执行担保

执行担保可归纳为：在执行中，案件中的被执行人在法院确定的履行期间内存在着暂时困难，无法履行法院生效法律文书确定的给付义务，向人民法院提供担保并得到人民法院许可，且经申请执行人同意，从而人民法院暂缓执行的一种法律制度。

中文名：执行担保

英文名：Executionguarantee

实质：按键执行的担保制度

相关概念：执行程序；民商法；担保关系

1、执行担保的概念及构成要件

根据民事诉法及有关司法解释的规定，执行担保可归纳为：在执行中，案件中的被执行人在法院确定的履行期间内存在着暂时困难，无法履行法院生效法律文书确定的给付义务，向人民法院提供担保并得到人民法院许可，且经申请执行人同意，从而人民法院暂缓执行的一种法律制度。

执行担保

从以上概念可以得出，执行担保必须具有如下条件：

执行担保所涉及的案件已经进入执行程序。这里所指的执行程序是指案件中的胜诉权利人向法院申请要求对该案进行执行，经法院审查后认为符合受理条件从而立案受理后的阶段。

执行担保须由被执行人向法院提出申请并提供担保。执行担保是使生效法律文书暂缓执行，被执行人须向人民法院提出要求，说明将提供(自己的或第三人的)财产或提供担保人作为履行法律文书的担保。

被执行人向法院提出执行担保要求需得到申请执行人的同意。因为暂缓执行将导致申请执行人的利益暂时不能得到实现，而该权益的实现期限及实现方式是经过法院生效法律文书所确定的，对该权益的实质性处分应该得到权利人的同意。

该执行担保须由人民法院审查许可。法院对担保的审查认可是担保可得执行的必要条件，法院审查担保有无违反国家法律、政策和社会公共利益之处。

2、执行担保的种类

执行担保与民商事担保同属担保关系，在本质和目的上具有相当的一致性，比如两者都是属于债的保全，均是以自己或他人的财产为将来可能发生的债务不履行做担保等等。借鉴民商事中的担保分类结合执行担保的特殊性，笔者认为执行担保可分为保证、抵押、质押。

3、执行担保中的保证

执行担保中的保证是指保证人经申请人同意，向法院保证，当被执行人在法院许可的承诺期限内不履行生效法律文书确定的给付义务时由保证人代为清偿。

执行担保中的保证，在具体执行过程中，存在以下几个问题：

执行担保中的保证人提出针对特定权利人的

案件中申请执行人为多人，保证人只同意其保证行为只针对其中一个或部分申请执行人。有人认为如果该案件中，各个权利人的债权份额清楚，且相对应的权利人同意该保证，那么担保的部分可以暂缓执行，未担保的部分不能暂缓执行。如果多个权利人的债权份额无明确确定，例如：多个权利人系继承人的或执行标的系特定单一物的，保证人只同意其担保只针对其中部分人而其他部分人表示反对的。在这种情况下，执行保证不成立，法律文书不能暂缓执行。笔者认为，在以上两种情况下，执行保证均不能成立。因其不符合被执行人向法院提出执行担保要求需得到申请执行人同意的规定，这里的申请人应包括参与财产分配的全部债权人。否则会造成被执行人与部分权利人及担保人恶意串通损害另一部分权利人的利益，特别是在公司欠债的情况下，防止公司债务人在资不抵债的情况下，通过执行保证的方式将财产间接转移给部分权利人后申请破产，从而导致另一部分权利人的合法权益受到侵害。

执行担保

法院应以何种法定理由对担保人进行处罚

当法院执行担保人财产时，担保人不履行给付义务的，有人认为应该保证人不是生效法律文书确定的被执行人，其不履行给付义务应该系适用妨碍执行行为，应该以妨碍司法人员执行公务对保证人进行制裁。笔者认为，应该和处罚普通被执行人适用同样的理由，即拒不履行法院生效法律文书。《民诉法》第212条规定，“……被执行人逾期不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。”此条规定可以得出，被执行人逾期不履行的，保证人便转化为被执行人。《最高人民法院关于适用若干问题的意见》(简称《解释意见》)270条又规定：“被执行人在人民法院决定暂缓执行的期限届满后仍不履行义务的，人民法院可以直接执行担保财产，或者裁定执行担保人的财产……”。可以看出，执行担保中的保证，一经成立，即得到国家公权力即国家司法权的确认，当被执行人在保证期满仍未履行义务时，无须通过诉讼程序就可以直接处分保证人的财产。也就是说，法院生效法律文书的执行力在某种法定条件下是可以延伸、扩大的。只要具有法定应该履行生效法律文书确定的给付义务的人，不管是否为法律文书所明确规定，如不履行即可能因拒不履行法院生效法律文书受到司法处罚。

4、执行担保中的抵押

执行担保中的抵押，是指被执行人或第三人以不转移财产的占有，将该财产作为被执行人履行生效法律文书所确定的债务的担保，被执行人逾期不履行的，执行法院有权直接将该财产折价或者以拍卖、变卖，该财产的价款优先清偿给申请人。

在执行过程中，提供担保的财产所属的企业法人宣布破产的。应根据《担保法》及《民法通则》中关于抵押的规定进行处理，虽然执行担保中的抵押不需要依照《担保法》第四十一条和最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第八十四条的规定办理，而是依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》(简称《担保法解释》)第一百三十二条的规定办理，即“在案件审理或执行程序中，当事人提供财产担保的，人民法院应当对该财产的权属证书予以扣押，同时向有关部门发生协助通知书，要求其在规定的时间内不予办理担保财产的转移手续”。即执行担保中的抵押不需要到有关机关办理任何登记手续，只要执行法院接受了抵押并扣押抵押财产的权利证书，执行担保中的抵押即告成立。

执行担保

但是执行担保中的抵押性质及效力应该等同于担保法中的抵押，被执行人或第三人将该财产作为被执行人履行生效法律文书所确定的债务的担保，被执行人逾期不履行的，执行法院有权将该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先清偿给申请人。即提供担保财产的公司虽然在执行担保成立后进入破产还债程序中，该抵押财产仍应优先在该执行案件中优先清偿给申请执行人，待清偿后再以破产债权的形式处理其与该执行案件中的被执行人债务纠纷。

在执行过程中，被执行企业宣布破产的。判决书所确定的债务作为破产债务处理，但是不足部分应该由担保人进行偿还或者由提供担保的财产予以偿还。也可以直接执行担保人的财产或执行担保财产，执行完毕后，担保人或提供担保财产的第三人以债权人的身份参与被执行企业破产还债程序。因为执行担保本身就是防止生效法律文书所确定的债权无法实现，民诉法明确规定在被执行人不履行时才执行担保人财产或担保财产，并没有规定被执行人不履行的原因，提供担保的第三人损失只能受益人进行追偿。

5、执行担保中的质押

执行担保中的质押，是指被执行人或第三人将其动产或财产权利移交法院占有，以该动产或财产权利作为被执行人履行生效法律文书确定的义务的担保。当被执行人在暂缓期届满后仍不履行生效法律文书所确定的义务，执行法院可以直接以该动产或财产权利折价或者以拍卖、变卖动产或财产权利的价款优先清偿给申请人。执行担保中的质押与抵押一样，依照《担保法解释》第一百三十二条的规定进行处理。担保的成立以执行法院决定接受或同意为标志，不需要向有关部门办理任何登记手续。但必须向有关部门发出协助执行通知书，要求其在规定的时间内不予办理该财产的转移手续，以确保财产的安全、方便处理，确保当事人的合法权益。

6、执行担保的效力

1、担保裁定书生效后，中止原判决、裁定等法律文书的执行;

2、被执行人应按执行担保裁定所确定的期限履行义务;

3、被执行人或担保人对担保的财产在暂缓执行期间有转移、隐藏、变卖、毁损等行为的，人民法院可以恢复强制执行;

4、执行担保期满后，被执行人仍不履行法律文书所确定的义务时，人民法院可以直接执行担保财产或者裁定执行担保人的财产，但执行担保人的财产应当以担保人应当履行义务部分的财产为限。

执行担保

执行担保在当事人之间产生的效力有：

(1)暂缓执行的效力，在暂缓执行的期限内，原执行依据中止执行，除被执行人主动履行义务之外，申请执行人不得要求被执行人履行义务。

(2)被执行人或者担保人对担保的财产在暂缓执行期间有转移、隐藏、变卖、毁损等行为的，人民法院可以恢复强制执行。

(3)被执行人在人民法院决定暂缓执行的期限届满后，仍不履行义务的，人民法院可以直接执行担保财产，或者裁定执行担保人的财产，但执行担保人的财产以担保人应当履行义务部分的财产为限。

7、先予执行担保书

担保人：

　　被担保人：

　　担保人就________________一案，对担保人所提先予执行申请提供担保。

　　担保财产如下：

　　此致

_________人民法院

　　担保人：

　　年　　月　　日

　　上为第三人作担保人时所用担保书。先予执行申请人作担保人时所用担保书格式与此大致相同，但没有被担保人一项。

8、执行担保中的抵押担保

　　抵押是指债务人或第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依法将该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。

　　抵押是担保物权的一种，也是在担保中广泛采用的一种形式。执行中的担保也多用抵押这种形式，执行程序中的抵押担保应注意以下问题：

执行担保

　　一是执行担保中的抵押无需订立抵押担保合同，执行担保是被执行人向人民法院供担保，双方的地位是不平等的，法院不是合同的一方当事人。执行担保中被执行人只需向人民法院提交执行担保书，人民法院认可，执行担保就已成立。

　　二是执行担保中的抵押不需要办理任何登记手续。执行担保中的抵押品是实现权益的执行措施。