高校教师职称评审权下放至高校 各国政策一览

新华社北京11月15日电据中国之声环球中文广播网报道，教育部和人力资源社会保障部13日发布了《高校教师职称评审监督暂行办法》。它规定，高校教师职称评聘权应直接下放给高校，高校教师职称评聘应“把道德评价放在首位”。

《办法》明确规定，不具备独立评估能力的高校可以采用联合评估和委托评估的方式，主要责任由高校承担。大专院校的副教授和教授不应委派到学院(系)一级。高等学校主管部门应当对所属高等学校教师职称评定工作实施具体监督和业务指导。

那么在其他国家，谁来负责评估高等院校的职称呢？检查的主要内容是什么？职称评定竞争激烈吗？

日本:学校主要负责教授数量少、晋升困难的资格评估。

在日本的大学里，从停车位的安排到大学教师职称的评定，都充分体现了日本人的严谨性格。在日本，晋升为教授相对困难，主要是因为教授人数少。总的来说，*立大学根据国家标准决定教授的数量。私立大学教授相对较少。只有当某一专业的教授辞职或退休时，才会有空缺，或者只有当新的专业职位设立时，才会有职位。

环球中文广播网的日本观察员黄指出，要想成为日本的大学教授，必须具备该专业的高度专业知识。虽然你不需要通过某种考试，但你通常需要博士学位。获得博士学位后，我首先做了教授的助手，并写了一篇论文。结果被学术团体认可后，教授推荐我成为讲师、副教授，最后成为教授。在此期间，耐力和韧性是不可或缺的。

学校主要负责评估教授的资格。教师自己可以根据自己的表现和学校的标准随时向系主任提出申请。教育部将组织学校内外的专家组成考试小组进行评估。负责教育的教育、文化、体育和科学部在其对大学的指导中对教授的评价具有重要影响。教授的职位通常只有在教授辞职或老教授退休时才会空缺。在目前没有孩子的情况下，大学的运作变得越来越困难，增加教授人数的可能性不是很高。因此，在日本，成为一名大学教授是一条日益艰难的道路。

英国:不同的学校或不同的研究领域对职称有不同的评价标准。职位的级别不能仅由职称等级名称来判断。

在英国，大学通常将教师的职称分为五个等级，不同学校或不同研究领域的标准也不同。职位的级别不能仅仅根据职称的级别和名称来判断。

据环球中文广播网的英国观察员侯英介绍，以一级讲师为例，不同属性的学校对同一个名字的定义大相径庭。大多数英语学校的讲师分为临时讲师和长期讲师。临时聘用的讲师不需要博士学位，通常由研究生同时聘用。长期聘用的讲师对学术资格有要求，这与美国助理教授的职位更接近。

对于教授的选择，不同年级的标准不同，不同学校和不同研究领域的标准也不同。个人研究的结果和发表的学术论文的状态将被检查，并且学院领导和同事的意见也将作为参考之一。一些学校会关注考生所教授课程的水平。

俄罗斯:职称评审条件苛刻，要求高，审核环节复杂，不同职称待遇不同

俄罗斯大学仍然保留着前苏联的职称评定传统。在获得助教、讲师、副教授、教授等专业职称后，不同专业职称的待遇有很大不同，因此俄罗斯大学教师非常重视专业职称的评定。俄罗斯的教育系统有严格和权威的职称评定机构。高校职称的选择关系到教师的学历、教学时间和教学水平。选择将需要参考申请人的科研专著和其他学术成果。

环球中文广播网俄罗斯观察员张顺恒表示，以俄罗斯大学教授资格的选拔为例，获得这一头衔通常至少需要40年时间。申请人必须首先成为大学教师，完成副博士学位学习，在完成博士学位答辩前保存长达2年的工作经验，然后积累至少10年的教学和科研经验，成为高等教育机构的管理人员。在此期间，至少有5名学生在他们的指导下获得了研究生学位，还发表了至少50篇专业论文，至少5部专著或合著教材，并有非常丰富的学术会议经验。

当所有这些困难条件都得到满足时，申请报告需要提交给大学学术委员会，并在学术委员会同意后提交给大学校长办公室审查。在所有行政部门一致批准后，申请人将被授予国家统一的正式教授证书，该证书将终身有效，无论获奖者是否退休。但是，如果发现任何违规行为，学术委员会有权撤销。在如此严格严格的指标和复杂的审计程序下，很少有俄罗斯大学教师能够通过“走后门”来实现自己的目标。

虽然科研能力被视为评价俄罗斯教师专业活动能力的核心指标，但由于俄罗斯大学教师待遇低下，许多教师需要寻求其他经济来源，无法专注于科研，导致许多大学教师科研成果极少，科研成绩低下。对此，超过87%的大学教师认为发表论文只是获得职位或头衔的一个条件，不能真正反映科研水平。

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教育部颁布了《高校教师职称评审监督暂行办法》