绥滨镇

绥滨镇位于绥滨县城区，下辖17个行政村，有耕地面积10.6万亩，农业人口13200人，城镇人口33000千人。特有的城郊特色带来了“直辖镇”的美誉和由此而引发的诸多问题：城镇人口多、人员成分复杂，管理难度大；农村耕地面积少，全镇人均耕地只有全县人均耕地面积的一半，农业增收难度大；镇直*职工队伍庞大、人际繁杂，工作难度大。这几大难，“难”成了一直以来的不争的事实。

中文名：绥滨镇

所属国：中国

所属市：绥滨县

面积：耕地面积10.6万亩

人口：13200人

主要民族：汉族

特色产业：畜牧业养殖业种植业

1、地方简介

绥滨县位于黑龙江省东北部松花江与黑龙江交汇的三角地带，隶属于鹤岗市，辖3镇6乡、3个国营农场。总面积3344平方公里，县属面积1789平方公里；耕地面积18.8万公顷，县属耕地面积8.2万公顷；总人口18.9万人，县属人口13.4万人；人口自然增长率控制在6‰。

绥滨县自然资源丰富，有广袤的草原和丰富的水资源，地下还藏有大量的煤、石油、天然气等。绥滨县生态环境和自然资源无任何污染，特别适宜发展绿色作物。县域内盛产优质大豆、水稻、玉米等作物。绥滨境内有著名的奥里米古城遗址、同仁遗址、东胜明清墓群等国家及省级文物保护单位4处。

2、历史文化

4000多年前，这里就有人类的足迹，汉、魏、隋、唐、辽、金、元、明、清时期均有文化遗存，是北方古代文明的发源地。《金史世纪》、《东北通史》中载有“金之先，出蜿蜒氏”，建立金王朝的女真完颜部就是隋唐时期世居绥滨县蜿蜒河流域黑水靺鞨的后裔。原黑龙江省文物管理委员会主任于志耿老先生曾挥毫提词“黑水靺鞨，绥滨的故乡”。据史料记载，黑龙江流域最古老的世居民族在绥滨繁衍，与日本诸国、北美的爱斯基摩人、阿留申人、印第安人有着渊源的亲缘关系，这里是他们祖先生息繁衍的地方，是他们的发祥地。东北亚文化与北美文化相互交融，影响了美洲文明。

早在2000年前满族的祖先就居住在这里，境内有著名的*文物保护单位——奥里米古国遗址和三处省级文物保护单位——同仁遗址、高力古城遗址和东胜明清墓群，有永生金代古墓群、北山古城等市县级文物保护单位三处，还有未考证开发的古文物点百余处。1973年以来，相继出土了“金列碟、玉石飞天、玉印、双鹿纹玉雕牌饰、铜印”等大量国家一级文物，被列为省级文物大县。其中奥里米古国遗址是经国务院2001年批准的黑龙江省境内的第五批全国重点文物保护单位之一，是奥里米部女真民族的政治、经济、文化中心城址，是黑龙江中游规模最大、地上地下遗存最丰富、保存状态最原始、总体格局较为完整的一处辽朝时期的珍贵文化遗产。厚重的文化底蕴，具有开发古文化游的比较优势。

3、自然地理

绥滨县地处黑龙江省东北部松花江下游与黑龙江交汇的三角地带，三面环水，中间绿洲。北以黑龙江主航道为界与俄罗斯隔江相望，东、南依松花江与同江市、富锦市带水相连，西与萝北县接壤。地处东经131°8′12″-132°31′，北纬47°11′55″－47°45′23″，东西长117.4公里，南北宽46公里，全县总面积3,344平方公里。县城距鹤岗市195公里，距哈尔滨市550公里。

我县开发较晚，地处边陲，地广人稀，远离大城市，境内无化工企业和重工业，生态环境良好，是*生态示范区，有55490公顷的省级两江湿地自然保护区，可谓是天蓝水碧，空气清新。我县是全国沿江岸线最长和岛屿较多的县份，黑龙江江水清澈，盛产三花五罗，是全国少数没有被污染的河流之一，黑松两江岛屿星罗棋布，沿岸森林葱郁，沟壑纵横，草原茂盛，自然风光迤逦，独具北国特色。有面积达数百公顷的月牙湖、南望海、中兴湾等自然湖泊，可供游人游泳、划船、垂钓、野炊，既可尽享走进大自然的愉悦，又可品尝质纯味美的龙江活鱼。有数百个界江岛屿和两江沿岸数百公里长的草原林地，栖息着大量珍稀野生动物，乘船游览黑龙江，既可观赏祖国北疆独特的山水景致，又可领略中俄两国优美风光。良好的生态环境，优美的自然风光，发展生态旅游和界江游潜力较大。

4、农机合作社

忠仁镇永发村现有农户220户,总人口695人,耕地面积12300亩，以玉米、大豆为主，为典型的旱田作业；农业耕种多以小型农机具，一直以来缺少大型农用机械，农业标准化生产水平较低。永发村农机合作社是省农业开发办2008年批准建设的项目，该项目当年立项，当年建设，当年完成，当年见效。总投资127万元，其中中省投资100万元，农民自筹27万元。购置了迪尔1054式拖拉机2台、3316收割机1台，迪尔1048收割机1台，玉米4YZ-3收割机1台。

推进了土地规模经营，改善了农业装备条件，提高了农业生产水平。该项目实施，极大地提升了项目区农业机械化水平，推进了农业标准化生产。2008年将55户2100亩耕地采取了“七统一”的方式，实施了土地规模经营。即：统一购置生产资料、统一轮作、统一整地、统一播种、统一大业田间管理、统一收获、统一销售，年终按比例分红。通过规模经营实现亩增产50公斤，亩节本85元，亩增效180元。同时，带动了周边村屯农业生产。不但农机合作社有较好的经济效益，而且提高了粮食产量和品质，降低了生产成本，农机作业费由原来15元降低至12元，农民减少支出6万余元，年增加作业面积2万标亩，农业合作社年纯收入7.2万元，粮食新增产值14.4万元。

5、乡镇企业

连生乡太和村总户数370户,人口1260人,耕地面积18730亩,2009年水田发展到12300亩,占耕地面积的65.7%,玉米面积2830亩,大豆面积2680亩,经济作物面积920亩。

太和村在县农业开发办的大力支持下,水稻育秧基地由2008年的30栋发展到2009年的150栋。为了集中管理，提高育苗质量，村两委从农民手中串出14垧机动地，由水稻协会具体运作，作为水稻育秧基地。采取“五统一”管理模式，即：统一供种、统一浸种催芽、统一场地育苗、统一交流与培训、统一集*水。并聘请了水稻专家进行了水稻集中浸种催芽的指导，解决了多年困扰水稻种子的出芽率不齐、不均、芽势强弱不等一系列问题，而且对保证农时，推进农业增产增效提供可靠保障。育苗基地采取了秋作床、秋备土，于3月25日完成了扣棚，4月1日完成集中统一拌种，4月4日集中统一浸种，4月11日开始蒸气催芽，4月12日开始水稻播种，4月15日播种结束，较往年提前7-10天，预计全村插秧在5月25日前结束，全部插在丰产期内。

在此基础上，村两委通过协会运作，将水稻大棚育秧与本田标准化管理有机地结合，与农户签订协议，规范了相应技术要求,从生产环节到技术应用进行量化考核，步步跟踪问效。同时，推广运用水稻新技术，落实钵体育苗机械摆栽面积90亩。在大棚育苗小区的带动下，太和村水田面积由2008年的8,700亩增加到2009年的12,300亩，全部实现大棚育秧。

6、监督举报

绥滨县人民办事中心监督举报方式

绥滨县人民办事中心采取多种办法全面推行政务公开,坚持内外监管并重的原则,将各部门审批事项和审批行为置于各个层面的监督之下,真正做到公开审批、阳光操作,同时也进一步推进效能建设,加大效能监察力度。针对各窗口工作情况，实施多元化管理，既体现亲和力，又要加强内部监督，通过每日督查、重点抽查、两周一次首席代表座谈会、一月一次工作推进会等方式，对各窗口单位的工作效率、质量、月办件量及工作人员考勤等具体情况进行通报，针对性地对窗口工作给予指导、协调，形成“中心”与部门协作的良性循环。同时也加大了外部监督力度，中心与监察局联合设立了“监督投诉窗口”，将投诉电话、电子邮箱予以公布，并在大厅内安放了意见箱，广泛接受社会监督。通过内外监督*，提升了中心的管理水平，确保了中心规范高效地运行。

办事中心监督投诉联系方式

电话：0468-7878006

邮箱：zxming888@126.comlyxiao777@126.com