浅谈公共危机管理中的*形象建设

[摘要]作为构建和谐社会的重要环节,良好的*形象成为我国迈向现代化社会的标志之一。在公共危机频发的现代社会,能否积极有效地应对危机使*形象建设面临着更大的挑战,本文以玉树地震应急管理为例,提出*及其官员只有增强形象意识,树立正确的价值观和公共权力意识,建立健全责任机制,增强行政能力,才能进一步提升*形象,维护社会的和谐稳定。

[关键词]公共危机 *形象 和谐

*形象是一个综合性概念,指*在管理中的客观实在与公众主观认识相结合所反映出来的对*的综合评价和印象,是主客观相互作用的产物。*形象既是社会公众的主观评价,又是*客观表现的反映。*形象直接反映出*的行政理念、风范和执政能力,是*正常运行的必要条件,影响着一个国家的凝聚力以及经济社会的发展水平。在各类危机频发的现代社会维护并更好地建设*形象,是服务型*需要重视的现实问题。

一、现代社会*形象面临着新的挑战和机遇

随着人类社会的复杂性和不可预见性的与日俱增,各类突发灾难性事件发生的频度不断上升。公共危机的特性和*的公共性使得*在公共危机管理中发挥着主导作用,*的危机管理能力体现了*的形象。*能否在突发危机的压力下有所作为,使公众利益的损失最大程度地减少,使动荡不安的局面实现新的平衡,是对*能力和自身形象的一场严峻的考验,也是*在公众心目中树立新形象的至关重要的现实问题。公共危机管理对于*形象建设既是挑战也是机遇。

二、*形象建设的现状——以玉树地震应急管理为例

2010年4月14日7时49分,青海省玉树州玉树县发生7.1级地震。wWw.11665.com当天,中国地震局根据《中国地震局地震应急预案》,由局长陈建民签发文件,宣布我国进入ⅰ级地震应急响应状态。正在巴西出席“金砖四国”*第二次正式会晤的国家主席胡*,立即压缩行程、推迟对委内瑞拉和智利的访问,提前回国。胡*恳切地提出:“中国*正在紧急组织抗震救灾斗争。在这一困难时刻,我需要尽快赶回国内,同我国人民在一起,投入抗震救灾工作。”国务院总理*、副总理回良玉相继赶赴灾区,现场指挥检查救援工作。这些表述和举措,充分说明了**对玉树地震灾区的高度关注以及对玉树救援工作的高度重视。

玉树地震救援工作面临诸多考验。第一,虽然中国*积极展开紧急救援工作,救援行动却面临“生命线”告急、地形复杂、高原反应、气候恶劣等四大难题。第二,救援工作直接关系到中国的民族团结和民族进步。这也是党*、国务院高度关注玉树地震的一个重要因素。对国内民生的关注,同样也包括对民族团结和民族进步的关注。稍有不慎,将在一定范围内响到民族融洽。第三,救援工作的有效开展将再一次塑造起中国*的良好国际形象,不给西方反华*以分裂、瓦解中国的“口实”。从汶川地震到玉树地震,灾难中我们更见责任*的*责任;灾难中我们更见责任大国的大国情怀。外国媒体纷纷盛赞中国积极有效的抗震救灾工作。美国《华尔街日报》发表题为《赈灾行动迅速,*形象提升》的文章,赞扬中国*对地震做出快速反应,动员全国力量投入救灾工作。文章认为,总的来说,中国*的救灾反应迅速、积极高效,这和布什*2005年应对卡特里娜飓风时形成了鲜明的对比。确实,中国*形象建设又上升了一个高度。

三、*形象提升的策略

作为构建和谐社会的重要环节,良好的*形象成为我国迈向现代化社会的标志之一。树立*形象,维护和建设*形象,进一步提升*形象,是执政党需要长期关注的问题。*书记处书记,*政策研究室主任*教授指出决定*形象的要素主要有:价值、信誉、效率。据此,本文提出以下提升*形象的建议:

第一,*官员要增强形象意识,树立正确的价值观和公共权力意识,预防损害*形象事件的发生。我国是*国家,*及其官员手中所握权力是人民授予的,其工作宗旨就是为人民服务。正确的价值观是*选择的施政和为社会发展确定的方向。提高*形象很重要的一条,就是要掌握现代科学的决策方法,制定符合社会发展趋向和人民利益的政策,确定代表社会发展方向的价值。

第二,建立健全责任机制,*要勇于承担责任,树立责任*形象。在我国,*是组织和推动社会发展和进步的主导力量,*要充分发挥这一功能,不仅需要配备相应的职权,而且需要承担相称的职责,一个不具有职责的*及其官员,其行为难以得到有效制约。因而有必要健全责任制度和行政问责机制,尤其要遵循权责一致原则建立健全法律责任追究和落实机制。同时,要加强*官员责任意识教育,培养勇于担当的坚毅气质和果敢精神。对人民负责任的*和勇于承担责任的*官员,才是信誉*的表现。

第三,增强行政能力,树立高效*形象。在现代社会中,效率是*形象的生命线。要提高*形象,必须全力提高*的效率,加强*的能量,及时处理解决来自社会的各种的要求 ,协调复杂的关系,化解多重的矛盾。公共危机事件一旦发生,猜疑、恐慌是人们的普遍心理,如果危机事件长时间得不到有效解决,则会衍生出诸多不安定因素,因此,对公共危机事件的处理必须快速高效,这不仅使经历危机事件的人们恢复到正常生活状态中,而且可以树立高效*形象,增强*的公信力。

参考文献:

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