延川县

延川县位于陕西省北部，延安市东北部，距延安市区80千米，地理坐标位于东经109°36′20″~110°26′44″，北纬36°3715~37°5'55″。全县东西长74.25千米，南北宽51.5千米。东临黄河与山西省永和县隔河相望，北与本省榆林市清涧县接壤，西北与子长县毗邻，西接宝塔区，南靠延长县。总面积1941平方千米，辖14个乡镇，人口19万。是陕西省主要红枣、蚕茧、酸枣仁产区之一。年平均气温10.8℃，年降水量500毫米。交通以公路为主。名胜古迹有乾坤湾、贾桂墓、赫连勃勃墓等。延川位于延安市东北部、黄河西岸，是一个传统农业县、革命老区县，也是国家确定的“十二五”期间扶贫开发重点县之一。全县辖8镇2乡，346个行政村，总土地面积1985平方公里，总人口19.2万人，其中农业人口13.5万人。

中文名称：延川县

行政区类别：县

下辖地区：延川镇、永坪镇、延水关镇等

电话区号：0911

地理位置：陕西北部，延安东北部

人：口：19万（2010年）

气候条件：高原大陆性季风气候

车牌代码：陕J

外文名称：YanchuanCounty

所属地区：中国西北

*驻地：延川镇

邮政区码：717200

面：积：1941平方千米

方：言：陕北方言延安话

著名景点：乾坤湾，贾桂墓，赫连勃勃墓等

行政区划代码：610622

1、历史

延川一角

椐《延川县志》记载，今延川县辖地，夏代为雍州属地，商代有鬼方部族居住，商代后期至西周初期属翟国范围，春秋时期由白翟族占据。

隋代，全国设州（郡）、县。开皇三年（583），取消郡制，以州统县。废文安郡，始置延川县，县治迁建于今延川县城，隶属延州。同时将安民县改称吉万县。大业三年（607），吉万县并入延川县。同年，改州为郡，延川县隶属延安郡。十三年（617）二月，朔方郡大豪族、鹰杨郎将梁师都举兵反隋，占据甘泉以北地区，随后自立梁国，自称皇帝，本境归梁国辖。梁国在今延川县城设立文州。梁国存在12年，文州存在不足1年。

唐代，全国设道、州、县。武德二年（619）九月初，唐将段德操出奇制胜攻克文州，为安抚稽胡族人增置州县，改文州为基州；分出文州东南部置西和州，辖安民、修文、桑园3县；分出文州西北部置南平州，辖义门、城平2县。武德四年（612）废南平州与义门县归基州辖。次年改为北基州。六年（623），绥州侨设于今延川县城，次年迁往魏平县。贞观二年（628）废西和州，修文、桑园2县并入安民县，隶属北基州。同时为避帝王李世民名讳，改安民县为安人县。八年（634）废北基州，复置延川县，与安人县并属关内道延州辖。二十二年（648），安人县改称弘风县。神龙元年（705）改弘风县为延水县。

清代，全国设省、道、府、县。顺治元年（1644）十二月，清军入据延川县。延川县隶属陕西省延榆绥道延安府。

年辛亥革命后，废除府和直隶州建制，全国设省、道、县。民国二年（1913），延川县改属榆林道辖。二十二年（1933），废除道建制，延川县直属陕西省辖。

1935年1月，中国*陕北特别委员会在革命根据地延川县西部置赤光县。2月，在延川县东部设置延水县，同月将赤光县改称延川县，延川、延水县隶属陕北省苏维埃*辖。5月，永坪解放，延川县苏维埃*迁驻永坪镇；6月，延川县城解放，延水县苏维埃*迁驻县城。1937年9月，延水县并入延川县，县府设在延川县城，归属陕甘宁边区*直辖；1943年1月，改归陕甘宁边区延属分区行政督察专员公署辖；1949年5月，撤销延属分区，改归陕北行政公署辖；1950年5月，改归绥德专区辖；1955年10月，改归延安专区辖。1958年12月，延川县并入延长县。1961年8月恢复延川县，隶属延安地区行政公署，后归属延安市。

2、地理

位置

延川县位于陕西省北部，延安地区东北部，地处东经109°36′20"～110°26′44"，北纬36°37′15"～37°5′55"。东隔黄河与山西省永和县、石楼县相望，南接延长县，西南与延安市相连，西北与子长县接壤，北邻清涧县。

县城东至永和县城72公里，石楼县城95公里；南至延长县城50公里；西南经永平至延安城112公里，经文安驿则为91公里；西北至子长县城70公里；北至清涧县城26公里；经延安至省城西安461公里；经绥德、太原至首都北京1339公里，经西安至北京1762公里。

气候

延川县属温带大陆性季风气候，年平均气温10.6℃，年日照时数2558小时，无霜期185天，常年降水量不足500毫米。地形地貌属黄土高原丘陵沟壑区，平均海拔850米。

3、资源

水资源

延川县过境客流水年均1.189亿立方米，其中清涧河1.052亿立方米，永平川河984万立方米，拓家川河385万立方米。地表自产水年均径流量7509万立方米。潜层地下水年均排泄量3684万立方米。

地表水控制能力50%保证率为992.2万立方米，75%保证率为753.5万立方米，其中河道水控制能力50%保证率为533.4万立方米，75%保证率434.5万立方米。地下水可开采量1490万立方米，80年代控制能力50%保证率为106.4万立方米，75%保证率110.5立方米；通过渠道、抽水工程供农田用水，总能力50%保证率1098.6万立方米，75%保证率858.7万立方米。

延川县水能理论蕴藏总量17519千瓦，其中清涧河12202千瓦，可开发利用量4900千瓦，年发电量4292万度。80年代开发利用量仅有125千瓦，占理论蕴藏总量0.7%，占可开发利用量2.6%。

植物资源

秦汉以前，境内树木茂盛，植被葱绿。秦汉以来，境内兵燹频繁，加之军民屯垦，森林、草原始遭破坏。明清时期，屯垦加剧，原始森林毁坏殆尽，形成光山秃岭、穷山恶水的颓败景象。境内森林仅有小块分布，疏林面积较大。截止1985年，延川县累计人工造林保留面积16.27万亩，其中防护林9.04万亩，经济林1.14万亩，未成林造林地4.75万亩，灌木林1.34万亩。

1985年，延川县活立木蓄积总量9.7万立方米，其中疏林蓄积0.17万立方米，散生木蓄积2.24万立方米；按树龄分，幼龄林蓄积5.13万立方米，中龄林蓄积1.86万立方米，成熟林蓄积0.12万立方米；用材林蓄积2.16万立方米。

据1990年土地详查表明，延川县林业用地24.11万亩，其中有林地19.89万亩，疏林地1965亩，灌木林地1.91万亩，未成林造林地2.09万亩，森林覆盖率为8.45%。

境内草场总面积97.74万亩，其中天然草场85.3万亩，人工草场12.44万亩。草场总载畜量14.33万个羊单位。草场总产鲜草1.77亿公斤。

延川县组成草场群落的植被约有74科276种，其中木本科40种、禾本科34种、豆科33种、蔷薇科14种、草料科5种、其它杂类草150种。分布广、数量多的牧草为4种，饲养价值高的牧草有5种。

1985年5月至1986年12月，地产中药材资源普查结果表明，延川县共有中草药65科177种，其中植物类150种，年产量150吨，蕴藏量1.5万吨。名贵药材有杜仲、黄柏、白牡丹。产量较大的品种有甘草、槐米、远志、柴胡、酸枣仁、茵陈、蒲公英等70余种。

4、区划

全县辖8镇2乡，346个行政村，总土地面积1985平方公里，总人口19.2万人，其中农业人口13.5万人。县人民*驻延川镇，邮政编码：717200。行政区划代码：610622。电话区号：0911。

5、人口

新中国成立后，随着人民生活水平逐步提高和医疗卫生条件不断改善，加之五六十年代对控制人口认识的偏差和工作失误，人口出生率上升，死亡率逐年下降，人口总数迅速增长。1949年延川县仅有46591人，1959年增至72232人，10年净增25641人。1969年延川县人口达100128人，比1959年增长27896人。70年代开始实行计划生育政策，人口增长率得到一定控制。1979年延川县人口为121932人，10年内增加21804人。1990年为149748人，比1949年增长2.2倍，年均净增2516人。截至2012年，延川县总人口19.2万人，其中农业人口13.5万人。

6、社会经济

产业发展

围绕“三大工程京航科创”的推进，加大产业园区建设力度，全力促进经济结构优化升级。谋划并启动了工业一区三园，总占地18150亩。永坪工业园成为延北工业集中区重要组团，1500万吨煤炭分质清洁综合利用项目铁路专线、供水、供电等落地条件逐一突破。文安驿产业园完成“三通一平”一期工程，20万吨LNG项目、京航科创生产基地项目、瓜尔胶项目同步启动。中小企业得到省工信厅指导和支持，发展势头强劲，有2家成长为规上企业。巨龙公司与陕西广电网络股权合作成立陕西泽福（延川）木雕工艺品有限公司，开创了延川企业与上市公司投资合作的先河；锦春公司积极拓展美国市场，代表着延川企业家们开始尝试用战略性的眼光寻求发展。一如既往地支持油煤企业发展，青平川采油厂生产原油7.5万吨，永坪炼油厂加工原油326.6万吨；两个煤矿建成井下各大硐室，生产原煤35万吨。六大现代农业园区建设全面启动，延水关资航省级红枣园区建设顺利推进，大梁家河流域杨凌本香集团年存栏3万头生态有机猪项目和西安中菲集团6万头仔猪繁育场项目稳步实施，省果树繁育中心贺家湾千亩苗木繁育基地完成一期工程并被命名为陕西省红枣产业发展基地，与寿光合作的设施农业园区建成第五代示范大棚9个。全年生产粮食4.3万吨、红枣6.2万吨、苹果5.2万吨、蔬菜3万吨；流转土地6579亩，新建红枣园1万亩、苹果园3.3万亩、日光温室大棚503座，累计发展规模养殖户405户。开展了红枣抗裂果试验，取得了初步成果。“延川红枣”被国家工商总局认定为中国驰名商标。建设两个文化旅游集中展示区的思路逐步清晰，与延长集团合作的乾坤湾景区开发项目完成土地平整和招投标工作，会峰寨停车场、程家大院二期、槐卜圪崂服务区建成投运，延安红色旅游季延川乾坤湾百家旅行社踩线活动成效明显，乾坤湾游客突破12万人，较上年翻了整整一番，有力地带动了相关服务业发展，全年社会消费品零售总额达到6.65亿元，增长15.9%。围绕重点产业积极招商引资，全年签订项目合同25份，签约资金45.3亿元，到位资金11.2亿元。促进外贸工作，出口总额130.6万美元。

城乡建设

坚持“城镇带动”战略，大力改善基础设施，全力推进“137”城镇体系建设。县城按照“规划先行、*主导、市场运作、模块推进”的思路，坚持让利于民的原则，顺利完成刘家湾、圪坮沟、中湾三大区域征迁工作，开发建设全面启动，打开了整体改造提升的突破口，确立了征迁建设的标准和模式。河东区域征迁工作紧张进行，板块开发接替有序。城市配套工程同步推进，贺家湾建材市场建成投运，北新街大桥建成通车，马家砭道路完成改造，四方广场、大禹广场二期建设顺利进行，东峰山点亮工程即将完工，污水处理率和垃圾无害化处理率分别达到了75%和85%。开展了清理整治违法用地违规建设专项行动，城市规划执行和土地利用管理得到切实加强。持续推进城区环境卫生综合整治，城市脏乱差现象得到有效遏制。永坪镇实施了气化、绿化、桥梁建设及市场改造工程，镇区规模进一步拓展，镇容镇貌焕然一新。文安驿镇启动了主街道建设，给排水、市场、住房、桥梁、景观打造等配套工程建设全面展开，镇区框架迅速拉大，大建设、大发展的态势已经呈现。7个新型农村社区规划通过评审，建设工作按计划有序推进。延延高速全面开工，黄河引水工程顺利推进，南河水库泄洪洞工程启动实施。完成延水路、杨佘路等道路建设改造23.2公里，建成通村油路和大梁家河环线等产业道路32公里，升级改造输电线路162公里。整治重点河道6.4公里，整理沟道土地3.3万亩。治理水土流失面积115平方公里，绿化造林7.95万亩。新建沼气池900口，恢复旧病池500口。

民生工作

认真落实惠民政策，大力推进均等服务，群众生活进一步改善。2012年新增城镇就业872人，安置大学生就业223名，发放创业小额担保贷款5000万元。新建成标准化幼儿园2所，启动了骨干教师培育和班班通工程，在全县推行了学前三年免费教育制度。医药卫生*改革持续推进，县医院综合服务大楼完成主体建设，药品集中配送率达到了90.4%，药品价格平均下降30%。全面推进城乡医疗保险制度一体化，新农合参合率和城镇居民医保覆盖面分别达到96%和95%，人均筹资标准提高到了每人每年300元。顺利通过省农村中医达标县验收，成功创建国家计划生育优质服务先进县。延川被确定为国家“陕北文化生态保护实验区”之一，延川剪纸被列为第四批*非物质文化遗产项目。有线电视双向网改造工程、农村广播电视网络延伸工程及“户户通”工程全面启动。县社会福利中心完成内部装饰，延水关敬老院投运就绪，新农保参保率达到了99.2%。在县城和重点镇累计建设的2606套保障房和300孔移民安置窑洞全部达到主体竣工，已满足入住条件的354套廉租房分配工作正在进行；在农村改造危旧房1724户。千名领导包扶低收入村工作深入开展，7600名低收入群众实现脱贫，农村居民进城落户5426人。有效开展了一系列食品药品、安全生产、信访维稳、社会治安专项整治，稳妥应对突发事件，社会大局保持稳定。

7、文化

文物遗址

经历次文物普查，迄今发现古墓44处，其中十六国时期的赫连勃勃墓、元代的孙家原无名氏墓、明代的贾家坪贾桂墓较有考古价值。

赫连勃勃墓

位于县城南35公里处的白浮图寺南侧，原有7冢，现存2冢。清顺治本《延川县志》载“赫连勃勃墓在县南七十里”，《延安府志》载“大夏王赫连勃勃葬于白浮图寺”，《延绥览胜》有“白浮图寺在城南七十里处，相传赫连勃勃葬此”。因延川、银川、靖边均有疑冢，故真伪待考。墓冢为土丘，高10米，南北17米，东西9.6米，两冢相距17.5米。1984年3月，县人民*公布为第一批县级文物保护单位。

贾桂墓

位于县城西北20公里处贾家坪村西，旧称太监陵。陵丘坐北向南，距延永公路100米。初建占地1000余平方米，墓南有牌楼、石马、石牛、石人恭立陵前，墓地槐柏成荫。新中国成立初，墓地仅余660平方米，牌楼、石像犹存。“*”时，陵前地面文物遭毁，幸存明嘉靖四十五年(1566)墓碑1块，有柏、槐、杨树数株。1984年3月，县人民*公布为县级文物保护单位。

孙家原无名氏墓

位于县城南15公里处孙家原村中。1982年，该村修学校整地基时发现。墓深1.99米，分4室，甬道在南。甬道为倾斜式土质拱形，高1.8米，宽0.7米，斜长6.6米。墓室两大两小，互相连通。主室底部为切角八边形，宽边长1.16米，切边长0.6米，壁高2.23米，墓底用36×36×6厘米方砖铺地。墓壁砖刻假门窗等图案，图案有贯钱、花草。藻井为平砖砌拱型收口，最后一砖封顶。墓壁与藻井间有砖斗拱8处。第一侧室，从主室上三个台阶，通过高1米、宽0.48米、长0.74米的过道进入第一侧室(呈长方体)，南北长1米，东西1.3米，36×36×6厘米方砖铺地，墓壁高1.72米，壁上刻砖图案，藻井为平砖砌顶收口，一砖封顶。墓壁与藻井间有砖刻仿斗拱8处。耳室，从第一侧室北部通过高0.98米、宽0.44米、长0.42米的过道进入。耳室为竖砖砌窑洞式，底宽1.05米，长1.9米，高1.2米，36×36×6厘米方砖铺地。筑室所用砖为36×18×6厘米。第二侧室，从第一侧室西通过高1米、宽0.48米、长0.78米过道进入。第三侧室为竖砖砌窑洞式，高1.44米、宽1.08米、长2.1米，36×36×6厘米方砖铺地。壁砖为36×18×6厘米。此墓在发掘清理前已有人进入墓内，故清理时，仅有元代小瓷碗2个，元代钱2枚，棺钉数枚。经鉴定为元代墓，墓主无考。

民间艺术

剪纸是一种手工造型艺术，在延川有悠久的历史，参与者主要是妇女。群众用剪纸祝节贺喜，表情达意，美化环境。剪纸据其用途可分为窗花、枕头花、鞋花、炕围花、橱柜碗架花。新春或婚嫁，家家户户剪贴纸花。

纸花既是现实生活的描述，又是未来愿望的构想，且每一图像都活灵活现，栩栩如生。如新春窗花剪《连年有余》表示风调雨顺，《福禄庆寿》表示健康长寿；枕头花多剪《老虎》《狮子》希望下一代茁壮成长；婚嫁多剪《鱼儿戏莲花》《狮子滚绣球》《二龙戏珠》《莲生桂子》《麒麟送子》等，祝愿新婚夫妇白头偕老、家庭幸福和早生贵子。传统花型最常见的是马牛羊鸡犬猪，梅竹牡丹石榴花，蝶恋花和蜂采蜜；也有神话传说内容的如八洞神仙、孙悟空、门神、灶君、姜子牙钓鱼等；人物花有胖娃娃、吹手、农民耕地等。70年代后，由于剪纸爱好者都有一定的文化修养和新的审美观念，构思的人物形象和生活画面紧随时代，渗进新的内容，如电视机、汽车和骑摩托等，有的甚至剪出“连环画”式的几个或十几个造型，表达一个完整意思。

剪纸工具主要是小剪、大剪、斜刀、筒刀，主要用料为各种彩纸。其方法有造型、拓样两种，造型剪法是自出心裁，剪出一幅新花；拓样剪法是选“样花”拓剪，类似照猫画虎，但可收到一剪多张的效果，便于保留和传播。“样花”必须首先熏好。

延川县剪纸造型简练、淳朴、粗犷、浑厚，具有鲜明的地方特色。一般没有方、圆依托的外轮廓，线条粗壮，便于运剪，造型简约得体，利于粘贴仿剪，粗壮的线条与浑厚的画面使整体造型具有雄浑、有力、厚实、丰满之感。构图结构严密，主次分明，韵味丰满。表现手法分写意、写实两种，写意作品出自性格开朗，大胆泼辣，做事利索的妇女；写实作品则出自性格内向，细心慎重的女人。80年代以来，一批中青年剪纸能手脱颖而出，他们的作品将现实主义和浪漫主义结合起来，具有现代生活的气息。

延川剪纸具有独特的艺术风格，1981年中国美术馆收藏的延川剪纸作品《猴子摘桃》《猫》《鸡》，被编入陕西人民美术出版社选编的《延安剪纸》一书。1989年，延川剪纸和布堆画艺术作品在上海市展出。1996年1月5日，《陕西日报》第八版刊登《从小脚女人到艺术大师》一文，专题介绍评述延川剪纸能手高风莲。她的剪纸作品被法国东方艺术馆收藏7幅，在澳大利亚展出11幅。她多次参加*民间剪纸大赛，获大奖12次，*美术院教授靳之林称赞其为黄土高原的“第一把剪刀”。剪纸后起之秀刘晓娟，以剪“鸡”见长，其造型千姿百态。同年8月1日，陕西人民美术出版社出版发行《刘晓娟百鸡图》剪纸画册。

8、著名人物

李郃

字之玄，延川县人，生卒年月不详。唐文宗大和元年（827）科状元及第。《前定录》载本科状元为李郃。清代徐松著《登科记考》卷二十二卷载“大和元年，进士三十三人：李郃状元。知贡举（主持进士考试之大臣）：礼部侍郎崔郾。”据《唐会要》《册府元龟》等记述，李郃名列进士榜首后，于次年在诏举“贤良方正”时应举，被任为河南府参军。时参加诸科对策者百余人，有一位叫刘蕡的考生，陈述臣官专横，将危宗社，其言词激烈考官不敢录取。李郃仗义执言，说：“刘蕡下第，我辈登科，实厚颜矣！”乃上疏争辩，并要把自己所受官职让于刘蕡。此事虽未成功却受到士林的称道。李郃本人仕途不顺，因得罪权势更大的官宦，无人敢重用他。后官至贺州刺史，余事不详。

路遥

路遥

1949—1992）国家一级作家，中国作家协会理事。原名王维国，1949年12月3日生于清涧石嘴驿乡王家堡一个贫苦农民家庭，7岁时过继给延川县郭家沟村其伯父抚养。1957年在郭家沟村上小学，1961年入城关小学，1963年考入延川中学就读。1966年初中毕业后参加*运动，1968年9月任县革委会任副主任，1969年返乡劳动，同年11月加入*。曾任过一年半民办教师，后在县宣传队担任编创员。1973年9月入延安大学中文系就读，1976年8月毕业后调入《陕西文艺》编辑部任小说、散文组编辑，后任《延河》小说组副组长。1982年加入中国作家协会，在省作协从事专业创作。1985年4月选任省作协副主席。70年代初，开始文学创作。起初在县文化馆油印小报《革命文化》发表习作说《人生》（中国青年出版社出版，单行本），分别被译为英文、俄文、法文。1983年出版中篇小说集《当代纪事》，1985年出版中短篇小说集《姐姐的爱情》《路遥小说选》。历时6年，呕心沥血完成百万字的长篇巨著《平凡的世界》，由中国文联出版公司出版，《路遥文集》（五卷本）由陕西人民出版社出版。他的中篇小说《惊心动魄的一幕》荣获首届全国优秀中篇小说奖，《人生》荣获1983年第二届全国优秀中篇小说奖。他亲自把《人生》改编为电影剧本，于1984年摄制上映，在社会上引起强烈反响，影片荣获第八届大众电影百花奖、最佳故事片奖。1991年长篇巨著《平凡的世界》荣获第三届茅盾文学奖。路遥在文学创作上取得卓越成就，多次获得党和*的表彰奖励。1985年3月5日，*陕西省委、省*召开优秀文学创作表彰大会，对他表彰并奖励两级工资。1987年省*授予他“陕西省劳动模范”称号。1991年12月获“陕西省有突出贡献的专家”荣誉称号；同年国务院授予“国家有突出贡献的专家”荣誉称号。1992年8月上旬，因劳累过度病倒在延安，回西安救治，终因肝硬化腹水引起肝功能衰竭，于1992年11月17日晨8点20分在西京医院逝世，年仅43岁。

李娓娓

字心兰，女诗人，约生于清道光年间。李宗沆幼女，成年后嫁于本县三台村（瓦村河）举人曹鹤龄之子曹震方。心兰聪慧过人，知书达理，工于诗文，与兄弟姑嫂，时有唱和。其诗作清丽风雅，雄厚刚健，颇有唐诗风骨。夫君曹震方为廪生，亦有文才。夫妇感情甚笃，拈毫横笛，吟诗弄墨，家庭美满。结婚十余年后丈夫病故，二子皆幼，家境凄凉。同治六年（1867）战乱，心兰携子逃难于西安，以笔墨为生，备受艰辛。光绪二十四年（1898）秋，总督、奉天将军赵尔巽前往*赴任，途径西安拜见姨母李娓娓，给予接济。后二子先她而逝，悲不自胜，抑郁而终。遗有诗稿《咏月轩吟草》《幽香馆存稿》《绿窗词草》3辑。1986年，县政协文史委员会整理编辑《李娓娓诗词专辑》铅印面世。

9、前景规划

优化工业布局，推动能源化工强县。坚持“园区化承载，集群化发展”，集中精力建设延川县产业集中区，打造延安工业新的增长极。今年重点建设文安驿产业园，完善基础配套，增强载体功能，加快推进京航科创生产基地、20万吨液化天然气、1.5万吨瓜尔胶粉生产、枣木工艺品生产等项目建设；有选择地引进投资额度大、环境影响小、吸纳就业能力强、示范带动效果好的企业入驻。全面启动永坪油煤气盐能源化工深度加工园区建设，加大力度促成千万吨煤炭分质清洁利用项目尽快落地，协调延长集团实施永坪炼油厂扩建增产计划，争取百万吨乙烯项目，引领全县工业发展。全力保障环境，确保8万吨原油生产、340万吨原油加工任务顺利完成；全力支持100口天然气生产井建设，力争取得重大突破；建设煤矿监测监控中心、新增1处煤炭计量站，全面完成新泰、泰丰两个煤矿60万吨矿井建设，确保通过联合试运转验收，生产原煤50万吨。加大马家河工业园建设力度，推进农副产品加工业集中发展，年内建成2万吨果品气调库、苹果精选加工及红枣制干生产线，力争启动50万头生猪屠宰厂项目；辐射延水关镇、杨家圪坮镇实施1500吨浓缩鲜枣汁加工、1.2万吨鲜枣多菌饮料加工生产线及果品储藏、饲料加工等建设项目。在贺家湾区域集中实施中科天地流量计生产基地、商品混凝土搅拌站及第二代抽油机数字化技改项目。紧紧抓住、切实用好省工信厅包扶机遇，设立中小企业专项资金，出台促进中小企业发展的具体办法，把培育一批规上企业特别是年销售收入上亿元的企业、培养一批高素质企业家作为一项重点工作，集中扶持有发展潜力、有核心竞争力、产值有望晋升到规模以上的民营企业，鼓励企业通过兼并、重组等方式做大做强，年内力争新增规上工业企业3家。重视对小微企业，特别是成长型小企业的扶持培育。积极争取风能、太阳能等新能源项目，规范并促进石材加工、机砖制造等建筑建材行业发展，支持以民俗工艺为特色的旅游小商品生产行业发展，营造传统工业竞相发展、新兴工业纷纷涌现的良好局面。

优化农业布局，推动现代农业富民。坚持“山地枣果、川道大棚、沟道养殖”的思路，按照提质增效的总要求和循环经济的发展模式，全力推进六大现代农业园区建设。高起点建设文安驿区域现代农业园区，打造延安现代农业的展示窗口、黄土高原现代生态农业的样板。坚定做大做强红枣特色产业的信念不动摇、不松懈、不折腾，重点在科技引导、提升管理、改良品种、保障产量上下功夫，年内高标准实施红枣低效园改造3万亩，建成狗头枣采穗圃100亩，嫁接换头1万亩，新建晾晒房500个；集中在土岗乡、延水关资航红枣园区开展红枣抗裂果和防病害试验，搭建10亩以上防雨棚5座；加快推进陕西省红枣产业发展基地二期建设，建立科技研发基地，开展红枣营养成分和药用成分提取分离前沿技术研究；整合商标标识，规范包装市场，产品出口力争突破200万美元，让“红枣之乡”名副其实，让“延川红枣”名誉天下。把苹果作为一项战略性致富产业切实抓紧抓实抓好，坚定大干快上的信心和决心，全面应用“四项关键技术”，走绿色无公害、高端果业的路子，年内科学化新建果园3万亩，标准化管理果园10万亩，发展有机果园1万亩。把设施农业作为解决群众眼前增收的重点产业来抓，借鉴寿光标准化建棚、标准化种植管理技术，结合实际，扎实推进禹居并争取启动冯家坪、关庄现代设施农业园区建设，年内新建高效设施大棚500座。把以“公司+基地+农户”为主要特征的养殖产业作为推动全县现代农业发展的一个突破口来抓，加快大梁家河流域生态养殖项目建设进度，争取启动冯家坪万头生猪养殖标准化示范园建设，年内建成10万头生猪养殖基地。鼓励玉米、马铃薯、小杂粮、苗木、养蜂等种养殖业在特定区域内发展。完成农产品质量安全检测站和乡镇农业综合服务站建设，强化科技支撑，确保农产品品质。安排部分财政资金，加大力度、加快步伐发展多种类型的农民专业合作社；启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作，逐步解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题；结合农田基本建设，鼓励农民采取互利互换方式，解决承包地块细碎化问题；按照依法自愿有偿原则，引导农村土地向专业大户、农业合作社、龙头企业有序流转，发展多种形式的适度规模经营，解决农村土地闲置、农户产业失管等问题；启动“职业农民塑造工程”，加快培育一支相对稳定的新型职业农民队伍，不断强化产业发展的人力支撑。用改革创新的精神不断适应农村社会加速转型的新形势，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，持续推进农村繁荣、农业发展、农民致富。

优化旅游布局，推动文化旅游兴业。切实加大乾坤湾3A级旅游景区申报和建设工作力度，完成乾坤湾服务区、伏义河漂流码头、乾坤台、伏羲文化中心、1000米科普古道等工程建设，争取一斗谷服务区、赫连勃勃墓遗址修复及会峰寨、鞋岛等景点项目实施，改造小程至伏义河、土伏路至会峰寨道路，新修刘家山至清水湾旅游步行道，有步骤地打造延水关黄土高原风情区、伏寺河谷生态探秘区、乾坤湾中华文化探源及黄河胜览区、清水湾时尚休闲度假区四个功能分区，大力宣传“天下黄河第一湾”旅游品牌，力争游客人数突破20万。全面启动文安驿延川文化集中展示区建设，将陕北文化旅游高地、延安市区的后花园作为建设目标，科学规划设计，广泛推介招商，高品质打造知青文化体验区、延川作家群文化体验区和陕北黄土风情文化体验区，年内确保取得实质性进展。结合主要交通干线改造建设和旅游发展布局，集中在永坪镇、县城、各干线主要节点和景区合理设置、积极发展商贸物流、餐饮娱乐等功能区；加快特色商业街建设，引进知名连锁超市、综合性酒店，促进传统服务业持续发展；支持商业银行、保险公司入驻，促进家政服务、电子商务等新型服务业发展；着力培育消费热点、改善消费环境、扩张消费规模，不断增强消费经济拉动力。

优化城镇布局，促进城乡共同繁荣。大力推进以“一城两镇”形成的“金三角”为重点的“137”城镇体系建设，促进人口有序转移、集中居住。县城建设坚持以“特色旅游城市”为目标，乘势而上，加快刘家湾、圪坮沟、中湾区域改造建设进度，启动河东、张家湾、粮站区域整体开发，完成四方广场、大禹广场二期建设，实施文化广场河道覆盖和防洪河堤工程，争取实施延远中学河道覆盖、河东农产品批发市场建设，改造新家砭、赵家沟社区道路。永坪镇建设坚持以“县域经济发展的副中心和全省小城镇建设的样板”为目标，完成石油大道南路、石油沟至沟门、庙巷至崖窑、龙坪环岛等区域道路改造，建设龙坪广场、南滨公园，按准县城标准进一步完善镇区基础功能。文安驿镇建设坚持以“有全国影响力的历史文化名镇和特色旅游体验地”为目标，推进与禹居一体发展，打造镇区山体公园和梁家河沟口景观公园，加快居民住宅建设，实施基层站所整体改造，进一步拓展镇区空间，增强镇区作为黄河文化旅游重要节点和延川文化集中展示区的功能作用。实施杨家圪坮镇主街道改造和中心广场建设，增强镇区集聚人口的能力。严格按照既定规划，依据实际，量力而行，突出重点，持续推进7个新型农村社区建设，确保建出特色、建出品位。

优化生态布局，改善人居环境。围绕创建“国家森林城市”和“省级生态县”，以“两线三点”绿化为重点，以林业生态工程、城乡绿化等项目建设为抓手，全方位构建县域生态网络。年内实施人工造林1.5万亩、封山育林5000亩、退耕还林4000亩、补植补造2万亩、区域绿化1123亩，争取实施晋陕峡谷绿化2000亩、210国道沿线坡面绿化1.6万亩。进一步加强封山禁牧、天然林保护、林政执法、重大危险性林业有害生物防治和林业管理信息化工作；实施森林火险区综合治理三期工程，建成林火监控系统、火情监测系统和防火储备系统，确保森林覆盖在保护中持续扩大。大力实施产业空间、城镇空间内部绿化，结合园区建设和旧城改造，开展拆房建绿、拆墙建绿、见缝插绿，所有企事业单位、机关、学校、医院、居民小区都要建立绿化景点，让群众接触到绿、享受到荫、观赏到景；实施县城点亮工程，启动县城水景工程，实现群众享受夜景和踏岸亲水的夙愿。大力推进道路沿线和河流两岸绿化，合理栽植浓荫、速生的乔木、花灌木和乡土树种，继续推进大中型枣树移栽工作，建设富有延川特色的道路景观林网。开展多种形式的宣传教育和义务植树活动，建立生态文化宣传教育基地，倡导*群众以家庭为单位，每户栽30棵树、种30株花，营造全社会参与绿化造林的浓厚氛围。围绕创建“国家环保模范城市”目标，加强环境保护和污染防治，严格执行环评制度，严格控制污染物增量，不断消减排放总量，努力为优质项目腾出落地发展空间；延伸县城污水管网5公里，推进重点镇污水处理厂建设，提高城镇生活污水处理能力。继续抓好重点领域和重点企业节能降耗，支持企业技术革新，淘汰落后技术和装备配置，提高劳动生产率和投入产出率。持续推进城市环境卫生综合整治常态化，严格落实“三包四禁止”责任制，规范户外广告，促进建材、修配等经营门店向专业场所集中，突出解决停车位不足、小区物业管理滞后等问题，不断提高精细化、网格化、数字化管理水平。强化社区和单位主体作用，广泛发动群众参与城市管理，积极创建省级文明县城。大力开展农村环境集中连片整治，严控农业面源污染，积极推进秸秆还田，切实保护饮用水源，持续加强村庄环境的风貌塑造和特色培育。建成大梁家河区域大型沼气循环系统，提高全县沼气覆盖面和使用率。

加强基础设施建设，提供发展保障。逐步完善与产业空间、城镇空间相衔接，与生态空间相呼应的城乡基础设施，为加快发展、转型发展提供基本保障。年内建设曹家园则水厂，改造县城和永坪镇集*暖设施，启动永坪镇引水、文安驿镇供水工程。完成沟道土地整理1.6万亩，实施*小型农田水利和水土保持综合治理工程。在10个村实施*彩票公益金项目，在6个村实施整村推进项目，在杨家圪坮岭上塬实施小流域治理9000亩。改造文梁路8.1公里，新修通村道路10条44公里，力争启动永坪至县城二级公路、文安驿至永坪三级公路、国道210及省道201县城过境线改道等影响全局发展的瓶颈交通项目。建成文安驿110千伏变电站，改造禹居、城关供电站，升级中低压线路167公里，争取全国电气化示范县项目。全力保障施工环境，确保黄河引水、南河水库、延延高速、沿黄公路、神渭管道输煤线等中省重大基础工程顺利推进。