**和大韩民国**贸易协定

商务部部长高虎城和韩国产业通商资源部长官尹相直2015年6月1日在韩国首尔分别代表两国*正式签署《**和大韩民国**贸易协定》。这是迄今为止，中国涉及国别贸易额最大、领域范围最为全面的一份自贸协定。根据规定，中韩自贸协定生效后，中国将在最长20年内实现零关税的产品达到税目的91％、进口额的85％；韩国零关税产品达到税目的92％、进口额的91％。

1、背景

中国是韩国的最大贸易伙伴，韩国是中国第三大贸易伙伴。据统计，2014年，中国和韩国双边贸易总额为2895亿美元，同比增长5.9%。其中，中国对韩国出口1003.4亿美元，同比增长10.1%。

2、协定签署

*与朴槿惠互致贺信

国家主席*与韩国总统朴槿惠6月1日就中韩两国正式签署《**和大韩民国**贸易协定》互致贺信。

*在贺信中指出，中韩两国地理相邻、人文相近、经济互补性强。目前，中国已成为韩国最大的贸易伙伴国和最大的海外投资对象国，韩国也成为中国第三大贸易伙伴国和第五大海外投资来源地。

*强调，作为东亚和亚太地区的重要经济体，中韩两国签署自贸协定，是一个具有里程碑意义的事件，不仅将推动双边经贸关系实现新的飞跃，给两国民众带来更多实实在在的好处，而且也将为东亚和亚太地区经济一体化进程乃至全球经济发展作出更大贡献。

朴槿惠在贺信中表示，两国签署了《大韩民国*和***贸易协定》，对此我感到十分高兴，愿与您共同庆贺。韩中两国自1992年建交以来合作关系取得了飞跃式发展，两国关系发展友好而紧密。韩中自贸协定是两国未来合作的制度性框架，从长期和战略层面指明了两国未来的合作方向，为两国企业和国民带来更多机会和利益，提升两国在国际社会的地位，成为深化“战略合作伙伴关系”的历史性里程碑。

3、范围涵盖

中韩自贸协定是我国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定，对中韩双方而言是一个互利、双赢的协定，实现了“利益大体平衡、全面、高水平”的目标。

根据协定，在开放水平方面，双方货物贸易*化比例均超过税目90％、贸易额85％。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域，包含了电子商务、竞争政策、*采购、环境等“21世纪经贸议题”。同时，双方承诺在协定签署生效后将以负面清单模式继续开展服务贸易谈判，并基于准入前国民待遇和负面清单模式开展投资谈判。

4、协定亮点

在开放水平方面，双方货物贸易*化比例均超过税目90%、贸易额85%。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域，包含了电子商务、竞争政策、*采购、环境等“21世纪经贸议题”。同时，双方承诺在协定签署生效后将以负面清单模式继续开展服务贸易谈判，并基于准入前国民待遇和负面清单模式开展投资谈判。

“短期看对中国出口和经济的拉动作用有限。中国在与韩国的双边贸易中处于逆差状态，调降关税可能引发进口替代，短期内对韩国经济似乎更为有利。”民生证券研究院宏观研究员朱振鑫称。

从微观上看，韩国进口商品的高关税将逐步调降，进口商从韩国进口商品会更加便宜，有利于更多的韩国商品进入中国，但对消费者来说，商品价格短期内不会明显下降。“调降关税非一蹴而就，而是循序渐进逐步调整。”朱振鑫认为。而从中长期来看，贸易成本的下降和贸易空间的扩张有利于提振出口和经济，但可能仍无法完全对冲人民币汇率高企、全球贸易再平衡和国内劳动力成本攀升对出口的负面影响，未来出口仍将保持稳中趋缓的态势，经济增速换挡的趋势不会因此改变。

5、谈判大事记

中韩自贸协定于2012年5月正式启动，经过两年艰苦磋商，于2014年11月实质性结束。2015年6月1日，双方在韩国首尔正式签署协定。

6、看点解读

韩国化妆品便宜了

近年来，轮番上演的韩剧抓住了中国观众的眼球，并带热了韩国化妆品在中国市场的销售。根据中国商务部的数据，2014年全年韩国对中国出口“精油及香膏；香料制品及化妆盥洗品”总额达5.98亿美元，比前一年增长89.3％。而2015年，仅一季度已达2.64亿美元，比去年同期增加189.4％，约是去年总额的44％。

*贸易协定生效后，韩国化妆品有望变得更便宜，这无疑会进一步提高韩国化妆品在中国市场的竞争力。大家以后买韩国化妆品可能无需依靠海外代购。

国内可享医疗整形

除使用韩国化妆品，不少中国人还前往韩国进行整形。韩国保健福祉部的数据显示，2009年赴韩接受治疗的中国患者仅有4725人次，但2014增至超过7.9万人次，5年内增长了近17倍；在外籍患者中所占比例也从2009年的7.8％猛增至2014的29.8％。

根据*贸易协议内容，持有韩国医师执照的医生可在中国进行短期行医，期限有望从6个月逐渐延长至1年。今后有整形需求的国人也许不用出国门即可享受到韩国整形医生的“上门服务”。

可享受韩国旅行社服务

早在国家主席*2014年7月访问韩国期间，两国就决定把2015年和2016年分别定为“中国旅游年”和“韩国旅游年”。在中韩自贸协定中，中方考虑允许韩国旅行社在中国招揽访问韩国或第三国的游客，这意味着今后我们赴韩国乃至第三国旅游，可以享受到韩国旅行社的服务。

诚然，韩国旅行社入华或给我国的旅行社造成一定影响，但另一方面，竞争有助于中国的旅行社不断提高服务品质，以满足不断扩大的市场需求，特别是即将到来的2016“韩国旅游年”。

更多韩剧进入中国市场

近年来“韩流”在中国势头凶猛，文化产业业内人士、美亚娱乐中国区总裁卓伍分析，中韩自贸协定将使得韩国的电影和人才更容易进入中国市场。

由于韩国影视工业整体水平较高，在初期阶段韩国影视产品对中国的影响力可能会超过中国影视产品在韩国的影响力。“但总体上，自贸协定对我国的影视产业不仅不会有大的负面影响，反而可以让我们从中获益，例如人才培养、产品创意、市场推广等。”中韩在影视产业上可以一起做很多东西，并把这种影响带到好莱坞。

吃到正宗韩国泡菜

泡菜是韩国的标志性食物，但目前中国市面上的泡菜大多都是国产，比较难吃到韩国原装进口的。不仅如此，中国每年还有超过20万吨的泡菜登陆韩国，摆上韩国人餐桌。

国家主席*2014年7月访韩期间，双方在联合声明的附件中专门提及“泡菜合作“，商定继续加强食品标准领域交流和合作，把泡菜等食品作为优先合作领域。自贸协定生效后，喜欢韩国泡菜的朋友预计不出国就能尝到正宗的韩国泡菜了。

此外，随着自贸协定的生效，预计韩国生产的智能手机、笔记本电脑、小型生活家电等等也将成为中国市场上的热销品。

同时，中国生产的手工艺品、服装、食品等劳动密集型产品和中间产品也必将凭借价格优势给韩国民众的生活带来方便。

7、意义

推进贸易*化利好世界经济

6月1日，中韩两国正式签署*贸易协定。中韩两国“产品税目”的90％和贸易额的85％都将实现*化，也就是关税降为零。同一天，中国降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50％。

分析人士指出，中国积极推动贸易*化便利化，努力实现完善多边贸易*和推动双边地区贸易*化便利化两个“*”一起转，不仅为中国经济带来繁荣，也为世界经济增长作出积极贡献。

中国加入世界贸易组织后，自2002年起逐年调低进口关税，关税总水平由2001年的15.3％调整至2010年的9.8％，履行了入世承诺。

当前中国进口商品的实际关税平均约为3％，远低于发展中国家的平均水平。上海WTO事务咨询中心业务总监冯军说，中国不断下调关税水平，削减了贸易成本，促进了贸易增长和流通。随之而来的贸易流量变化，会促进世界范围内的产业调整，让贫穷国家从贸易中获得更大好处。

中国目前是全球第二大经济体、第一大货物贸易国。未来5年，中国进口商品将超过10万亿美元，为世界各国提供更多市场、增长、投资、合作机遇。国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平说，惠及各方的中国对外贸易政策已越来越深入地被外部世界感知，其释放出来的红利正不断为全球经济注入新动力。