省黔东南州从江县洛香镇、贯洞镇一带，距从江县城49公里。规划东至登双、登岜村寨，西抵央传、规兄村寨，南至田坝，北抵皮林，涉及从江县洛香、贯洞两个乡镇的18个行政村。东西宽约2.5～10公里，南北长约13公里，规划总面积约52.68平方公里，建设用地39.65平方公里，其中工业用地13.52平方公里。

1、园区介绍

贵州洛贯经济开发区位于贵州省黔东南州从江县洛香镇、贯洞镇一带，距从江县城49公里。规划东至登双、登岜村寨，西抵央传、规兄村寨，南至田坝，北抵皮林，涉及从江县洛香、贯洞两个乡镇的18个行政村。开发区地处湘、黔、桂三省(区)交界地带。2007年开发区选址方案被贵州省人民*批准，2008年被国家发改委列入国家“十二五”时期西部地区承接东部沿海产业转移的重要聚集区，2011年7月8日被贵州省经信委评为是贵州省省级工业园区,2011年7月23日省*批准为省级经济开发区。

开发区分近东西宽约2.5～10公里，南北长约13公里，规划总面积约52.68平方公里，建设用地39.65平方公里，其中工业用地13.52平方公里，规划人口20万人，远期规划面积100平方公里。“两高一快”通车后，开发区成为贵州省最靠近沿海发达地区和珠江三角洲的前沿阵地，是贵州乃至西南地区与沿海城市之间人流、物流和商贸集散的重要枢纽，是贵州“南下两广、东进两湖”的桥头堡，是贵州面向东部沿海产业转移的重要聚集区。

2、建设背景

随着厦蓉高速公路和贵广快速铁路的修建，为改变贵州区域发展条件，做好东中部产业的承接，推进贵州与珠三角地区紧密连接。2007年11月，贵州省建设厅、省发改委、省国土资源厅、省民委、省水利厅、省环保局会同黔东南州人民*及相关部门，组成联合考察组进行考察，从区位优势、交通优势、环境容量、用地条件等方面综合考虑，将从贵州洛贯经济开发区的选址方案提交省*，并获批准。

3、整体规模

近期：至2015年总体人口规模为9.5万人，其中规划人口7万人，常住流动人口2.5万人。用地规模14.25平方公里，人均建设用地120平方米。

远期：至2030年总体人口规模为34万人，其中规划人口26万人，常住流动人口8万人。用地规模39.62平方公里，人均建设用地110.14平方米。

4、发展目标

1、“十二五”期间发展目标：

到“十二五”期末，我区基本实现“七通一平”，建成核心区5平方公里，其中新城区3平方公里、产业区2平方公里;固定资产投资完成120亿元以上，其中基础设施固定资产投资完成53亿元以上，工业固定资产投资完成37亿元以上，房地产投资30亿元以上;完成融资50亿元以上;落地企业150户以上，其中亿元以上企业达到30家以上;工业总产值达100亿元以上，工业增加值25亿元以上;财政总收入达5亿元以上。

2、2012年工作目标：

启动2平方公里核心区建设，基本实现“三通一平”，其中新城区1平方公里、产业区1平方公里;固定资产投资确保完成15亿元以上(其中基础设施固定资产投资完成9亿元，工业固定资产投资完成5亿元，房地产投入1亿元)，力争完成30亿元;确保落地企业35户以上，力争落地企业50户，其中亿元以上企业达到10家以上，工业总产值达2亿元以上，工业增加值0.5亿元以上;财政总收入达0.5亿元以上;力争融资10亿元以上。

5、整体规划

(一)交通区位

1.地缘区位优势

贵州洛贯经济开发区位于贵州省东南部，背靠在大西南，面向珠三角，处于黔、湘、桂三省区的结合部，是云、贵通向粤港澳的主要门户，是周边区域重要商品集散地和物流中心，属珠三角经济产业转移的第二圈层。是贵州省承接粤港澳产业辐射最理想的前沿区域，是贵州省距离广东最近的工业园区。

随着珠江三角洲地区和东部沿海地带工业化程度的提高，为便于进一步更新和优化产业结构，这些地区会将那些已经成熟、标准化和技术逐渐外溢的某些制造、加工、装配流程和某些零部件、配套件的生产供应，特别是大进大出的制造环节，向内陆转移。具有特定区位的贵州洛贯经济开发区无疑是承接东部产业转移的最理想平台。而且随着国家西部大开发战略深入，大西南的发展对出入粤、港、澳的通道更加迫切需要。利用好“通道”这张牌，并能够真正作到“用尽内力、广借外力、形成合力”，贵州洛贯经济开发区才能够迅速壮大。

2.综合交通优势

随着厦蓉高速公路与贵广快速铁路的建设，加上与水路、航空便捷的联系，使洛贯具有了优越的交通条件，为产业的的发展奠定了基础。

水路：吞吐能力25万t以上的都柳江的从江港。这将有利于将周边的木材、石灰石矿等资源能够便捷低成本的向规划区聚集。

机场：总投资2.4亿元的黎平机场是按4C级标准规划建设的，距离规划区仅60公里，从省城贵阳飞黎平只需30分钟。这是继铜仁机场、兴义机场、安顺机场后贵州省第4个民用支线机场。目前已经开通了黎平至贵阳、桂林的航线，陆续开通至张家界重庆、广州、昆明、北京、上海等地航线，这将极大的改善洛贯的对外交通条件，对于提升对资金、技术及高层次技术人员等的吸引力具有重要作用，同时为未来发展高新技术产业奠定了基础。

公路：厦蓉高速公路贯穿贵州洛贯经济开发区并与黎洛高速公路在规划区内相交，交通枢纽中心的地位已形成。洛贯将成为贵州省乃至整个西南地区联系通道上，资金、技术向西南转移，产品向珠三角输送的重要枢纽。

铁路：贵广快速铁路正在建设中，是贵州省乃至西部地区融入泛珠三角经济区的重要举措，在政治、经济、战略上具有十分重大和深远的意义。项目建成后，乘火车从贵阳到广州的时间将缩短至4个小时左右。

(二)资源禀赋

黔东南地区具有丰富的森林资源、矿产资源、中药材资源、特色农产品资源、旅游资源。并且由于人多地少，工业不发达，富余劳动力资源相当丰富，且劳动力价格低廉。综合的资源对比优势，将有利于吸引投资商。

1.森林资源

根据第三次森林资源调查，黔东南州林业用地3282.32万亩(其中，商品林1882.41万亩)，活立木总蓄积量1.096亿立方米。可使用的用材林面积1268.9万亩，蓄积量6614.4万立方米。从江县林业用地面积23.89万公顷，占全县国土面积73.6%，有林面积21.63万公顷，森林覆盖率66.66%，活立木蓄积量1268.72万立方米，其中杉木868.4万立方米占68.4%，松类65.5万立方米占5.1%。全县重点公益林50.45万亩，地方公益林72.35万亩，商品林200多万亩。洛贯新区有林地17905公顷，森林覆盖率54.6%。

2.矿产资源

矿产资源丰富，黔东南州现已探明储量的矿产有重晶石、铝土矿、煤、铁、锰、金、石灰石、白云石、花岗岩等47种，其中重晶石、玻璃用石英砂和锑矿名列贵州省的前三位，金矿、石灰石和花岗岩等矿产也极具优势。其中，从江县已探明储量的铜矿储量约9000吨，占全省储量的40.5%，铅锌储量均在万吨以上，硅石储量2000万吨，黄金(折金量)60吨，另外，花岗岩储量为10亿立方米，有红、黑、绿、灰四个系列是三个品种。

3.中药材资源

黔东南具有丰富的中药材资源，为贵州省的中药材主产区之一。全国中药资源普查表明，中药资源共2799种(其中植物药2680种，动物药物107种，矿物药物12种)，占全省的66.1。据初步统计，全州中药材总蕴藏量达1080万吨(其中植物药116万吨，动物药0.0467万吨，矿物药964万吨)。其中以茯苓、何首乌、天麻、半夏、毛慈菇、桔梗等几十种地道药材而闻名。还有许多不为外人知晓而能治疗多种疑难杂症的苗药、侗药和瑶药，在少数民族群众中更是广为流传。

4.特色农产品资源

黔东南物产丰富，有大量远近驰名的地方名特产品。在黎从榕一带有：从江香禾、椪柑、沙田柚、香猪，榕江锡利粘、冰糖柑、脐橙、西瓜、香羊，黎平九潮香米、茶油、茶叶、绞瓜。其中从江县是一个农业县，农业资源比较丰富，发展农业的有利条件和优势得天独厚，是贵州省粮食(从江香禾)、马铃薯、朝天辣、水果(从江椪柑)、菜蔬等产区之一。其中“从江椪柑”、“从江香禾”、“从江香猪”等产品家喻户晓。

5.旅游资源

黔东南旅游资源丰富，被国内外游客赞誉为“民族文化生态博物馆”、“人类疲惫心灵的最后家园”、“人类保存最古老的歌谣”，是联合国教科文组织推荐的“返璞归真，回归自然”全球十大旅游圣地之一。全国最大的侗寨黎平肇兴，有红军长征时的黎平会议会址、榕江红七军军部旧址，有“天籁之音”的侗族大歌之乡从江小黄，有神秘的枪手部落从江岜沙，有神奇功效的从江秋卡瑶浴。

6.劳动力资源

从江县国土面积3244平方公里，总人口33万，其中18周岁以上60周岁以下的劳动力20万人，农村富余劳动力9万人。加上周边的黎平、榕江两县，农村劳动力总数达65万人，农村富余劳动力达22.5万人。众多的农村剩余劳动力，完全能够为洛贯产业承接区的建设，特别是劳动密集型产业开发提供充足的劳动力资源保障。

7.水资源充沛

洛贯经济开发区位于贯洞河流域，水系较为发达，均属于都柳江水系。贯洞河又名八洛河或洛香河，属于都柳江一级支流，山溪性河流。该河发源于贵州省黎平县永从乡上高董村，于贵州省从江县洛香镇八洛村汇入都柳江。流域涉及黎平和从江两县。流域径流深564.1mm，流域面积317Km2，多年平均年径流量为2.397亿m3;入汇处高程154m，干流河长43km，平均比降9‰。主要支流有独洞河、新平河和传洞河。其中独洞河是最大的一级支流，发源于黎平县平团村地转坡，径流深542.2mm，流域面积112Km2，多年平均年径流量6073万m3。河长36km，平均比降19.1‰。贯洞河流域多年平均水资源量为2.397亿m3，区内水资源开发利用率8.9%。如果以国际贯例不超过40%开发利用率为最大看，流域的水资源开发利用尚有较大的空间。

8.土地利用优势

洛贯产业承接区地貌为卡斯特地形，区内用地为河谷平坝丘陵坡地，地势宽阔平坝，地形坡度小，相对高差不大，且相对集中连片，为从江县最为平缓的地区。区域面积大，可供开发的土地较多，建设成本低，土地利用率高，目前未发现大溶洞及地下河，至今未发生过较大的地质灾害，未造成人员伤亡和较大的经济损失，属于地质稳定的良好用地。

6、发展布局

北部片区主要发展物流、商贸、信息服务等现代服务业和房地产、旅游服务等第三产业以及生物医药的综合性新城区;南部片区主要发展林产品加工，新材料与新型建材，生态农产品加工为主，兼容轻工业、电子信息等高新技术产业和各类生产性服务业的工业片区。

开发区产业发展布局主要分为七个产业园：

1、湘贵桂物流园：位于开发区西北部，规划面积3.72平方公里，物流园区主干道和纵向一号路穿越园区而过，厦蓉高速和黎洛高速互通立交桥和贵广高铁从江站位于园区内，交通条件优越。园区主要发展现代物流及冷链物流，主要打造日用百货、竹木交易、建材、中药材和特色农产品等五大专业市场。

2、民俗文化产业园：位于开发区中部，规划面积1.5平方公里，纵向二号路穿越园区而过。园区依托5A级景点万家侗寨将其打造成侗族文化体验园和黔东南旅游集散中心。

3、竹木深加工产业园：位于开发区西部偏北，规划面积2.28平方公里，南北交通主干道从工业区东侧穿过，交通条件优越。充分利用当地果品资源和木材资源，近期以竹木材加工和食品加工为主导，带动周边农村地区向农业产业化发展，使其成为城乡一体化发展的重要载体，远期通过加强研发，发展以木地板、实木家具、工艺品、保健食品等附加值较高的产品，并积极发展各项综合利用产业，打造生态循环经济产业园。

4、生物制药保健食品产业园：规划面积1.40平方公里，南北交通主干道从工业区东侧穿过，交通条件优越，与新城区联系便捷。以生物制药为主导，充分利用雷公山区域丰富的中药材资源，争取建设以中药制药为主的*生物产业基地。同时与各类弄特产品资源相结合，发展保健食品。

5、电子服装轻工业产业园：位于开发区西部偏南，规划面积4.71平方公里，南北交通主干道从工业区东侧穿过，交通条件优越。以电子产品加工制造业为主导，通过建设标准产房兼容发展服装、玩具制造等轻工业，为珠三角转移的轻工业提供物质基础，成为接受珠三角转移产业的平台。

6、新型建材产业园：位于开发区南部，规划面积5.53平方公里，指定坡组团以南、现状贯洞镇区以东。近期结合水泥产业发展稀土保温材料、稀土防水保温涂料和高效建筑群墙体材料等新型建材产业，远期通过加大研发力度向稀土功能性材料和器件、实用商品转化，形成相关产业配套完善的国家重要的稀土功能材料产业基地。

7、机械制造产业园：位于开发区最南端，贯洞镇区以南，规划面积5.33平方公里。近期主要发展以汽车零配件为主的制造产业，并力图融入到贵州汽车产业链中;远期通过引进大型龙头企业发展整机装备制造。