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喀什经济特区

科普小知识2021-11-10 09:17:38
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喀什经济特区,简称喀什特区,来自*地区代表在2010年两会正式提交的设立提案,2010年5月,**工作会议上*正式批准喀什设立经济特区。喀什是中国的西大门,与三国接壤,有6个国家一类口岸对外开放,区位优势明显。喀什经济特区的设立,为实现喀什地区乃至*经济的跨越式发展具有重要战略意义。

中文名:喀什经济特区

外文名:Kashgarspecialeconomiczones,

时间:2010年5月

目标:东有深圳、西有喀什

面积:111794平方公里

经济成分:*国营经济等

大学:喀什大学

1、建设目标


喀什经济特区

2010年5月**工作座谈会议在北京召开,决定举全国之力建设*,设立喀什经济特区,率先在*进行资源税费改革。5年后全区人均GDP将达全国平均水平,2020年和全国一并达到小康水平。

喀什将以‘东有深圳、西有喀什’为目标,依托国家批准设立‘中国-喀什经济特区’的特殊扶持政策,面向中亚、南亚、西亚广阔市场,加快超常规发展步伐,努力把喀什建设成为世界级的国际化大都市。

2、成立背景

全国人大代表、*喀什地区行署专员艾克拜尔·吾甫尔建议国家批准设立喀什经济特区,享受产业、税收、金融、土地、外贸等特殊政策,把喀什建设成向西出口加工基地和商品中转集散地,艾克拜尔·吾甫尔说,喀什是祖国的西大门,周边与5个国家接壤毗邻,有6个国家一类口岸对外开放。距周边国家首都只有1000多公里的半径。喀什周边接壤国家最多,要真正把喀什建设成为中亚南亚和西亚的桥头堡,对周边国家形成发展上的比较优势。


喀什经济特区

艾克拜尔·吾甫尔介绍,中亚、南亚各国特别希望加强与中国经济合作,对内地投资者来说喀什是进入中亚、南亚市场有利之地。对机电产品需求也十分广阔。这些出口产品大部分都来自我国中东部地区,长途运输成本高。

他建议,尽快批准设立“中国·喀什经济特区”,并赋予国家计划单列权限,

成立提案

2009年11月,由国家发展和改革委员会牵头,包括财政、金融、税务等诸多*直属部委近四十个部门参与的庞大调研团开赴*进行调研,调研团返京后已由发改委牵头召开多次会议,具体讨论支持*发展的政策和举措。2010年4月,全国对口支援*工作启幕,19省千亿资金,让*站在了“跨越式发展”的起跑点。

2010年两会期间,一份来自*地区代表的提案,提出设立*喀什经济特区的方案,并建议国务院把进一步扩大*喀什向西开放纳入国家沿边开放的整体战略之中,以大开放促进喀什经济社会的大发展。提案认为,尽快批准设立“中国-喀什经济特区”并赋予国家计划单列权限,享受产业、税收、金融、土地、外贸等特殊扶持政策,依托沿海内地及乌鲁木齐-昌吉、天山北坡、天山南麓经济带先进生产力要素,辐射*,面向中亚南亚西亚,广泛集聚优势,加快超常规发展。

全国人大代表、*喀什地区行署专员艾克拜尔·吾甫尔建议,批准设立喀什经济特区,享受产业、税收、金融、土地、外贸等特殊政策,把喀什建设成向西出口加工基地和商品中转集散地,进口能源和稀缺矿产资源的国际大通道,走出去开发能源资源和开拓国际市场的新欧亚大陆桥

对口援助

北京:和田市、墨玉县、和田县、洛浦县和兵团农十四师

上海:喀什市

浙江:阿克苏地区1市8县和*生产建设兵团农一师的阿拉尔市

广东:喀什地区疏附县、伽师县、兵团农三师图木舒克市;喀什市、塔什库尔干县

江苏:克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿图什市、阿合奇县、乌恰县,伊犁哈萨克自治州10个县(市),以及*生产建设兵团农四师、农七师

山东:疏勒县、英吉沙县

辽宁:塔城地区

河南:哈密地区

河北:巴州、兵团农二师

深圳市:喀什市

3、区位优势

喀什有着悠久的历史、灿烂的文化,是*人口最稠密的地区,*的文化、建筑、艺术都在这里体现,具有浓郁*风情。喀什作为祖国最西端的一座城市,周边与五国接壤,具有“五口通八国,一路连欧亚”的独特区位优势,是祖国向西开放的重要门户。这一点和东南沿海的深圳有些相似。喀什水土光热、旅游、矿产、石油天然气、农副产品资源十分丰富,发展潜力巨大。

喀什是祖国的西大门,自古就是军事战略要地。周边与塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉尔吉斯、印度五国接壤,有红其拉甫、吐尔尕特、伊尔克什坦、卡拉苏四个口岸对外开放。随着1999年*铁路库尔勒至喀什段贯通、2004年喀什航空口岸开放和喀什至巴基斯坦*堡通航,喀什结束了遥远封闭的历史,一跃成为中国进入中亚、西亚以及欧洲的国际大道道、向西开放的桥头堡,战略地位更显突出。

喀什距周边国家首都只有1000多公里的半径。喀什周边接壤国家最多,要真正把喀什建设成为中亚、南亚和西亚的桥头堡,对周边国家形成发展上的比较优势。要实现跨越式发展,根本的出路就是面向周边国家,实施全方位的向西开放。

4、批准设立

1979年7月,**、国务院同意在广东省的深圳、珠海、汕头三市和福建省的厦门市试办出口特区;

1980年5月,**和国务院决定将深圳、珠海、汕头和厦门这四个出口特区改称为经济特区;

1988年4月,第七届全国人民代表大会第一次会议通过决议,批准海南岛为海南经济特区。

2010年5月,**工作会议上*正式批准喀什设立经济特区

5、设立意义

从战略意义上讲,喀什是深化向西开放的门户。喀什与周边经济互补性强,中亚、南亚各国特别希望加强与中国经济合作,对内地投资者来说喀什是进入中亚南亚市场有利之地。周边国家轻工纺织、食品工业滞后,中亚国家每年进口大量蔬菜、肉制品,对机电产品需求也十分广阔。这些出口产品大部分都来自中国中东部地区,长途运输成本高。在喀什建立经济特区,实现全方位对外开放,充分发挥地缘区位优势,促进内地开放型产业向西部转移,形成我国与中南亚更密切的合作格局。

国家把进一步扩大*喀什向西开放纳入国家沿边开放的整体战略之中,以大开放促进喀什经济社会的大发展;批准设立“中国·喀什经济特区”,并赋予国家计划单列权限,享受产业、税收、金融、土地、外贸等特殊扶持政策,依托沿海内地及乌昌地区、天山北坡、天山南麓经济带先进生产力要素,辐射*,面向中亚南亚西亚,广泛集聚优势,加快超常规发展,把喀什建设成为向西出口加工基地和商品中转集散基地,进口能源和稀缺矿产资源的国际大通道,走出去开发能源资源和开拓国际市场的“新欧亚大陆桥”。在*喀什地区外经贸持续健康稳定发展的有利形势下,以各项优惠政策吸引更多的各类出口加工企业在喀什落户,实现喀什地区乃至*经济的跨越式发展。

6、影响

**工作座谈会的召开,充分体现了党*对*的高度关注和大力支持。将举全国之力援助和推动*实现大发展,给*各族人民创造了前所未有的发展机遇。喀什地委委员、喀什市委书记曾存表示,“喀什将以‘东有深圳、西有喀什’为目标,依托国家批准设立‘中国-喀什经济特区’的特殊扶持政策,面向东亚、南亚、西亚广阔市场,加快超常规发展步伐,努力把喀什建设成为世界级的国际化大都市。”


喀什经济特区

缓解目前我国人口流动不合理的状况。据了解,中国还未曾在西部设立过经济特区,经济特区的设立,使得*经济迅速发展,会吸引众多高素质人才去*,去西部。而我国的状况是,人才基本上往东南方向流动,东南部的人才市场处于饱和状态。喀什经济特区的设立,可以缓解东南部人口的压力,也可以改变*地广人稀的状况,适当的平衡中国的人才分配。

从经济方面看,国家有意开发西部,促进*经济发展。我国在沿海设立了多个经济特区及经济开发区,有效的带动了中国经济的发展,效果显著。环顾沿海来看:中国东部,如大连,天津,山东、连云港等已经形成了对东亚:日本,韩国,朝鲜的一个东亚经济圈。上海作为我国经济的引擎,他覆盖全球范围,可以作为我国高新技术研发基地。厦门、汕头、福州和中国*构成了*—*经济圈。广州、深圳等覆盖面也很广,形成了电子元器件,纺织等代加工基地,构成了东南亚,非洲经济区。海南国际旅游城市的建设,是国家的一个新的尝试,借助海南得天独厚的条件,和阿联酋—迪拜的经验,最终可以使中国南部经济结构多元化,保证经济稳定发展。同时可以与中国香港、澳门、新加坡等东南亚经济比较发达地区、国家相协调,稳步发展。南宁、海防是国家的又一个发展计划,发展海防的港口贸易,称为面向东南亚国家:越南、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、菲律宾、马来西亚等,带动西南经济发展。由于现在作为最大的两个发展中国家:中国、印度,经济合作还没达到完全信任的程度,孟加拉国、不丹、尼泊尔经济规模较小,建立经济特区时机还不成熟,如若提上日程,我感觉林芝应该是首选。而我国广阔的西部及西北部,除了乌鲁木齐一个大的经济圈外,几乎再提不上其他的来。而与我们西部接壤的国家,有很强烈的经济振兴要求,且有和我国合作的计划,而喀什作为我们最西部的重镇,周围和6个国家接壤,地理条件优越。很适合建立经济特区。而新任*书记,善于交通建设,如原来任职的湖南省就是一个鲜明的例子。经济建设首先是交通建设,这是中国实践的真理。

从政治方面:中国处在外国*圈内,东部是我国的出海口,也是我们唯一走出国门进行贸易的出口,保护好我们仅有的这条经济线是至关重要的。我国大力发展海军,也是出于此考虑。南海的不稳定,正是地域的因素。发展海南卫星发射基地,以及流传的航母计划,估计也是出于此考虑。除了东部的出海口,还存在一种可能性的出海口就是:孟加拉湾。涉及国家主要为缅甸和孟加拉国。第三个可能性就是印度洋,涉及的国家为巴基斯坦。外国*圈,东部形成了三个岛链,可以说是固若金汤,西部近几年也在我国毗邻国家屯兵数万,这是个不稳定因素。*本身就是个敏感问题,不讨论。西部国防力量薄弱,主要集中在乌鲁木齐、兰州、西宁、拉萨,而临近边界的也只有拉萨和乌鲁木齐,也从*伊犁到*阿里,广阔的边疆,就再也没有实力强的中心城市,这样很不利于国家安全。喀什恰到好处。从国内民族团结稳定来看,*地域偏远,交通不便,造成当地经济落后,生活贫困,而且信息不发达,这样很可能被混言视听,产生民族矛盾,又得不到及时化解。最终造成动荡。以喀什经济特区带动整个*地区及*西北地区经济,将是一个理想的处理问题的方法。

7、特区分布

1979年建立3个经济特区:深圳,珠海,汕头。


喀什经济特区

1980年建立厦门经济特区

1981年经国务院批准,在汕头市区龙湖片区试办经济特区

1988年又把海南岛作为经济特区(20.61万平方公里)。

2010年设立喀什经济特区。

目前为止*地区共有七个经济特区:

深圳(2020平方公里)

珠海(1687.8平方公里)

厦门(1565平方公里)

汕头(2064平方公里)

海南岛(33920平方公里)

喀什(111794平方公里)

霍尔果斯经济特区

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