失业

按照国际劳工组织的界定，失业是指有劳动能力并愿意就业的劳动者找不到工作的一种社会现象。它是劳动者与生产资料相分离的一种状态，其实质是劳动者不能与生产资料相结合进行社会财富的创造，是一种经济资源的浪费。

1、基本信息

中文名字：失业

英文名字：unemployment

应用范畴：人力资源

失业条件：一定年龄以上有工作能力；没有工作；正在寻找工作

2、基本介绍

经济学基本问题是如何有效配置稀缺资源，实现经济快速增长，提高社会成员的经济福利。劳动力是最重要资源，失业意味着劳动力处于没有工作的闲置状态，并且带来多层面的其他经济和社会问题。因而，从古典经济学到现代经济学，一直把失业现象作为一个重大问题来研究。

3、失业的度量

失业率

失业率是指失业人数占劳动力人数的比例。其中劳动力人数是指就业人数和失业人数的总和。

失业率

失业率%=失业人数/（在业人数+失业人数）%

度量误差

在定义劳动力年龄界限，满足寻找工作条件的频率标准，以及暂时性失业的统计方法等方面，都存在国别差异。另外，各国失业数据来源也不同：一些国家采用住户调查方式获得信息，一些国际利用领取失业救济人数等社会保险数据，还有的国家利用官方就业数据和劳动力数据来推算吧失业数据。

度量可能会产生高估问题。有人实际上自愿离开工作，但是为了得到失业补贴，还是对向他们调查的社会保险机构表示正在寻找工作，试图获得失业救济，医疗保险等保障福利。度量也可能会产生低估问题，有的失业工人实际上愿意获得工作，但是长期找不到工作，失去了继续找工作的信心和耐心。由于他们停止可找工作的行动，有可能被看作是自愿离开了劳动力人口，因而没有被统计为失业人员。

4、失业的原因

失业

自愿失业

在现行工资水平下不愿意工作而选择失业的人。

摩擦失业

由于人们在不同的地区，职业或生命周期的不同阶段的工作变动等原因所引起的失业。即由于掌握信息不够完全，寻找工作的人不能立刻知道空缺岗位信息，所引起失业。

结构性失业

经济产业的每次变动都要求劳动力供应能迅速适应变动，但劳动力市场的结构特征却与社会对劳动力需求不吻合。例如，中国社会科学院副院长蔡昉、人口与劳动经济研究所所长张车伟主编的《中国人口与劳动问题报告No.16——“十二五”回顾与“十三五”展望》2日发布。报告表示，“十三五”时期，中国的就业总量矛盾在一定程度上依然存在，结构性问题将成为就业的主要矛盾。相对来说，农民工、高校毕业生及城市本地就业困难群体的就业问题较为突出。

周期性变动

周期性失业又称为总需求不足的失业,是由于总需求不足而引起的短期失业，它一般出现在经济周期的萧条阶段。这种失业与经济中周期性波动是一致的。在复苏和繁荣阶段，各厂商争先扩充生产，就业人数普遍增加。在衰退和谷底阶段，由于社会需求不足，前景暗淡，各厂商又纷纷压缩生产，大量裁减雇员，形成令人头疼的失业大军。

隐蔽性失业

隐蔽性失业是指虽有工作岗位但未能充分发挥作用的失业，或在自然经济环境里被掩盖的失业。

5、失业的影响

失业

积极影响

一、对社会的影响

1.失业会使劳动者不断提高自身素质，从而提高社会的就业质量。

2.失业有利于提高工作效率。

3.失业可以为经济周期发展提供劳动需求的“蓄水池”。

4.失业是劳动力资源优化配置所必须付出的代价。

二、对个人的影响

1.一定时间失业可以使劳动者找到更适合自己的工作。

2.在某种程度上，以失业为代价使劳动者为了适应社会的发展而提高自身技能。

消极影响

一、对社会的影响

1.生产达不到充分就业水平就是对人力资源的浪费，造成了经济总量的损失。

2.使两极分化更加明显。

3.影响社会治安，容易造成社会混乱。

二、对个人的影响

1.失业会使个人的可支配收入减少，从而降低生活质量。

2.失业不能满足人的精神需求，造成精神压力。

6、解决措施

*鼓励就业的政策和措施

1.用无偿赠款或低息贷款方式向企业投资。

2为企业提供工资补贴。

3.向地方*的公益公司提供工资补贴。

4.鼓励失业者创办个人实体，并提供经济支持。

5.为失业者提供再就业培训。

失业保险

失业保障

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚安置和国有企业下岗职工基本生活保障和再就业等方面，其中社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五个项目。