襄阳市襄城区

襄城区位于湖北省西北部，襄樊市城区南部，汉江南岸。是襄樊市委、市*所在地，全市政治、文化中心。总人口50万人（2007年），其中城镇人口31.7万人。地形为东低西高，呈三角形，东、北边界以汉江为界，沿江以平原为主，西南部以岗地、丘陵、山地为主。气候属典型的北亚热带季风气候，冬寒夏暑，四季分明，平均气温在15－17℃左右，平均降水580－910毫米之间，平均日照为1778小时。汉江黄金水道贯通全境，余家湖港年吞吐能力达1000万吨；毗邻襄樊机场、老河口机场。古迹有襄阳古城墙、夫人城、多宝佛塔、绿影壁、照明台、摩崖石刻等。

中文名称：襄城区

行政区类别：市辖区

所属地区：中国湖北襄阳

*驻地：驻檀溪街道檀溪路60号

电话区号：0710

邮政区码：441000

地理位置：襄阳市城区南部

面积：684.8平方公里

人口：50.5万人（20012年）

方言：西南官话-鄂北片-襄阳话

气候条件：北亚热带湿润季风气候区

机场：襄阳刘集机场

火车站：襄阳站

车牌代码：鄂F

行政代码：420602

1、区位简介

襄城区是湖北省襄樊市市辖区，襄樊市委、市*所在地，位于湖北省西北部，汉水中游南岸，东、北临江，东与襄阳区、北与樊城区隔江相望，西与南漳县、南与宜城市毗临。

襄城是一座具有2800多年建城史的历史文化名城。多年来，她凭借其北图中原、西进巴蜀的战略地位，成为历代兵家必争之地。这里物华天宝，人杰地灵，孕育了众多帝国将相和社会名流，为襄城人民留下了大量极为宝贵的历史文化遗产。古襄阳城、护城河、习家池、绿影壁、古隆中、广德寺、夫人城、米公祠等名胜古迹都具有鲜明突出的个性，令无数文人墨客流连忘返。特别是古隆中，因为走出一代智慧之星－－诸葛亮而名扬海内外。举世闻名的宏篇巨著《三国演义》的120回故事中，有32回发生在这里。

2、历史沿革

襄城得名于古襄阳城，襄阳城始筑于汉代，历为州、郡、路、道、府治所，现为襄樊市委、市*驻地。

襄阳市襄城区

1949年前为襄阳县昭明镇。1949年1月建立襄樊市襄城爱国*区*；1949年10月改称襄阳县襄城区人民*；1950年5月改称襄樊市襄城办事处；1954年6月改称襄樊市第一办事处；1956年8月改称襄樊市襄城街道办事处；1960年6月设立襄城人民公社管理委员

会；1968年9月成立襄城公社革命委员会；1980年6月改称襄阳城街道办事处。1983年12月设立襄樊市襄城区。1995年12月，将原郊区所辖的庞公乡、檀溪乡、尹集乡划归襄城区管辖。2001年12月，将原襄阳县所辖的泥咀、欧庙两镇划归襄城区管辖。

1995年10月22日，国务院批准（国函100号）：撤销襄樊市襄城区、樊东区、樊西区、郊区，设立襄樊市襄城区和樊城区。以原襄城区和原郊区的檀溪、尹集、庞公3个乡的行政区域为襄城区的行政区域，区人民*驻陵园路。

1997年，全区面积173平方千米，人口21.6万，辖6个街道、1个乡：昭明街道、王府街道、檀溪街道、庞公街道、隆中街道、余家湖街道、尹集乡。区*驻国林路。

2000年第五次人口普查数据，全区总人口289826人，其中：王府街道68504人，昭明街道54161人，庞公街道67354人，檀溪街道46796人，余家湖街道11558人，隆中街道29582人，尹集乡11871人。

2000年，襄城区面积173.1平方千米，辖5个街道、1个乡，24个行政村、31个居委会。

2001年8月31日，国务院批准（国函93号）：将原襄阳县的欧庙镇、泥咀镇划归襄城区管辖。

2004年底，襄城区总人口491500人。辖5个街道、2个镇、1个乡，38个居委会、136个村委会。

2005年底，襄城区辖5个街道、2个镇、1个乡。共有40个居委会、127个村委会。

2006年8月4日，湖北省民政厅《关于襄樊市襄城区调整欧庙镇及庞公街道办事处行政区划的批复》（鄂民政发36号）：经省人民*批准，同意襄樊市襄城区将欧庙镇的枣林、贺店、周营、赵庄、李刘集、莫康、黄龙观、凃沟、曾垴、曹湾、王树岗11个村委会划归庞公街道办事处管辖。

2008年12月29日，根据襄樊市民政局《关于襄城区设立余家湖街道办事处的批复》（襄樊民字17号文件）精神，襄城区余家湖街道办事处正式成立。襄城经济开发区和余家湖街道办事处实行一套班子，两块牌子。原归属于庞公办事处的钱营、水洼2个村和欧庙镇的枣林等11个村划归余家湖办事处管理，面积70余平方千米，总人口41439人。

3、自然特征

地处中国地势第二阶段向第三阶段过度地带，西高东低，境内主要河流为汉江。襄城区气候属于北亚热带季风气候。冬冷夏热，日照充足，热量丰富，年无霜期228—249天；降水充沛，年降水量820—1100毫米，具有雨热同季的特点。年平均日照时数为1800—2100小时，年平均气温15-16℃、相对湿度为76％。汉水由西北至东南环绕出境。焦柳铁路纵贯南北，207国道、303、305省道贯通全境。孝襄、襄十、襄荆、许樊四条高速公路交汇于此。北距襄樊市飞机场和老河口机场分别为15公里、65公里，占水、陆、空运之便利，享“七省通衢”之美誉。

4、人口民族

全区户籍总人口14.3万户，49.4万人，其中：城镇人口31万人，未落常住户口1.46万人，总人口中男性25.02万人，女性24.02万人。60岁以上老年人口比率为11%。人口密度为每平方公里591人。境内居住以汉族为主，同时有28个少数民族人口居住。少数民族有回族、蒙古族、满族、土家族、锡伯族、朝鲜族、苗族、瑶族、布依族、侗族、彝族、白族、水族等约3100余人，其中以回族、土家族、满族居多，占总人口数0.67%，主要聚居地王府办事处、庞公办事处、南街社区。

5、基础建设

交通设施

境内交通设施由铁路、公路、水路和管道组成。境内有输油管道1条，长12.5公里。有汉江最大的港口余家湖港，年吞吐量1000万吨。境内公路97条，总通车里程563.4公里，其中：一级公路53.14公里，二级公路29.84公里，国道33.15公里，省道45.48公里，乡村公路149.9公里，干线好路率90.14%。城区主要干道有东街、南街、北街、西街、胜利街、环城街、环山路，长虹南路、檀溪路、庞公路、江华路、向阳路、胜丰路、延庆寺路、河心路、岘山路，宽度在30—50米不等，机动车道和非机动车道均是水泥或柏油路面，人行道为彩色方砖，城区路灯亮灯率达99%以上。城区短途客运有公共汽车和出租车及少量人力三轮车。城区开通19条公共汽车线路，公交车每天发班475车次，市出租汽车公司40家，出租小汽车1700辆。

襄阳市襄城区

环卫设施

辖区内有环卫管理所（公司）4个（市2、区2），有环卫工作人员239人，负责城区主、次干道40条，背街小巷51条道路的清扫任务，自1991年始开始全日保洁，保洁面93万平方米。区内建有公厕15座，垃圾转运站11个，垃圾处理场一座，有垃圾清扫车16辆，洒水车一辆，在城区主干道配置垃圾容器1054个。

供排水设施

辖区1956年开始饮用自来水。现有市自来水公司二水厂、四水厂和小型水厂各一座。两水厂在城区内铺设DK500mm、DNI1000mm、DNI1200mm输水主管道4条，排水管网总长约为200公里，日供水能力21万立方米。除市二、四水厂外，还有湖北制药厂、航空航天部609研究所、襄阳轴承厂等10多家工业企业自办小水厂。城区排水，老城区采用截流式合流制排水，新城区采用雨污分流制两种类型，总长约100公里。1985年后新建4条污雨合流排水管线，全长23.61公里，辖区有排水泵站8座，安装机泵19台，装机总容量1387千瓦，排水能力约2.47万立方米时。

6、人文景观

襄城区的主体古襄阳城具有2800多年的建城史，文化遗产丰厚，人文景观众多。诸葛亮、庞德、习郁、习凿齿、张柬之、孟浩然、刘备、李白、杜甫等名人名士一度在此竞相风流。著名政治家、军事家诸葛亮躬耕于此并演绎了千古绝唱──隆中对。古隆中、习家池、广德市、夫人城、昭明台、明王府等享有盛誉，古城池（襄阳城与护城河）、护城河被誉为“华夏第一城池”，坚固的城墙、宽阔的护城河，使襄阳城在数百年血与火的搏斗中赢得了“铁打的襄阳”之美称。主城区傍山倚水、山青水秀，自然景观丰富，文化底蕴深厚，环境优美，为理想的居住和旅游观光之地。

7、经济发展

（一）工业

襄城区工业基础差，规模小，起步晚，但经过改革开放，工业经济实现了快速发展。1985年，辖区除四、五家*或市属大型工业企业外，区属工业仅有31家，且系街办工业，老、小、低、残，主要局限在纺织、服装加工、雨伞、塑料、玻璃、印刷、机件加工型行业。主要产品有棉布、服装、鞋带、袜子、特种布、玻璃、硅酸铝纤维、岩棉、汽标件、铸铁管等。1985年完成工业总产值3307万元，实现销售收入1581万元，畅销产品占80%。1986年-1995年，十年间基本上是低速波浪式发展，年增长速度大多在几百万元之间，1986年、1987年两年突破了千万元，1989、1990、1991三年出现了负增长。1996年，由于行政区划的调整，疆域扩大，领属增多，块头增大，当年底工业企业达361家，其中乡以上工业63家，乡以下工业298家，其中村办82家，城乡个体工业216家。当年实现工业总产值38763万元，其中乡以上工业27595万元；实现销售收入33417万元，其中乡以上工业26117万元；实现利税2060.8万元，其中乡以上工业1313.8万元。亏损企业9个，亏损额153.2万元。当年独立核算工业企业职工人数6048人。主要产品36个，主要产品产量：棉布2748.07万米，袜子53.5万双，鞋子19.2万双，服装140.4万件，渗透剂110.5吨，水泥纸袋94.9万条，涂料122吨，铸铁管401吨，滚动轴承260万套，EQ140.153螺母57万件，气门座绞刀619套，汽车整流器764套，工艺彩绘玻璃3526.4万平方米，钢材2560吨，水泥预制件8580平方米。

襄阳市襄城区

1997-2000年，襄城工业进入快速发展时期。以搞活乡以上骨干企业为重点，以市场为导向调整产品结构和产业结构，在原有工业基础上实行兼并联合，培植了纺织服装、机械加工、建材建筑三大支柱行业。同时增强科技创新意识和科技投入，1997年，雪美公司投资1649万元实施技改和设备更新，当年开发产品项目33个，新增3.5锭纺纱生产能力。2000年，区属企业完成技改投入1500多万元，实施重点技改项目15个，开发新产品、新花色60多个，新增产值7600多万元，新增利税500多万元。2000年完成工业产值5.55亿元，与1997年4.74亿元比，年均增幅2000多万元，年均增速20%。

2001年-2005年，襄城工业完全完成了企业改制转型的改造任务，引导生产要素向优势企业集中，继续大力培植支柱行业，培植骨干企业，培植优质产品，工业经济步入了跨跃式发展时期。此时，全区工业企业发展到970个，从业人员12034人，完成工业增加值10.02亿元，纺纱织布比"九五"末增长152.4%，年均递增20.36%，形成汽车配件、建材建筑、纺织织布、农产品加工四个支柱行业，规模以上企业14家，年产值过亿元2家，产值过5000万元2家。五年完成技改投入2亿元，实现了50多个产能扩大、工艺升级项目，开发新产品200多个，培育名牌产品10个。

工业园区建设2000-2005年襄城区招商引资工作获得了长足发展。襄城区招商引资制定了一系列"亲商、安商、惠商"的优惠政策，建立招商引资责任制，多方向多形式招商，2001年签订客商投资协议131个，协议利用区外资金36500万元。其中121个项目破土动工，实际到位资金达17369万元。"筑巢引凤"、"引凤筑巢"，在辖区建设工业园区6个。2005年底己建成工业小区有：檀溪工业小区、营盘工业小区、岘山工业小区。三个小区投资1700万元，占地110多亩，建成厂房38662平方米，现己入驻企业12家。还有襄城经济开发区，麒麟工业小区、真武工业小区正在筹建之中，意向明确的项目或企业尚有28个即将入驻和开工。

（二）商贸

襄城区地处水陆要冲，舟车称便，自古是政治、军事、文化中心，人流、物流、信息流密集，商贸、三产业发展迅速。建有各类市场31个，其中：综合商品市场15个，农贸市场14个，城区有大型商场4家，超市23家，特色专业商品街5条。2005年，全区登记注册各类商业企业5694户，其中法人企业676户，营业企业187户，累计注册资本23.33亿元。全区个体私营经济8229户，从业人员32843人，实现产值32.79万元。

国内贸易1984年前，区属商业主要以个体工商户为主，以市商业局所属企业为主，以鼓楼商场为代表形成商业中心区。1991年，在东街首建襄阳夜市，建小吃摊位200多个，2000年后夜市转入城西内环路南。1992年，开发门面房270多间6000平方米，商业、饮食、服务经营网点增加到633个，增加就业人员2466人。三产业增加值达1300多万元。檀溪、四季青居季会改组成为两个实业总公司，两公司所辖7个工业企业，4个商贸企业和两个批发市场，固定资产2200万元，从业人员830人。1993年，区属第三产业实现利税530万元，首次超过工业经济，成为全区重要支柱财源。1995年，投资2300万元（其中襄城区投资625.6万元），建成的襄阳大市场投入使用。大市场位于昭明台东北侧，天井式结构，建筑面积16700万平方米。1997年新建农贸市场6个，集贸市场达13个，襄阳大市场周边开发门面房7000多平方米。当年全区有各类市场15个，总面积3.5万平方米，固定摊位5000个，从业人员6049人，农贸市场成交额1.64亿元。1998年，在长虹大桥南端305省道和207国道交汇处，投资1200万元，占地18000平方米，建成辐射达鄂西北、鄂西南、武汉、四川、湖南等地的檀溪汽车配件大市场，容纳经营户100余家，年销售收入达5000万元。1999年，襄城区坚持"三产兴区"，把发展第三产业作为城区经济的重中之重，改造完善了仲宣楼市场、四季青装饰材料市场，胜利街花鸟市场，医修站空调家电市场，襄城家具市场，檀溪路农贸市场，沿街临路开发商用房5500平方米，初步建成"庞公河心"、"昭明四季青"两个民营经济小区，新增个体工商户2587户，私营企业69家，从业人员6310人。市场总面积62105平方米，年成交额1.72亿万元，实现利税735万元。三产业服务网点9297个，实现增加值28080万元，实现利税6384万元。2000年武商、雅斯、国美电器等一批大型商贸企业在襄城落户。2005年，全区民营企业发展到8928个，从业人员32843人，实现产值391162万元，全区社会消费品零售总额15.13亿元。是1996年1.13亿元的14倍。辖区初步形成鄂西汽配大市场，精品名店商务区，综合物流中心三大商贸板块。

对外贸易全区对外贸易产品主要是滚动轴承、雨伞、棉布、服装和来料加工产品。1986年开始有外贸出口产品，1987年自营出口创汇110.5万元。1993年，始有三资企业5家：忠海彩绘玻璃装饰公司、永德旺丰麦面食品发展公司、励丰纺织有限公司、励丰装饰有限公司、励丰娱乐有限公司。1994年新增襄樊小世界欢乐城，当年引进外资172万美元。1996年新增自营出口企业2家：襄樊星火轴承有限公司、襄樊向阳服装有限责任公司，出口供货额2335万元。1997年出口供货企业15家，全口径出口供货3477.4万元。1998年出口供货1243.6万元。1999年出口供货5811.7万元。2001-2005年，引入外商投资企业7家，到位外资478万美元。2005年有自营出口权企业11家，出口创汇1035万美元。

（三）农业

1995年前，辖区无农业门类。1995年行政区划调整时将原郊区的庞公乡、檀溪乡、尹集乡划入，始有农业生产。时有耕地26577亩，农业人口3.1万人。2002年，行政区划再次调整，将原属襄阳区的欧庙镇、泥咀镇划归襄城区领属。至此，襄城区总面积102.7万亩，其中耕地22.9万亩，旱地10.7万亩，沙洲地4.9万亩，林地19.44万亩，水域4.4万亩。时有农业人口17.4万人，农村劳动力9万人，人均耕地0.5亩。

襄阳市襄城区

襄城区农业定位尚属城郊农业，以满足城市需要蔬菜及其它经济作物为主，兼有粮、棉、油种植，主要农作物有水稻、小麦、棉花、玉米、芝麻、油菜、蔬菜、麦冬、山药。1996年农业总产值1.33亿元，粮食总产1.43亿斤，棉花总产8060担，油料总产123.96万斤，蔬菜总产6029万斤，当年农民人均收入2306元。1997年针对农田基础设施薄弱问题，投资350万元，新建了一批泵站机井、渠道等水利设施，增强了农业基础地位。当年，蔬菜增产500多万公斤，上市品种72个，水产品上市量142万公斤，水果116万公斤，肉类686万公斤。2000年后，以推进农业产业化为突破口，先后投资3000多万元组织实施了水库除险加固、土地整理、生态林建设、蔬菜田园化、无公害蔬菜等基础项目建设，完善配套水利设施3380处，新增灌溉面积5万亩，实现11.4万亩耕地旱涝保收，农业生产条件大大改善。从2003年开始，组织实施"一区一品"产业战略，全区基本建成了"一万亩山药、二万亩麦冬、二万亩制种、四万亩水产养殖、五万亩精细蔬菜、十万亩速生丰产林"六大优势产业基地，使城郊特色农业获得淋漓尽致的彰显。欧庙镇主产麦冬，年产量在6000吨左右，成为全国三大麦冬生产基地，产品质优量丰销往全国甚至东南亚各地。卧龙镇是湖北的制种大镇，其稻谷、玉米、油菜良种畅销湖北、河南。庞公街道办事处形成4000亩精细蔬菜，2000亩田藕，3700亩大棚蔬菜基地，不仅满足襄樊市区居民生活，而且还销往北京、广东等大城市。尹集乡林果、隆中风景区花卉基地也逐渐形成。

在特色产业基地效应的作用下，大力发展公司制农业，先后培育和引进了襄樊杨森林业开发有限公司，襄樊汉江米业有限公司，襄樊妙康食品有限公司，以及丽波、雪美、正荣、英明等30多家农产品生产、加工和营销企业，其中省级龙头企业1家，市级5家。网络农户2万多户，拓宽了农民增收渠道，同时发展各类养殖小区14家。全区建立专业合作社22个，会员5000多户。

2005年，全区建成山药基地666.67公顷，麦冬基地1333.33公顷，水产养殖2666.67公顷，蔬菜3333.33公顷，速生丰产林6666.67公顷，全年肉产量1.5万吨，比上年增长8%。禽蛋6046吨，比上年增长10%。粮食、蔬菜分别为12.13万吨和24.3万吨。农民人均可支配收入3395元，比上年增长4.5%，比1995年增长75%。

（四）交通运输业

境内公路网四通八达，一条国道两条省道四条高速公路纵横交错。公路总里程563.43公里，其中：国道33.15公里，省道45.48公里，县乡道路484.8公里。汽车客运站5个，开通汽车客运线路29条，日平均班次399.5次，营运线路总里程58857公里，可达全国三个省14个市9个地（市）县。焦柳、襄渝、汉丹三条铁路贯穿南北，境内有汉江最大的港口余家湖及两个铁路货运站。1985-1998年有第三运输公司和四季青装卸公司两家企业，从业人员495人。1999-2005年有运输企业7家，从业人员1759人，有营运客车196辆，中巴车193辆；营运货车992台，总吨位5901吨。2005年，全社会完成公路运输客运总量491万人次，旅客周转量21759万/人公里。货运量204万吨，货物周转量21072吨/公里。

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（五）财政税收

1988年元月，襄城区始建立区级财政。此前区财贸办公室内设财政科，承担全区行政事业单位经费领拨和管理，市对区实行"支出包干，超支不补，结余留用，一定一年"的预算管理办法。1988年，市对区实行"核定收支，分级包干，收入超基数比例分成，短收分担，结余留用，超支不补，一定两年"的财政管理*，当年核定收入基数1182万元，支出基数188.6万元，上解支出993.4万元。当年实际完成收入1554万元，支出完成295万元，至1991年底财政滚存结余189万元。

1992年，市对区实行"递增包干上交"财政*。包干上交基数为1391万元，每年按6%的递增比例上交市财政，至1995年底未变。1994年，*实行分税制，新老*"双轨"并行，当年完成财政收入2749万元，其中地方收入1776万元，递增上交1641万元，结算上交406万元。当年全口径支出3067万元，其中本级支出1020万元，当年本级可用财力702万元，发生赤字318万元。1995年，全区全口径财政收入2707万元，财政支出3397万元，收支相抵出出现缺口690万元。1996年市行政区划调整，仍沿用以前的财政管理*至2001年。期间只是随着人员增加相应增加财政收支基数。

2002年，市对区试行"明确范围，分征分管，比例分成，市区共享"的财政*。区财政充分发挥职能，加强税收征管，优化支出结构，落实惠农政策，全区财政工作一年一个新台阶，当年实现财政收入5900万元。2003年完成7800万元，2004年完成8500万元，2005年完成地方一般预算收入9413万元，比2002年增加收入3513万元，增长59.6%。

（六）城乡建设

襄城区前身为襄阳城街道办事处，原建成面积只有2.2平方公里。1984年组建区时建成面积4.2平方公里。1984年-1997年，襄城区按照"突出重点，配套完善，分步实施，协调发展"的城市建设战略，突出基础设施和综合服务功能建设，配合市有关部门重点解决"行路难、乘车难、排水难、照明难、入厕难"问题，组织实施了襄阳古城修复和护城河治理，老龙堤广场、夫人城广场、北街区域综合治理，滨江大道、南湖广场、隆中景观大道等30多个市政建设工程，完成拆迁18万平方米，多方筹措资金改造泥巴路152条，硬化路面25万平方米，修建下水道25030米，新建厕所13座，建烟尘监视了望台一座，无烟控制区扩大到2.2平方公里。1991年，配合市城建部门，对老城区北街实施拆迁改造，建成古色古香的商业文化步行街，街道两旁门面房全部恢复明清建造原貌，青砖布瓦，飞檐吊脚，石板筑路，街宽12米，长904米，再现了古襄阳城历史文化风貌。1998年，遵循"条块结合，齐抓共管，以块为主，区域共建"的原则，动员辖区单位为"形象工程"建设出资、出力、出物，消灭泥巴路。街道办事处、居委会成立硬化改造专班，实行统一规范、统一设计、统一标准、统一配套设施，全区投入资金420万元，改造硬化路面29条8.8万平方米。取缔马路市场14个。

2000-2005年，配合有关部门新建改造西南大街、檀溪路、滨江路等14条城区主次干道，城区三条出口路、城乡结合部和背街小巷完全消灭泥巴路，"村村通"工程相继完工，累计消灭泥巴路150多条，硬化乡村道路378公里，完成通村公路路基改造380公里。同时完成了老龙堤改造工程，南渠整治工程，尹集供水工程。期间，建商住小区14处，累计完成商品房开发100多万平方米。扩建城区达20多万平方米，创建花园式单位20多个，基本形成以城区为中心，以卧龙、尹集、欧庙、余家湖为拱卫的山水园林城市新格局。

至2005年底，城区建成面积21.8平方公里，城市中心区人均公共绿地5.2平方米，城区房屋建筑平均达8层，城市人均居住面积由1986年6.6平方米上升到2005年的15平方米。2005年，襄城区被省*评为全省社区建设示范城区，"省级文明城区"。