物流园区属性辨析及启示

摘要：物流园区具有多重属性，包括物流系统的基础要素属性、经济系统基础要素属性、与经济发展密切联系的属性、多重类别属性，其中经济系统基础要素属性包括规模经济效应、范围经济效应、集聚效应以及缓解交通堵塞的效应。在对以上属性进行分析的基础上，得出启示，即物流园区的建设应利于物流系统功能的实现、充分发挥物流园区的经济效应、物流园区建设要考虑城市规划和交通规划、物流园区的类型和规模建设要符合地区经济的要求、物流园区建设和运营应有适当的政策配合。

关键词：物流园区 属性 规模经济 范围经济 集聚

物流园区是伴随物流发展实践而出现的新生事物，它与传统的公路货运站、铁路货运站、水运港口、货运机场以及仓库、配送中心等物流结点既存在共性，也有其新的属性。明确物流园区的属性,对于物流园区的规划、运营以及物流园区功能的实现均具有理论指导价值，因此有必要对物流园区的属性进行分析。《物流园区分类与基本要求》国家标准对于物流园区（logistics park）定义为：为了实现物流设施集约化和物流运作共同化，或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等区域，集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地。根据以上定义得出结论——物流园区具有多重属性：

第一，物流园区属于物流系统中的节点，是物流系统运行的不可缺少的基础要素，因此物流园区具有物流系统基础要素的属性；

第二，物流园区是一个开放的从属于经济系统的子系统，因此其本身必然要遵从经济系统中的一些规律，包括规模经济效应、范围经济效应、集聚效应、缓解堵塞效应等，因此物流园区具有经济系统基础要素属性；

第三，物流园区系统和地区经济发展本身既有联系，又具有相对的独立性，物流园区和经济发展的规模、速度、质量之间具有密切联系，因此物流园区具有和地区经济发展密切联系的属性；第四，物流园区是一个比较宽泛的概念，根据物流园区的不同特征，可以有多重划分方法，因此物流园区具有多重类别属性。wWW.11665.Com

1 物流系统的基础要素属性

物流园区的设施——包括园区土地上的仓库、堆场、装卸线、停车场、配送分拣设施以及附属的机构、设备等构成物流系统主要的基础设施，是物流功能得以实现的必不可少的支撑要素。作为综合型的物流节点，物流园区和物流线路共同构成物流系统最主要的两个组成部分。因此，要把物流园区功能的实现放到整个物流系统当中去考察，而不能把物流园区从物流系统中割裂出来。

2 经济系统基础要素属性

2.1 规模经济效应

物流园区的规模经济效应体现在：将地理位置上分散的小型货站、仓库等物流设施整合到一起，实行集约化经营，则减少了分散经营状况下设施设备不能充分利用的问题，设施和设备的利用率提高，单位面积土地的利用率也得到提高。物流服务的平均成本下降，因此带来物流服务的规模经济效应。

2.2 范围经济效应

范围经济是指同一企业（或地区）生产两种或两种以上具有工序上衔接关系的产品的成本要比两个企业（或地区）单独生产每种产品的成本更低。物流园区带来范围经济效应主要是发生在各种物流功能由地理位置上分散到地理位置上集中的过程中。物流园区集中了各种物流功能，由物流园区集中提供各种物流服务必然要比分散提供各种物流服务具有更大的优势。这是因为物流的各功能环节——包括运输、中转衔接、储存、包装、装卸搬运、流通加工、物流信息、配送等是密切联系的，即物流服务的提供往往要求几种功能的综合，因此各种功能之间存在频繁的交叉和诸多的“接口”，如果各功能环节过分分散，则“接口”效率低，衔接成本过高。物流园区恰恰是通过汇集各种物流功能以降低物流各环节之间的“接口”成本，因此存在范围经济。例如园区内设立不同项目的物流服务企业以及口岸、银行、税务、货代等多种物流活动的服务机构，可以提高物流服务速度，降低物流活动的运行成本。同时能够实现*监督管理职能的集中化，节约行政管理资源，实现物流市场的高效监督管理。物流园区的范围经济是促使物流园区这种新的物流形态出现的最重要因素，也是物流园区区别于传统的物流节点的鲜明特征。

2.3 集聚效应

集聚效应是指各种产业和经济活动在空间上集中产生的经济效果以及吸引经济活动向一定地区靠近的向

心力，是导致城市形成和不断扩大的基本因素。物流园区的集聚效应体现在物流园区功能的完善化会使得园区周边形成物流成本“洼地”和物流服务“高地”，因而吸引更多的制造类、流通类企业，从而促进物流园区的影响范围扩大，促使周边土地升值，扩展成更大的经济中心。在这个扩展过程中，经济活动的规模经济和范围经济效应更加突出，“集聚内核”的吸引力更强。

2.4 缓解堵塞效应

物流园区作为经济系统中的一环，作为城市的一个功能区，本身就是和城市规划、城市交通密切联系的。物流园区位置的优化可以把分散的车流汇聚到一起，使得车流集中化、秩序化，同时由于新规划的物流园区多在主城区外围，因此物流园区的建设使用具有明显的缓解交通堵塞、提高城市交通效率的功能。

3 与经济发展密切联系的属性

作为地区经济运行和发展的支撑因素，物流园区和地区经济发展密不可分。表现在以下几方面：第一，物流园区的规模应与地区的经济总量相适应；第二，物流园区的类型应与地区的经济类型相适应；第三，物流园区的建设速度应与地区经济发展预期相适应。建设物流园区的目的是要为地区经济服务，是促进竞争发展的手段，建设物流园区不是最终目的。因此在物流园区的建设过程中，应该充分掌握地区经济的实际状况，不能脱离地区经济的实际而盲目建设。

4 多重类别属性

在理论上物流园区是一个比较宽泛的概念，实践当中物流园区包含多种形态，有多种划分方法。根据《物流园区分类与基本要求》国家标准的划分，可以划分为以下几种类型。在分清物流园区类别的基础上，才能明确物流园区的主要职能以及和地区经济的联系，从而更好地发挥物流园区的作用。

表1 《物流园区分类与基本要求》国家标准关于物流园区的分类

5 物流园区属性分析结果对我们的启示

在明确物流园区的属性基础上，结合我国物流园区建设实际，提出以下建议。

5.1 物流园区的建设应利于物流系统功能的实现

物流园区从属于物流系统，其主要目的是提高物流效率和物流服务质量，因此物流园区的建设不能脱离物流系统的整体功能。物流园区的基本功能应该涵盖运输、储存、配送、装卸搬运、包装、流通加工、物流信息等，并依据物流园区的类型定位有所侧重，在物流园区内部功能区设计时应考虑如何更有效地衔接物流基本功能，使得物流服务功能全、成本低、衔接顺畅。

5.2 充分发挥物流园区的经济效应

物流园区具有规模经济效应、范围经济效应、集聚效应，因此物流园区在规划和运营阶段应充分考虑如何发挥其多种效应，建成物流成本“洼地”和物流服务“高地”。为实现以上效果，地方*应在充分了解实际状况后，出台统一的物流园区规划，将效率低下、秩序混乱的物流点集中到一片，同时应该动用*、行业协会和市场机制力量，在物流园区内部设立与物流服务提供相关联的机构，包括货代、外贸、银行、口岸监管机构、税务机构、保险、工商、餐饮住宿等，形成结构完整的服务链。

5.3 物流园区建设要考虑城市规划和交通规划

物流园区作为城市的一部分，应充分考虑对城市规划和交通规划的影响。物流园区的建设应纳入城市整体规划当中，其位置、面积、形状应与周边环境相协调，距离客户和货源产地应较为近便；同时应保障园区的噪声、废水、废弃物不致对周边环境及居民生活造成影响；园区的出入口方向、数量及设计进出车流量应与周边道路状况相适应，应注意避免交通堵塞和交通不畅。

5.4 物流园区的类型和规模要符合地区经济的要求

目前我国有些地区盲目建设大型物流园，物流园区的类型和规模没有经过严格的论证，与本地经济总量和结构契合度不高，因此造成土地、设备等资源的浪费。实际上，物流园区作为地区经济系统的一部分，其类型和规模要符合地区经济的发展要求，不能脱离地区经济的实际状况求大求洋。物流园区在规划阶段就要考虑地区经济发展水平和发展潜力、地区货运量及其增长速度、周边市场需求、货物品类结构及其性质、周边物流园区的竞争等综合因素，来确定本地物流园区的类型和总占地面积、仓库及堆场面积、园区内附属设施及设备的数量和结构、人员素质及知识结构、招商目标等。同时，物流园区有综合化和专业化之分，综合化物流园区优势在于适应性强，专业化物流园区优势在于处

理特定货物的效率高，究竟应该建设哪种类型的物流园区，应该根据本地区的经济结构和货源结构来定。

5.5 物流园区建设和运营应有适当的政策配合

物流园区资金投入大，投资回收期较长，建成后有很强的社会物流公共服务性和外部正效应，能促进区域竞争发展。因此物流园区建设有别于私人投资的一般竞争性行业，应由*给予一定的政策支持以及*管制。这些政策包括物流园区用地政策、城市建设税优惠、用水用电价格政策、行业准入和招商政策、行业发展规范化政策等。

参考文献：

[1]何黎明.中国物流园区（m）.中国物资出版社，2009.

[2]陶经辉.物流园区布局规划与运作[m].中国物资出版社，2009.

[3]国家标准化管理委员会.《物流术语》国家标准（gb/t18354—2006）.

[4]国家标准化管理委员会.《物流园区分类与基本要求》国家标准（20068837—t—469）.