打破唯论文唯学历倾向 江苏高校自主评审职称

江苏高校职称独立评审将根据国家人才评价改革的总体要求，创新评审方法，根据不同学科、不同类型教师的特点，建立科学合理的分类评审标准。建立以同行评议为基础的行业评估机制，重点引入市场评估和社会评估……通过特殊方法评估特殊人才。鼓励高校采用个人述职、面试答辩、同行评议、实际操作、绩效展示等多种评估方法。提高职称评定的科学性和针对性。

本报苏联记者约翰·叶

从今年起，江苏将在所有本科院校下放教师职称和实验技术职称的评审权，并将平等对待民办高校。江苏省5日召开新闻发布会，推进全省高校教师职称制度改革，明确这项重要改革措施。据报道，66所大学参与了职称评定的权力下放。

带头设计一套系统的大学教师职称改革制度。

6月1日，江苏省制定并发布了《关于通过集体创新深化高校教师职称制度改革的指导意见》和《关于下放高校教师职称评审权有关问题的通知》。修订并颁布了《江苏省高校教师评价标准》。这是我国首次系统设计高校教师职称制度改革。计划通过2-3年的努力，完善和完善符合高校教师不同岗位特点的人才评价体系和进出监控体系，释放和激发高校教师创新创业的创造力。

江苏省人力资源和社会保障厅副厅长朱从明说，职称是衡量专业技术人员能力和水平的标尺，是专业技术人员专业发展的阶梯和渠道，对引导和鼓励专业技术人员不断提高能力和素质具有重要作用。

高校职称独立评审在全省范围内有效。

职称评聘权下放后，高校将独立进行评聘并颁发证书。为加强与其他专业技术系列高级职称的衔接，明确高校独立评审系列专业技术职称在全省范围内有效。朱从明说，下放职称评聘权是高校教师职称制度改革的核心内容。江苏坚持“放手”的大方向，把该放的放好，放好，放好。

为解决江苏省高校实验技术系列教师职称水平不完善的问题，修订颁布了《江苏省高校实验技术人员考核标准》，将尚未设置高职称的高校实验技术系列设置为高职称。

江苏高校职称独立评审将根据国家人才评价改革的总体要求，创新评审方法，根据不同学科、不同类型教师的特点，建立科学合理的分类评审标准。建立以同行评议为基础的行业评价机制，重点引进市场评价和社会评价。特殊的人才通过特殊的方法进行评估。鼓励高校采用个人述职、面试答辩、同行评议、实际操作和绩效展示等多种评价方法，提高职称评定的科学性和针对性。对不符合高校评估条件的学科(专业)，可以采用委托或联合评估的方式。

允许高校根据自身发展需要，结合学科专业特点和工作要求，制定自己的评价条件。对于从国内外引进的不具备专业技术职称或通过等级申报的高层次人才，可根据其实际水平、能力和绩效结果直接申报相应的专业技术资格等级。所有大学都应该严格把关，他们的研究成果应该在全校公开展示。

实施师德考核否定列表制度，建立师德档案

江苏高校职称独立评聘将为高校教师职称评聘确立明确的定位，重点是高校教师职业道德、教育教学、科研和社会服务的综合评聘。高校教师评价应把师德放在首位，改进师德评价方法，师德评价应贯穿于教育、教学、科研和社会服务的全过程。实施教师道德评价否定列表制度，建立教师道德档案。通过个人述职、评估、民意调查等方式全面审视师德，倡导科学精神，强化社会责任，坚守道德底线。完善失信惩戒机制，对道德失范和学术失范实行“一票否决制”。

严格评估教育教学工作量要求所有教师承担教育教学工作，提高教师教学绩效在职称评定中的比重，充分调动教师在教育教学工作中的积极性。建立和完善教学工作量评估标准，以大专生教学为基本制度，明确教授、副教授等教师承担大专生课程和研究生公共基础课程所需的教学时间。探索建立“代表成果”评价机制。

加强监督确保公正公平评价

在过程监督方面，严格控制各学院评委会的评审范围，其他辅助系列高级职称的评审不得超出范围。严格高校评估委员会的评估程序，严格高校评估专家库与执委会外部专家的比例要求，不降低非法设置评估专家库的要求；严格高等学校评委会按照岗位设置管理的有关规定，在核定的岗位总数和结构比例中独立考核，不得超过岗位和考核比例；严格的高校评委会评审标准，严格的评审公示制度，不得违反流程、黑箱操作。在事后监督方面，要求各高校在评估结果公布后一个月内，将高级专业技术资格评估结果及时报省、市人民团体和教育行政部门备案，并在相应网站上公布。对于不能正确行使审查权和不能保证审查质量的，应当暂停独立审查，直至撤回审查权。

此外，江苏还将建立高级专业技术资格评审专家库专家资源共享机制，完善高校职称评审公共服务体系。