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3.30新政

科普小知识 2023-11-14 17:23:51
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2015年3月30日下午4点58分,中国人民银行、住建部、银监会联合发布《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》,将二套房最低首付比例调整为不低于40%。之前,谁也没想到*会用如此大的力度刺激楼市。仅仅10分钟之后,财政部和国家税务总局又联合发布消息,称从3月31日起,个人住房转让免征营业税的期限由购房超过5年(含5年)下调为超过2年(含2年)。市场都知道,2015年的房地产调控政策会放松,但3月30日的这项政策力度,远超市场预期,对已经显现疲态一年多的楼市而言,是一剂强心针。市场普遍称此新政为“3.30新政”。

1、背景介绍


3.30新政

2013年末起,中国房地产市场日显疲态,全国各大中小城市楼市价格渐次回落,成交量萎缩,房地产存量大增。

央行、住建部、银监会三部委发布的通知规定,对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房,最低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房,最低首付20%;拥有一套住房并已结清贷款的家庭,再次申请住房公积金购房,最低首付30%。而此前,二套房贷款执行“首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍

财政部、国家税务总局这次的新政规定,个人将购买不足2年的住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的,免征营业税。

2、政策原文

中国人民银行住房城乡建设部中国银行业监督管理委员会关于个人住房贷款政策有关问题的通知

为进一步完善个人住房信贷政策,支持居民自住和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展,经国务院批准,现就有关事项通知如下:

一、继续做好住房金融服务工作,满足居民家庭改善性住房需求。鼓励银行业金融机构继续发放商业性个人住房贷款与住房公积金委托贷款的组合贷款,支持居民家庭购买普通自住房。对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房,最低首付款比例调整为不低于40%,具体首付款比例和利率水平由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力等合理确定。

二、进一步发挥住房公积金对合理住房消费的支持作用。缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房,最低首付款比例为20%;对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭,为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房,最低首付款比例为30%。

三、加强政策指导,做好贯彻落实、监督和政策评估工作。人民银行、银监会各级派出机构要按照“因地施策,分类指导”的原则,做好与地方*的沟通工作,加强对银行业金融机构执行差别化住房信贷政策情况的监督;在国家统一信贷政策基础上,指导银行业金融机构合理确定辖内商业性个人住房贷款最低首付款比例和利率水平;密切跟踪和评估住房信贷政策的执行情况和实施效果,有效防范风险,促进当地房地产市场平稳健康发展。请人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行,各省(自治区、直辖市)银监局将本通知转发至辖区内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社、外资银行、村镇银行。

中国人民银行住房城乡建设部中国银行业监督管理委员会

2015年3月30日

3、影响

新政颁布当晚,不仅房地产中介机构延长营业,房地产开发企业高管们也点灯夜战,积极应对。次日,地产股亦全线飘红。部分直接受益的新房产项目售楼处被购房人挤爆,二手房市场上部分业主甚至开始提价。

据我爱我家统计,全国12个城市近1600家门店和全国统一呼叫中心第二天的咨询量有10%左右的增加,新增房源挂牌量、新增买房客户登记量、交易量、成交均价均未有明显变化。链家地产的数据则表明,新政出台后首日,签约成交客户增多,其中主要为之前已经看好房子的刚需客户,实际成交价格保持平稳;部分区域2到5年房源增多,且这部分房源业主报价有一定的上涨,但涨幅不大,一般在5%以内。

4、业内评价

业内人士表示楼市新政对一线城市的市场预期影响较大、短期内购房人群增大,不少业主可能会惜售、抬价出售。

虽然市场应声而起,涨价者众,但无论是对新房还是二手房,3·30新政的确会促进楼市稳步向上,但不会重现2009年的涨势,房价大涨可能性小。在当前中国经济增速放缓、结构调整的新常态下,尽管本轮新政会刺激宏观楼市二季度持续复苏,但是依然无法从根本上扭转房地产市场趋冷的大趋势,未来宏观楼市像过去几年那样量价齐升的情况将不会再出现,量增价稳将成为2015楼市新常态。

在新房方面,楼市成交量在未来一段时间会呈上升态势,但在房价方面,对库存量较高的一些城市来说,预料房价会上涨还为时过早。

而二手房市场方面,在北京等一线城市的二手房市场,部分业主已经开始涨价,二季度北京二手房市场价格有望出现3%-5%的涨幅,但因为实体经济依然趋弱,房价大涨的可能性也较小。二手房业主若盲目涨价,后果可能就是卖不掉,因为房地产量价齐升的年代已经过去。

5、实施一周年


3.30新政

为提振楼市信心,加速房地产去库存化,2015年3月30日,央行联合住建部等五部委发布楼市新政策,此后,全国楼市开始复苏。不仅一二线城市交易量大涨,楼市去库存也被列入2016年五大任务之一。

“‘330’新政有效地刺激了改善型购房需求的释放。”易居研究院智库研究中心总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示,从过去这一年的实际情况来看,楼市去库存导向比较明显,新政的实施在一定程度上提高了购房者的积极性,总体上对于住房需求的释放有重要影响。此外,楼市去库存效应也在一些大城市中率先得到体现。

据易居研究院智库中心《中国50城住宅库存报告》显示,自新政实施以来,全国库存量的总体上升动力就已逐渐减弱,尤其是去年8月份开始,50个典型城市新建商品住宅库存面积就已呈现下滑态势,截至2016年2月份,库存面积已经连续下跌7个月。

在上述50个城市中,有31个城市的库存面积同比负增长,其中,江苏省苏州市的跌幅最大为50.6%;而19个库存面积同比正增长的城市中,广东省茂名市的涨幅最大为66%。

另据伟业我爱我家集团数据中心显示,截至今年2月份,一、二线城市库存较2015年分别下降了13%、17%,但三、四线城市不仅没有下降,反而上涨了3%。

对此,业内人士分析认为,与一、二线城市相比,三四线城市的需求比较有限,再加上大刀阔斧的开工新建,是造成目前三、四线城市库存量不降反增的主要原因。

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