支持*国家
支持*国家,简称“支恐国家”,是一个自1979年12月29日发起的黑名单。美国称名单上的国家通过直接或间接方式向*活动提供任何型式的援助。根据美国法律中的《与敌国贸易法》规定,美国不能向名单中的国家出口货物,并会控制军用和民用商品销售,限制对其救援,并干预这些国家获得国际金融机构贷款。被列入支持*名单的国家,会受到贸易*和禁运,并不可以透过国际结算银行在海外转移资金,不能吸引更多的投资。
1、概述
支持*国家
在冷战结束后的几十年内。美国多次将不服从美国安排调遣和与美国作对的国家列入美国自拟的“恐怖国家”名单,并一度有增无减。随着美国外交政策的放宽。恐怖国家名单上的国家也有所减少。曾长期在榜的国家有:古巴、伊朗、伊拉克、利比亚、朝鲜、叙利亚和苏丹等7个国家。其中伊朗被认为是“最活跃的”,无论是在经济政治还是军事上都是跟美国对着干。美国在将伊朗作为恐怖国家后,又将其武装力量的代表——革命卫队作为*来对待。
由于伊拉克战争的爆发。萨达姆政权的推翻。伊拉克很快从该名单上被删掉。利比亚2007年被从名单上删除;朝鲜由于2008年在朝鲜半岛核问题上的配合及关闭延边核设施,2008年10月11日,美国国务院发言人麦科马克11日宣布,将朝鲜从所谓“支持*国家”的名单中除名。
2、制裁内容
美国会对于“支持*的国家名单”中的国家的制裁:
1、禁止输入或输出任何武器。
2、对于可以明显提升名单上国家的军事力量或支持恐怖组织能力的军民两用货品或服务,出口的机构则须在出口前30日通知国会。
3、禁止任何经济上的支援。
4、对其实行双重用途项目的出口控制。
5、取消该国的出口商品免关税待遇。
6、实施其他财经方面的制裁,包括:
美国将在世界银行或其他国际金融组织反对对该国的借贷;
恐怖袭击受害人在美国的法庭提出的民事诉讼案件上,美国将取消名单上国家的外交人员的外交豁免权,则这些外交人员理应到庭作供;
美国公司和个人在名单上国家的收入,不会获得任何扣免税额;
名单上国家的出口货物,不可能在美国享有免税待遇;
美国*有权禁止美国公民参与任何未经美国联邦财政部批准的,在名单上国家的转帐的活动;
禁止国防部与名单上国家的公司有任何价值超过10万元以上的协议。
3、在名单中的国家
苏丹
自1993年被美国列为支持*国家。美国认为苏丹*在反恐战争中是一个强而有力的合作伙伴,但它积极推行*的行动直接威胁到美国的利益。
伊朗
自1984年被美国列为支持*国家。美国近年指出,伊朗是名单中最积极参与*的国家。*革命防卫队和情报部及安全理事会(MOIS)直接参与规划及支持各种恐怖行为。伊朗保持了高姿态的作用,行动上和财政上支持及鼓励针对以色列的恐怖活动。
叙利亚
自1988年1月20日被美国列为支持*国家后,叙利亚*继续提供物质支持黎巴嫩真主党和巴勒斯坦的恐怖团体。
4、已被除名的国家
支持*国家
伊拉克
1982年,伊拉克因攻打美国的敌对国家伊朗(即两伊战争),被美国从名单中除名,并使伊拉克有资格获得美国的军事技术。
1990年,由于伊拉克入侵科威特,再次被列入支持*的国家名单。
2003年,美国入侵伊拉克后再次被除名。
2004年9月25日,美国总统乔治·W·布什正式宣布将伊拉克剔出名单。
也门
自1988年1月20日也门被美国列为支持*国家。
1990年之后于北也门合并为也门*并从名单中除名。
利比亚
1988年1月20日,利比亚被美国列为支持*国家。
2004年6月28日利比亚与美国建立新外交关系。
2006年5月15日,美国宣布将与利比亚全面复交,除拟在利比亚首都的黎波里设立美国大使馆,并决定在45日内将利比亚从支持*名单中剔除。
朝鲜1988年1月20日,朝鲜被美国列为支持*国家,因为美国声称朝鲜曾售卖武器给恐怖份子及提供避难所给日本的共产主义者,以及大韩航空858号班机空难恐怖袭击事件之后韩国的要求。
朝鲜
2008年6月26日,美国宣布会将朝鲜从名单中除名,同年10月11日生效,理由是朝鲜核设施验证问题上达成协议。
2013年2月13日下午,日本首相安倍晋三在众院预算委员会会议上就朝鲜进行核试验一事说,期待美国加强对朝金融制裁,还表示有意促使美国再次将朝鲜列为支持*的国家。
古巴
2015年5月29日,美国国务院宣布,美国国务卿克里决定从即日起将古巴从“支持*国家”黑名单中去除。此举为美古两国恢复外交关系扫除了一个主要障碍。
声明说,根据美国总统奥巴马2014年12月的指示,克里对古巴被指定为“支持*国家”一事进行重新审核,并于2015年4月8日向奥巴马提议将古巴从该名单中去除。奥巴马4月14日向国会递交报告,表示有意把古巴从“支持*国家”黑名单中去除,因为古巴在过去6个月内未有任何支持国际*活动的行为,而且古巴保证将来不会支持此类活动。
5、相关信息
美国有线电视新闻网《国情咨文》节目2014年12月21日播出这期在奥巴马赴夏威夷度假之前录制的访谈。奥巴马说,美方将对索尼被黑事件作出“适当回应”。但他认为,这起事件是“网络破坏行为”,而不是一种“战争行为”。
“我认为它不是战争行为,而是一种代价高昂的网络破坏行为,”奥巴马说,“我们非常严肃地对待它。”
奥巴马没有具体阐述可能采取的应对措施。但他表示,美方可以就是否将朝鲜重新列入“支恐国家”名单进行评估。“我们准备通过一套已经启动的流程来加以评估,我会等待结果。”
不过,奥巴马强调,只有在对事实展开认真评估的前提下,美方才会作出是否重新把朝鲜列为“支恐国家”的决定。“我们对一个国家是否支持*有十分清晰的界定,不会仅仅依据新闻来做判断。”
2008年10月,布什*根据美朝双方就朝核设施验证问题达成的协议,宣布将朝鲜从“支恐国家”名单中除名。美联社解读,要想把朝鲜重新列为“支恐国家”并非易事,美国国务院必须拿出朝鲜多次支持国际*行为的证据,而这条标准通常指向暴力的、具体的袭击而非黑客攻击行为。
2014年年11月下旬,日本索尼公司位于美国加利福尼亚的子公司索尼影像娱乐遭遇黑客袭击,公司电脑被植入流氓软件,软件随后破坏电脑中的数据,公司系统崩溃。索尼影像娱乐早些时候曾拍摄一部名为《采访》的争议影片,内容为美国*情报局雇佣杀手刺杀朝鲜最高*金正恩,招致朝鲜方面强烈抨击。调查人员先前将朝鲜列为黑客事件主要嫌疑对象,但遭朝鲜官方坚决否认。