中巴关系

1951年5月21日，中巴两国正式建立外交关系。建交以来，无论国际和地区形势及两国国内情况如何变化，中巴关系一直健康稳定发展。两国在涉及彼此核心利益问题上始终相互尊重、相互理解、相互支持，是全天候、全方位的战略伙伴。2015年4月*主席对巴基斯坦进行国事访问期间，双方一致同意将中巴战略合作伙伴关系提升为全天候战略合作伙伴关系，这是两国共同的战略选择。

1、政治关系

巴基斯坦是最早承认我国的国家之一。

1951年5月21日，中巴两国正式建立外交关系。建交以来，两国在和平共处五项原则的基础上发展睦邻友好和互利合作关系，进展顺利。

中巴关系

中国和巴基斯坦是友好邻邦，两国人民有着悠久的传统友谊。1951年5月21日建交以来，中巴两国始终是肝胆相照的好兄弟，同甘共苦的好朋友，合作共赢的好伙伴。巴基斯坦视中国为最可信赖的朋友，中国人称巴基斯坦为“巴铁”。

中巴两国建交初期交往较少，仅保持一般关系。1955年万隆会议期间，*总理与巴总理穆·阿里举行了两次友好会谈，双方一致认为应加强两国在各个领域的交流与合作。两国总理的会谈对增进中巴之间的了解和友好合作关系的发展发挥了重要作用。万隆会议后，两国高层往来逐渐增多。

1956年10月，巴总理苏拉瓦底应邀正式访华。12月，*总理访巴。一年内两国总理的成功互访，极大地推动了两国友好合作关系和两国人民友谊的发展。

1957至1969年是中巴关系史上十分重要的阶段，这期间两国关系发生了历史性转变，揭开了中巴关系的新篇章。

从1957至1960年，巴在恢复中国在联合国合法地位以及*、*等问题上追随西方，两国政治关系受挫。1961年，巴*在改善中巴关系上迈出了一步，在联大会议表决恢复我在联合国合法权利的提案时投票赞成。1962年，两国通过友好谈判就中巴边界位置和走向达成原则协议。1963年3月，两国签订《关于中国*和由巴基斯坦实际控制其防务的各个地区相接壤的边界的协定》。1964年2月，*总理应邀访巴。同年12月，巴总统阿尤布·汗访华。1966年3月，*主席访巴。1965至1971年，巴在历届联大都作为提案国，支持恢复中国在联合国的合法权利。

70年代的中巴关系稳定发展，两国*和人民间的友好合作不断加深。

1970年11月，巴总统叶海亚·汗应邀访华。佐·阿·布托当政期间于1972年、1974年、1976年三次访华。1974年11月，中国民航北京--卡拉奇--巴黎航线开航。齐亚·哈克执政后于1977年12月访华。

80年代，中巴两国*互访频繁，两国友好合作关系继续巩固和发展。

1980年5月，巴总统齐亚·哈克访华。1981年6月，中国总理访巴。1982年8月，两国签署开放中巴交界的红其拉甫山口的议定书。同年10月，齐亚·哈克总统再次访华。1984年3月，李先念主席访巴。1985年11月，巴总理居内久访华。1987年6月，中国总理再次访巴。1988年5月，居内久总理再度访华。1989年2月，贝·布托总理访华。11月，*总理访巴。

进入90年代以来，世界形势发生巨变，但经受了时间考验的中巴友好合作关系却未受到国际风云变幻的影响，继续向前发展。

1990年5月，万里委员长访巴。同年9月，巴总统伊沙克·汗访华，并作为主宾参加第11届亚运会开幕式。

1991年2月，巴总理谢里夫访华。同年10月，杨尚昆主席访巴。

1992年10月，谢里夫总理再度访华。

1993年12月，全国政协主席李瑞环访巴。同月，贝·布托总理再次访华。

1994年12月，巴总统莱加里访华。

1995年9月，贝·布托总理作为中国*的特邀嘉宾出席在北京举行的联合国第四次世界妇女大会。同年11月，乔石委员长访巴。

1996年12月，江泽*席对巴进行国事访问。双方决定建立面向21世纪的中巴全面合作伙伴关系。江泽*席还在巴发表了题为“世代睦邻友好，共创美好未来”的重要演讲，首次全面阐述中国的南亚政策。

1997年4月，巴总统莱加里访华。1998年2月，谢里夫总理访华。

1999年4月，*委员长访巴。同年6月，谢里夫总理再次访华。

2000年1月，巴基斯坦首席执行官穆沙拉夫对中国进行工作访问。9月，江泽*席在联合国千年首脑会议期间会见了巴基斯坦首席执行官穆沙拉夫。

进入二十一世纪以来，中巴全面合作伙伴关系进一步深入发展。双方高层接触频繁，政治互信不断增强。

2001年是中巴建交50周年,两国举行了一系列丰富多彩的庆祝活动。5月，*总理应邀访巴。12月，穆沙拉夫总统对中国进行国事访问。

2001年12月和2002年2月，江泽*席先后两次与穆沙拉夫总统通电话，双方就9·11事件后的国际形势交换了意见。

2002年1月，穆沙拉夫总统在赴尼泊尔出席南盟峰会途中过境北京。3月，吴邦国副总理率中国*代表团访巴，并出席中巴合作建设的瓜达尔港口项目开工仪式。6月初，江泽*席在阿拉木图亚信峰会期间会晤了穆沙拉夫总统。

2003年3月，巴总理贾迈利正式访华。11月，穆沙拉夫总统在海南出席博鳌亚洲论坛第二届年会后对中国进行国事访问，两国元首签署了“关于中巴双边合作发展方向的联合宣言”。12月，全国政协主席贾庆林对巴进行正式友好访问。

2004年4月，胡*主席在海南会见了出席博鳌亚洲论坛年会的贾迈利总理。12月，巴总理肖卡特·阿齐兹访华。

2005年4月，*总理访巴，双方签署“中巴睦邻友好合作条约”，宣布建立更加紧密的战略合作伙伴关系。同月，胡*主席在雅加达出席亚非峰会期间会见穆沙拉夫总统。7月，胡*主席在阿斯塔纳出席上海合作组织峰会期间会见巴总理阿齐兹。9月，胡*主席出席联合国成立60周年峰会期间再次会见穆沙拉夫总统。10月8日，巴北部地区发生强烈地震，造成重大人员伤亡和财产损失。中国*迅速派出救援队和医疗队，提供2050万美元物资和现汇援助，并宣布提供3亿美元优惠出口买方信贷用于巴灾区重建。

2006年2月，穆沙拉夫总统再次对华进行国事访问。6月，穆沙拉夫总统来华出席上海合作组织峰会，与胡*主席会谈。11月，胡*主席正式访问巴基斯坦，这是中国国家主席十年来首次访巴。

2007年4月，阿齐兹总理正式访华并出席博鳌亚洲论坛年会。

2008年4月，穆沙拉夫总统正式访华并出席博鳌亚洲论坛年会。8月和10月，巴基斯坦新任总理吉拉尼分别来华出席北京奥运会开幕式和亚欧首脑会议。10月，巴基斯坦新任总统扎尔达里正式访华，与胡*主席会谈，两国发表了联合声明。

2009年2月，扎尔达里总统访问湖北、上海。4月，扎尔达里总统来华出席博鳌亚洲论坛年会。6月，胡*主席与扎尔达里总统在上海合作组织叶卡捷琳堡峰会期间会见。

2010年4月，胡*主席在华盛顿出席核安全峰会期间会见吉拉尼总理。7月，扎尔达里总统来华工作访问并参观上海世博会。11月，扎尔达里总统来华出席广州亚洲会开幕式，*总理会见。12月，*总理对巴基斯坦进行正式访问，双方发表了联合声明。

2011年是中巴建交60周年，也是两国总理宣布的“中巴友好年”。5月，巴基斯坦总理吉拉尼正式访华。8月底，巴基斯坦总统扎尔达里赴**自治区出席首届中国—亚欧博览会。

2012年4月，吉拉尼总理来华出席博鳌亚洲论坛年会。6月，扎尔达里总统出席上海合作组织峰会并访华。

2013年5月22至23日，*总理应邀对巴基斯坦进行正式访问，中巴双方发表《*和巴基斯坦**关于深化两国全面战略合作的联合声明》。7月，谢里夫总理来华进行正式访问，双方发表《关于新时期深化中巴战略合作伙伴关系的共同展望》。

中巴关系

2014年2月，侯赛因总统来华进行国事访问。4月，谢里夫总理来海南出席博鳌亚洲论坛2014年年会。5月，侯赛因总统来华出席亚信第四次峰会。11月，谢里夫总理来华出席加强互联互通伙伴关系对话会。

2015年4月，*主席应邀对巴基斯坦进行正式访问。中巴双方发表《*和巴基斯坦**建立全天候战略合作伙伴关系的联合声明》。

2、经贸合作

中巴两国从20世纪50年代初起就建立了贸易关系,开展了贸易业务。1963年1月，两国签订第一个贸易协定。1982年10月，两国成立了中巴经济、贸易和科技合作联合委员会，迄今已召开了14次会议。经过双方的共同努力，两国的经贸合作有了长足进展。2006年，两国签署*贸易协定并于2007年7月开始实施。2009年2月，两国签署《中巴自贸区服务贸易协定》，当年中国成为巴第二大贸易伙伴。

据统计，2013年，中巴双边贸易额为142.2亿美元，同比增长14.7%。其中，中方出口额110.2亿美元，同比上升22.4%;进口额32亿美元，同比上升1.9%。

巴是中国开展对外承包工程业务的重点海外市场。截至2014年底，中国在巴方直接投资金额约32.4亿美元。巴来华实际投资1.1亿美元。

中巴贸易统计表(金额单位：亿美元)

(资料来源：中国商务部)

3、文化交流

中国和巴基斯坦一直友好相处，保持着密切的文化往来。建交后，两国即互派文化团组访问和举办展览。

1965年3月，中巴两国*代表在拉瓦尔品第签订了文化协定，并于该年第一次签署了年度文化交流执行计划。

2006年胡*主席访巴时，中巴签署了2007-2009年文化交流执行计划。迄今共签署了12个执行计划。

2010年，双方就互设文化中心签署谅解备忘录。2013年*总理访巴期间，双方共同将2015年确定为“中巴友好交流年”。

2015年*主席访巴期间，中方宣布在*堡设立中国文化中心，双方宣布成都市和拉合尔市、珠海市和瓜达尔市、克拉玛依市和瓜达尔市分别结为友好城市。双方宣布中国*电视台英语新闻、纪录频道在巴落地，中国国际广播电台在巴设立“FM98中巴友谊台”工作室。

4、科技合作

我国与巴基斯坦的科技交往始于20世纪60年代。多年来，中巴科技合作顺利并富有成效。随着两国友好关系的持续发展，中巴科技合作也不断走向深入。从较为分散的单项交流发展到科技联委会等规模性的*间科技合作。自1976年中巴科技合作协定签订以来，两国*已举行了16次会议。

5、教育合作

1964年起我国开始接收巴基斯坦留学生。截至2013年来华学习的巴基斯坦学生总数为10941名。

2005年、2013年和2014年，我国先后在*堡、卡拉奇和费萨拉巴德设立孔子学院。

2013年，*总理访问巴基斯坦期间宣布未来5年为巴基斯坦培训1000名汉语教师。

2015年，*主席访问巴基斯坦期间，中方宣布未来五年内为巴提供2000个培训名额。

6、领导讲话

胡*：中巴全天候友谊牢不可破

2006年11月25日，素有“巴基斯坦灵魂”之称的历史名城拉合尔沸腾了。7000多名市民代表欢聚夏利玛花园，以欢迎外国*的最高礼仪——市民招待会，盛情款待来到拉合尔市访问的中国国家主席胡*。

胡*

*应邀发表讲话。“我非常高兴访问素有‘花园之都’美称的拉合尔市。1984年我曾访问过贵市，当时的情景至今仍历历在目。22年后再次来访，重睹秀美山川，重温兄弟情谊，我倍感亲切。首先，我谨向在著名的夏利玛花园为我们举行盛大市民招待会的旁遮普省表示衷心的感谢！借此机会，我愿向广大拉合尔市民朋友、向兄弟的巴基斯坦人民转达13亿中国人民的亲切问候和良好祝愿！”*热情洋溢的话语，引起了热烈的掌声。*引用巴基斯坦的名言——“如果想了解巴基斯坦，就请你来摸摸拉合尔的脉搏”，赞誉拉合尔市这座历史悠久的名城为巴基斯坦民族独立作出了突出贡献，并发展成为巴基斯坦现代工业的重要基地。“这里既浓缩了巴基斯坦绚丽多彩的文化和源远流长的历史，又昭示着巴基斯坦蓬勃发展的光明未来，”*说。*从中巴友好深厚的历史渊源，谈到中巴友好牢固的政治基础；从中巴友好广泛的群众基础，谈到中巴友好促进着两国全方位互利合作。深入的阐释，形象的叙述，将一幅幅中巴友好的绚烂画卷展现在人们眼前。拉合尔市对于中巴友好具有特殊意义。上世纪60年代，巴中友协首先在拉合尔市成立，如今已遍及巴基斯坦各地。*向人们阐明，中巴在政治、经济、军事、科技等领域开展了互利合作，给两国人民带来了实实在在的利益。中国*鼓励更多中国企业到巴基斯坦投资办厂，促进拉合尔市以及整个巴基斯坦经济发展，让中巴经济合作成为两国全天候友谊的牢固纽带。*强调，无论国际风云如何变化，中巴全天候友谊都不会改变。让我们携起手来，为加强中巴友谊、开创两国人民的美好未来而共同努力！*鼓舞人心的讲话，再次博得全场的掌声和欢呼。最后，*走到拉合尔市民中间，向欢呼的人群频频挥手致意。人们不停地高呼“巴秦博斯地，因德巴德(巴中友谊万岁)”，“中国，巴基斯坦”。走出夏利玛花园，自发等候在园外的市民夹道欢送着中国客人。人们希望中巴两国人民的友谊，像夏利玛花园盛开的鲜花一样，姹紫嫣红，芬芳沁人。

“SINO-PAKFRIENDSHIP,ZINDABAD!”乌尔都语“中巴友谊万岁！”

*在巴基斯坦议会发表演讲：中巴永远是兄弟

国务院总理*2010年12月19日在巴基斯坦议会发表了题为《风雨同舟　共创未来》的演讲。

*在巴基斯坦议会发表演讲

*说：”中巴友谊根深叶茂，生机勃勃。中巴关系坚如磐石，历久弥新。这归功于两国老一辈*的远见卓识，得益于两国人民的辛勤培育。中巴友好深深扎根在两国人民心中，融入了我们的血脉，成为一种崇高而坚定的信念，化为实实在在的行动。“

*说，巴基斯坦山河壮美，资源丰富，文化底蕴深厚。这片古老而神奇的土地孕育了灿烂的文明。巴基斯坦人民善良淳朴，勤劳勇敢，有着坚忍不拔、自强不息的精神。巴基斯坦建国60多年来，巴基斯坦*和人民克服重重困难，主要依靠自己的力量，在建设国家和发展经济的道路上取得了显著成就，赢得了尊严，实现了发展。当前，巴基斯坦处于一个关键时刻，面临一些困难和挑战。巴基斯坦*和人民没有退却。英雄的巴基斯坦人民一定能够渡过难关，迎来希望，实现新的发展。中国*和人民将坚定地与你们站在一起，同舟共济、共克时艰。

*强调，巩固和发展中巴全天候战略合作伙伴关系是我们共同的战略选择，符合两国和两国人民的根本利益，有利于促进本地区乃至世界的和平、稳定与发展。中巴关系一定会更加牢固、更加紧密、更加有力。我们即将迎来两国建交60周年。双方要以此为契机，弘扬传统友谊，不断丰富中巴战略合作伙伴关系内涵，取得更加丰硕的成果。

*最后说，中巴是全天候的战略伙伴，是休戚与共的好兄弟。两国并肩走过了艰辛而辉煌的历程，让我们坚定信心，风雨同舟，携手开创中巴关系的美好未来。

巴基斯坦总理吉拉尼、参议院主席奈克、国民议会议长米尔扎及参议院和国民议会全体*、巴*高级官员、参联会主席和陆、海、空三军参谋长共600多人出席。他们30多次对*的演讲报以热烈的掌声。

*：中巴人民友谊万岁

2015年4月19日，在对巴基斯坦进行国事访问前夕，国家主席*在巴基斯坦《战斗报》和《每日新闻报》同时发表题为《中巴人民友谊万岁》的署名文章。

在巴基斯坦，有这样一句乌尔都语诗歌：“朋友的美好形象，就在我心的明镜之中，稍一低头，就能看见。”在我心目中，巴基斯坦就是这样一位好朋友。我年轻时就经常听说关于巴基斯坦和中巴友好的动人故事，如巴基斯坦人民用勤劳的双手建设着自己美丽的家园，巴基斯坦为中国提供同世界联系的空中走廊，支持中国恢复联合国合法席位，等等。这些故事给我留下深刻印象。我期待着即将对巴基斯坦进行国事访问。这是我首次访问巴基斯坦，但我感觉就像到自己兄弟家中探访一样。

*访问巴基斯坦

长期以来，在两国历代*和各界人士精心培育下，中巴友谊像一棵茁壮成长的大树，根深叶茂。无论国际和地区形势及两国国内情况如何变化，中巴关系一直健康稳定发展，两国在涉及彼此核心利益问题上始终相互尊重、相互理解、相互支持。在巴基斯坦，人们用“比山高、比海深、比蜜甜”这样诗歌般的语言来赞颂中巴友谊。在中国，人们都把巴基斯坦称作“真诚可靠的朋友”。中巴友谊正日益深深植根于两国人民心中。

长期以来，中巴两国在各领域开展了全方位互利合作，结出了累累硕果，给两国人民带来实实在在的利益。当前，两国正在稳步推进中巴经济走廊建设，致力于打造中巴命运共同体。中巴合作的出发点和立足点是深化两国利益融合，携手共谋发展，为两国人民带来更多福祉，绘制更加美好的发展蓝图。

巴基斯坦*和人民致力于发展经济、改善民生，同时坚决打击*和*，维护国家安全和社会稳定，取得了显著成效。作为好朋友、好兄弟，中方为巴方取得的每一点进步、每一项成就感到由衷高兴。我相信，只要巴基斯坦人民齐心协力、团结奋进，就一定能够找到符合自身国情的发展道路，在国家建设事业中取得更大成就，早日实现成为“亚洲之虎”的梦想。

中国人民正在努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，我们追求中国人民的福祉，也追求各国人民共同的福祉。中国愿同包括巴基斯坦在内的南亚各国和睦相处，愿为南亚发展添砖加瓦。中国提出丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议，就是要通过加强沿线国家互联互通，实现共同发展。

我这次对巴基斯坦进行国事访问，是我今年首次出访的第一站。访问期间，我将会见侯赛因总统、谢里夫总理等巴基斯坦*，广泛接触各界人士，同他们就两国关系和共同关心的问题深入交换意见。我期待着通过这次访问，同巴基斯坦*一道谋划两国合作总体框架，推动中巴经济走廊建设和其他各领域务实合作取得实质性进展，使中巴关系在更高水平上向前发展。

——我们要把两国发展战略更紧密结合起来，共圆人民梦想。中巴两国肩负着发展经济和改善民生的历史重任。我们要加强战略协调，深化务实合作，携手共谋发展，将中巴命运共同体打造成为中国同周边国家构建命运共同体的典范。

——我们要把两国经贸战略更紧密对接起来，深化经济融合。中巴经济走廊位于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路交汇处，是“一带一路”倡议的重大项目。双方要以中巴经济走廊建设为中心，瓜达尔港、能源、基础设施建设、产业合作为四大重点，形成“1+4”合作布局，带动巴基斯坦各地区发展，让巴基斯坦广大民众得到实惠。

——我们要把两国安全关切更紧密结合起来，加强安全合作。中巴两国安全利益息息相关。安全合作和经济合作相辅相成，相互促进，两个*要一起转。我们要深化防务领域合作，加强在地区热点问题上的协调和配合。

——我们要把两国人文交流更紧密联通起来，推动文明对话。两国应该把良好政治关系转化为人文交流的动力，打造不同文明交流互鉴、友好合作的样板。今年是中巴友好交流年，双方要精心组织、密切配合，办好系列庆祝活动。双方要扩大人员往来、语言培训、青年交流、地方友城、传媒和智库合作，让中巴友好扎根基层，让两国人民的心灵更加贴近。

——我们要把两国外交战略更紧密协调起来，建设和谐周边。中巴两国在重大国际和地区问题上拥有相同或相似立场，要保持密切沟通和协调，维护两国共同利益，共同营造和平稳定的周边环境。

让我们携手并肩，共同努力，开创中巴关系更加美好的未来！

中巴人民友谊万岁！

7、相关事件

救援汶川

2008年5月27日，一支由28名医务人员组成的巴基斯坦医疗队飞赴中国四川地震灾区。为此，巴方专门动用了最后两架战备运输机。

对于巴基斯坦的首批医疗队赴四川地震灾区进行救援，中国有关接待部门非常重视，也希望能为他们做好生活方面的安排。为此，国内专门向中国驻巴使馆询问巴基斯坦医疗队的饮食安排问题。

巴外交部东亚司司长马丁·汗告诉中国驻巴使馆政务参赞姚敬，巴基斯坦医疗队自己会带一些简单的食品，尽量不给灾区增加麻烦和负担。

急灾区之所急。巴基斯坦在中国地震发生后共提供了两万多顶帐篷。中国驻巴使馆非常清楚，这些帐篷对于经济并不发达的巴基斯坦来说是笔很大的开销，所以希望以中方购买的方式送给灾区。但是经过几次询问，巴基斯坦国家减灾局主席法鲁克和其他巴方官员都拒绝透露帐篷的价格。

“这些帐篷是救灾用的，是我们心意的表达，”法鲁克说。

“巴方说：‘这些援助不是用钱来衡量的。中国兄弟以前帮助我们的时候，跟我们要过钱吗？’听到这里我眼泪都出来了，”一位使馆工作人员动情地说。

姚敬介绍说，根据市面价格，一顶帐篷一般约在200美元左右。光是帐篷一项，巴基斯坦的捐赠价值就达到了400多万美元。

巴基斯坦是全球向中国灾区捐赠帐篷最多的国家之一。两万多顶帐篷不是个小数目。

巴*在提出捐赠的时候并没有考虑太多，而是把救灾放在了第一位，举全国之力为中国地震灾区抽调帐篷。这些承载着巴基斯坦人民深情厚谊的帐篷源源不断地从*堡、卡拉奇、拉合尔等城市运往中国灾区。

在*堡装运帐篷时，竟然把战略储备仓库里的帐篷全部搬光了。

巴基斯坦提供救灾帐篷后，运输又成为了问题。毕竟，巴方运输机每架次只能运送不过二三百顶帐篷。为此，使馆和巴方经过协商决定，大部分帐篷通过喀喇昆仑公路——中巴友谊公路运输。

喀喇昆仑公路平均海拔高，路况复杂。2008年5月21日，16辆集装箱卡车从*堡启运。由于在巴方境内距红其拉甫口岸50公里处的冰川融化，中巴友谊公路被冲毁，淹没路段达一公里，运送救灾物资的货车无法通行。

经过中国*路桥公司和巴方工程人员的连夜紧急抢修，道路最终恢复了通车。历时4天跋涉，这支车队终于抵达中国的红其拉甫口岸，在大雪中和等候在那里的中方人员举行了交接仪式。

患难与共

2008年10月29日凌晨，巴基斯坦西南部俾路支省发生强烈地震。地震发生当天，中国国家主席胡*向巴基斯坦总统扎尔达里致慰问电，代表中国*和人民，并以他个人名义，向巴基斯坦*和人民表示诚挚慰问，对不幸遇难者表示沉痛哀悼。*是第一位向巴总统表示慰问的外国*。30日，中国驻巴基斯坦大使罗照辉将中国*捐赠的100万美元的支票递到扎尔达里总统的手中。中国是地震发生后第一个向巴基斯坦提供援款的国家。这两个“第一”，正如扎尔达里所说，再次表明了中巴两国“比海深、比山高”的兄弟情谊。