地税局观看《将改革进行到底》专题片情况报告

*组织拍摄的十集大型政论专题片《将改革进行到底》对全面深化改革作了全景式、权威性的梳理总结，体现了较强的思想性和理论深度。今年是推进供给侧结构性改革深化提升之年，是实施《国地税征管*改革方案》、加快推进税收现代化的关键之年，因此顺应改革，勇于担当，扎实做好2017年地税各项重点工作任务尤为重要，现将我局观看《将改革进行到底》专题片及相关落实情况报告如下：

一、落实各项方针政策，深推税收征管改革

认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和*经济工作会议、全国税务工作会议、全省经济工作会议和全省“两会”精神，深入学习贯彻*总书记系列重要讲话精神，通过观看《将改革进行到底》系列专题片，结合税收工作，抓好抓牢税收征管改革各项工作，撸起袖子、尽责担当，把深化改革贯穿于工作的全过程、各环节，确保改革工作推进有力、确保将改革落实到位，让企业享受到“红利”，纳税人得到实惠。

一是深入推进税收征管改革。以*《深化国税、地税征管*改革方案》为指导，以大数据治税为引领，以金税三期系统为依托，以电子税务局为载体，强化基础税源管理，深入开展“互联网+税务”行动计划，不断整合征管资源，降低征纳成本，提高征管质效，增强税法遵从度，提高纳税人满意度，推动征管*改革各项工作顺利落地。全市地税系统按照《贵阳市地方税务局关于深入推进当前征管*改革工作的意见》（筑地税发〔2017〕111号）安排，继续稳步推进深改工作。南明区地税局建设智慧税务手机APP，为纳税人办理发票查询、预约叫号、发票领用等涉税事宜提供更大程度的便利。云岩区地税局扎实开展社区大征管，盘活社区税源存量，提高税收征收效率。观山湖区地税局积极落实《贵州省土地增值税清算管理办法》，加强房地产交易税收服务和管理的政策落实，推进房地产税收一体化管理。

二是继续深化国地税合作。全市国地税合作坚持“示范引领、全面合作、纵深推进”原则，联合下发国地税合作实施方案，编写国地税合作框架协议，设立国、地税联合深化征管改革办公室，建立国、地税合作联席会议制度。高新区地税局作为合作示范单位，先行先试与高新国税共同搭建了“国地税统一平台”，深入探讨核心问题，不断优化合作服务，建立了高新区“大数据工作组”，共同对区内大数据企业提供个性化纳税服务，减轻大数据企业办税负担，提高纳税人获得感。花溪区地税局进一步推进联合办税，协作拟定了包含第三方涉税信息采集、协同注销办理、协同定额评定、联合清理欠税管理。白云区地税局成功开具了《银行端查询缴税凭证》，与白云国税联合开展测试“联合网厅”软件系统。

三是提升大数据治税管理水平。贵阳市地税局将各部门的“条数据”转化为分纳税人、分行业等不同主题的“块数据”，形成涉税分析数据中心，建立大数据综合治税分析系统，搭建疑点数据核查反馈监控系统。通过贵阳市大数据综合治税平台，已获取35个部门信息数据。截止2017年6月，获取共享涉税信息数据1.55亿余条。贵阳市已完成大数据综合治税平台（二期）项目的开发，同步下发了大数据综合治税平台（二期）推广应用方案，启动了全市范围内“横到边，纵到底”应用工作。

四是贯彻落实税收优惠政策。把供给侧结构性改革作为经济工作的主抓手，严格落实国务院推出的新的减税降费各项措施，帮助企业降低税负成本、化解过剩产能、创新驱动发展，让企业轻装上阵。随着各项结构性减税的税收政策陆续落地，减税降费政策不打折扣地落到实处，企业税收负担也会随之有所降低，各类税种功能结构会更加趋于合理，经济增速放缓的主基调也将再次得以体现。

五是严格规范税收执法工作。按照依法治国战略部署和《法治*建设实施纲要(2017-2020年)》，贵阳市地税局围绕积极推进依法行政、税制改革和税收政策调整等重点工作，认真做好全市税收政策法规工作。推进法治地税示范基地建设，组织13个基层地税局到第一批法治税务示范基地授牌单位开阳县地方税务局开展学习交流，初步推荐高新区地税局和南明区地税局代表贵阳市地税局参加今年省地税局开展的法治税务示范基地创建。开展税收规范性文件清理工作，做好结构性减税的调研工作，深入开展税务行政审批事项清理工作，完善重大税务案件审理制度，推行税收执法权力清单制度，加强行政复议应诉工作规范化建设，在全市地税系统推行公职律师制度，在全市统一税务行政处罚裁量权基准，规范行政执法行为。积极开展“五证合一”改革工作，成立贵阳市地税局专项工作领导小组，统一安排部署把个体工商户营业执照和税务登记证整合，实现个体工商户的“两证合一”。

六是不断提升纳税服务质量。贵阳市地税局加强“营改增”相关政策的培训，设立“营改增”咨询服务岗、新增便捷办税绿色通道，通过门户网站、公告栏、纳税人学堂、税企QQ群、阳光税务平台、微信平台、政务大厅LED屏等载体，加大“营改增”宣传力度，做好相关税收政策和具体办理涉税流程事项的办税公开工作。目前，全市13个区县地税局基本实现国地税业务“一窗办理、一人一机双系统单POS”模式。联合贵阳市国税局与银监局签订“税信贷”框架协议，并与中国建设银行、工商银行、贵阳银行等合作开展“税易贷”、“税信贷”、“税银诚信贷”服务。进一步做好公共服务：如12366纳税服务热线、门户网站的咨询、投诉受理，及时反馈，让纳税人的问题得到解决。进一步加强纳税信用建设，推进“银税互动”项目扩围，落实A级纳税人激励措施，促进税务领域的信用信息在公共服务中的应用。

二、抓好深化征管，紧扣收入目标

在经济下行持续因素的影响下，面对“营改增”带来的减收形势，按照2017年税收收入总体目标“不变不减”的要求，全市地税系统“聚焦、聚神、聚力”，紧扣组织收入这个中心任务，按照“四个坚持”要求，积极顺应经济发展新常态，进一步坚持创新驱动、坚持依法治税、大力加强税收征管，统筹抓好国、地税深化征管*改革相关工作。在严峻的收入形势和艰巨的目标任务面前，把完成任务作为一项政治任务来抓，迎难而上，勇于担当，毫不松懈地抓好组织收入工作，分析好各地区、各行业、各税种税源潜力，掌握好大企业集团及重点税源，综合考虑各地客观因素，科学预测确定各县市区局收入目标。坚持依法征税，应收尽收基本职责；不该收的“过头税”一分一厘都不能去碰，保质保量完成好组织收入任务。2017年上半年，累计入库各项收入136.42亿元,完成省地税局预期年度目标195亿元的67.04%，实现任务过半。完成市本级收入20.98亿元，同口径同比增长0.81亿元，完成市*年度确保目标52.33%。贵阳市地税局顺应改革的新形势，为地方经济发展作出贡献。

下一步，贵阳市地税局将继续深入学习贯彻*总书记关于全面深化改革的重要讲话精神，认真贯彻落实《深化国地税征管*改革方案》，继续抓好深改工作，创新思维，总结经验，进一步强化税务*的改革创新意识，不断增强税收工作的内生动力，确保2017年各项改革任务顺利完成。与改革同行，与发展同步，为改革事业添砖加瓦，将改革进行到底。