朱高峰院士：三方布局推动城镇化与工业化协调发展

朱

■我们的记者，齐鲁见习记者倪思杰

"建设新型城镇化的关键是城镇化与工业化的协调发展."近日，中国工程院院士朱在接受《中国科学》记者采访时谈到新型城镇化的发展。

在朱看来，城市化与工业化是密不可分的。“在未来很长一段时间内，工业化仍将是中国城市化进程的主要驱动力。高质量的城市化与新型工业化水平相对应，城市化发展是中国新型工业化的巨大内需潜力和驱动力。”

然而，城市化和工业化的“孪生兄弟”总是不协调的。“过去，城市化跟不上工业发展的需要；目前，城市化发展过快，工业跟不上。”朱对说:

据他介绍，新中国成立初期，中国大力发展工业，主张“先解决生产问题，再解决生活问题”为了提高生产率，许多工业项目已经建成，许多工业城市已经建成。工业化远远领先于城市化，因此剩余的“棚户区”问题仍然难以根除。但现在，恰恰相反，一些地方城市发展迅速，但产业布局并不理想。

因此，朱认为，要协调城市化与工业化的发展，可以从制造业、服务业和现代农业三个方面考虑，大力推进产业结构调整，形成合理的产业布局，促进城市化健康发展。

“过去，中国制造业发展模式比较粗放，规模发展迅速。许多产品的产量居世界第一。例如，钢铁年产量超过7亿吨，而美国只有1亿吨。但是，制造业面临着效率低、资源消耗大、环境污染严重等问题，必须进行转型升级朱说，制造业应该从单纯追求产量发展到通过提高产品档次和技术含量来提高产品价值。

在服务业方面，认为，服务业可以解决生活质量和就业问题，但应注重均衡发展。

服务包括生产者服务、生活服务和公共服务。其中，生产性服务业围绕第一产业和第二产业，提供研发、管理、流通和销售等服务。"生产性服务业应与客户紧密结合，协调发展."据朱说。

生活服务业对就业的吸收最强，如养老、家政、零售服务等。他说，生活服务行业应该进一步*化，以方便人们的生活，并吸引大量的就业机会。

公共服务业主要包括医疗和教育。“目前这两个行业的发展不是一个“好”或“坏”的问题，而是一个不平衡的问题。中小型医院拥挤不堪，而大型医院却排不上队。学费很高，学区的房价也很高...这些问题将导致不正常的社会发展。”朱直言不讳地说，均势说起来容易做起来难，但一定要解决。当然，会有一个解决问题的过程。

在农业现代化方面，朱认为，农业发展需要第二、三产业的支持，尤其是技术支持。“发达国家的农产品在加工过程中可以升值几倍甚至几十倍。但目前我们能做的最好的事情只能是欣赏几次，而且还有很多工作要做。”

为此，他建议大力发展农产品深加工，延伸产业链，提升农产品价值，进一步提高农业生产和流通水平，共同推进农业现代化。

朱还强调，在城市化进程中，各地要根据各自的资源禀赋、区位特点、人口结构及其与周边地区的关系，分析实际情况，形成优势产业，充分发挥各自的特色。

中国科学新闻(2013-10-16，第一版集锦)