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如何对景区突发事件进行防范与处理

科普小知识2021-10-20 23:54:50
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  旅游景区的突发事件可分为两类,一是“天灾”,二是“人祸”;而应对景区突发事件重在“布控”,“布”是指建立其防范机制,“控”是指其应急处理,这是旅游景区应对突发事件的两个层面。那么,旅游景区如何应对可能出现的突发事件呢?下面学习啦小编为你解答。

  如何对景区突发事件进行防范与处理

  一、建构突发事件的处理体系

  景区出现突发事件种类繁多,差别也很大,但处理体系的职能却是一致的。

  第一、人员体系建立。重在“一岗双责”的安全责任,实现管理人员的责任落实,建立应对突发事件的安全架构。

  第二、较为完备的物资配备。主要有消防、救援、医疗等设备,以及监控等配套设施。

  第三、建立完善的职责和制度,健全突发事件的监管机制。

  第四、做好应对突发事件的工作计划、应急处理方案,根据景区实际情况完善应急预案。

  第五、做好防范和管控突发事件的处置流程,健全突发事件的处理机制。

  第六、建立较为完善的安全检查机制,重点应对突发事件的隐患排查及整改,防范于未然。

  二、突发事件的防范机制

  景区的突发事件往往具有不确定性,但“凡事预则立,不预则废”,健全的景区突发事件防范机制,最大程度抑制其发生的可能性。

  一是根据景区实际情况设置必要的安全警示的标识标牌,并根据季节、天气或特殊环境应对突发事件的防范特点,设置必要的警示、袖标、标语和宣传栏等,起到警示作用。

  二是有针对性地进行安全教育和培训,特别是极端天气等外部因素较严重时,进行专项防范。

  三是督促落实检查措施,组织定期与不定期相结合的检查机制,并督促较为齐全的安全记录。

  四是有针对性地做好隐患排查与整治,不能及时排除的隐患区域标识清楚明了,落实人员值守,限期做好隐患排查与整治。

  五是提高全体人员特别是安保人员的安全技能、安全常识和处置能力,重点学习自救互救基础知识,提高应对突发事件能力。

  六是特殊情况的防范措施,如大型活动调车救护保障措施,并与*职能部门建立紧密的联系。

  七是着重对频发事故区域状况进行分析、监测和处理,关注重点防范对象。

  八是特种设备监管,着重做好观光车、索道、吊(浮)桥等特种设施设备的保养与维护,重点保障其安全性能。

  三、突发事件的预警机制

  重点区分产生意外事故的诱因,有针对性地进行突发事件预警,是降低和消除意外事故的重要举措。

  一是在景区内部设置安全等级,可参照常规等级标准设定;对突发事件的或然率进行划分,确立突发事件的等级防范。

  二是景区最大承载量的限定。在旅游旺季和节假日的可能出现超员,根据游客车辆、和进入人数统计,接近承载量时预警,提前做好游客分流和限量。

  三是专人负责收集天气信息,重点做好防洪、防火、防雷电等天气状态下的预警,关注连续的旱涝天气,提前做好防范。

  四是特殊情况的预警措施,如举办文娱节目、大型活动,提前做好疏散、警戒和器材(音响喇叭)等应急措施。

  五是特殊人群的警示,重点组织人员,加强对治安案件产生的可能性防范和警示。

  六是食品安全预警,做好旺季疾病传染的预警,特别是做好疫情出现时的防范措施。

  七是出现突发意外情况的警示,做好应急处理、预警措施,停止售票、关闭景区、疏散人群和大流量时的人群分散。

  八是其它可能出现突发事件状态的预警。

  其重点是在景区出现意外状况的表象时,做好可能出现突发事件的风险评估,并由安全组织机构职责人员做出应对决策;其要领为“评估准确、决策迅速”,若然事件就真发生了。

  其预警办法,一是景区内部通讯系统,二是景区声(音)控系统,三是现场喇叭播放或鸣笛,四是公告标牌,五是警戒标识,六是夜间灯光闪烁,七是现场人员提醒和提示,八是借助常规警报设备。

  四、提升应急处理突发事件的综合能力

  第一、建立较为完善的突发事件处理预案。应当对景区可能出现的突发事件,分门别类地建立应急处理预案;熟悉和掌握预案,组织场景设置和模拟推演。

  第二、掌握应急处理技能。组织员工全面的安全知识培训,重点掌握突发事件应急处理的常识和技能。

  第三、优化结构和人员配置。经过培训后,把有一技之长的人员放在最佳位置,实现应对突发事件的最佳组合。

  第四、组织专项和综合演练。现场操作和演练,是提升突发事件应对能力的有效措施,必须有针对性地组织突发事件的应急演练。

  第五、反复观摩例案。突发事件出现后,景区员工往往不知所措;而受多种因素影响演练有限,突发事件又防不胜防,反复观摩各种例案,在出现突发事件时也就能积极应对。

  第六,提升心理承受力。“凡事往最坏去想,向最好去努力”,提高整体人员的心理承受力和戒备心理;特别是提升决策者的心理承受力,从而实现敢于担当和最快决策!

  五、突发事件的应急处理

  突发事件谁都不愿发生,但出现后只能积极应对。

  第一、关注重点区域。“天灾”的突发事件,关注事故多发区,重点布控;“人祸”重在把控场面,排队、拥挤等区域,游客往往超过半小时容易出现情绪浮躁、两个小时左右就容易爆发事件,尽快采取疏通和分流措施。

  第二、场面控制。突发事件出现后,景区工作人员首先将信息传递出去,报告准确位置;其次尽力控制局势,减少事态扩散;再次如果有人员受伤,应当进行自救和互救;最后引导游客撤离至安全区域。

  第三、重点支援和突击。对发生突发事件的区域,全力组织力量现场处置、紧急救援,将事态控制在有限范围内。

  第四、分区隔离,单独处理。对于人为造成的突发事件,特别是故意闹事等,可采取分区隔离的办法,单独进行处理,减少损失和影响。

  第五、快速处理。突发事件的应急处理,重在“快”上,杜绝拖拉现象,从而造成更大的负面影响;并迅速与保险公司联系,落实取证等措施,减少景区层面的损失。

  第六、强制措施,如治安事件。突发事件可能产生不可控场面,必须采取强制措施,避免事态不可收拾。

  突发事件出现不可控场面的应急处理。第一,“以人为本”的原则。以保障游客和景区工作人员的生命安全为根本目标,迅速组织人员撤离,疏散游客到安全区域。第二,尽快寻求外援。及时与*部门联系及上报情况,获得多方面社会力量的支援。第三,财产尽量保护。在保证所有人员安全及安全措施到位的前提下,尽量保护景区财产;其处置原则“舍小取大、取重放轻”。

  六、事后处理机制

  突发事件的事后积极处理,避免更大损失。

  一是减少负面影响。尽快恢复景区的正常经营秩序,同时做到对外宣传口径一致,避免舆论被动。

  二是关注次生灾害。加强现场管理,规避次生灾害造成新的损失和不良影响。

  三是事件责任认定。收集证据,还原事件的真相;切实弄清“天灾”还是“人祸”,并实行责任追究。

  四是“以点带面”全面安检。对景区全方位进行安全检查和隐患排查,督导落实整改,避免“祸不单行”。

  五是总结经验与教训。分析突发事件的前因后果,对处理事件情况进行总结,找准教训,吸取经验。

  六是形成案例和警示教育资料。典型的突发事件还要形成案例,制作警示教育的音像资料,适时播放以示警戒。

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