布鲁塞尔恐怖袭击事件

比利时首都布鲁塞尔国际机场和邻近欧盟总部大楼的一处地铁站2016年3月22日上午发生爆炸。比利时首都布鲁塞尔系列爆炸袭击已造成至少34人死亡，170人受伤。极端组织“*国”宣称制造了袭击事件。

1、事件背景

在此次爆炸之前四天，布鲁塞尔方面刚刚逮捕了2015年11月巴黎恐袭的一名嫌犯。当时，巴黎恐袭导致130人遇难。比利时警方一直在警惕任何报复行动。

比利时警方3月18日成功抓捕巴黎恐袭案在逃嫌犯萨拉赫·阿卜杜勒·萨拉姆后，引发布鲁塞尔莫伦贝克区居民*。当地大量*居民涌上街头，*警方逮捕他们的“英雄”，并向警局投掷石块和玻璃瓶。比利时*随后出动防暴警察和警犬，驱散人群。

许多年轻人听说阿卜杜勒·萨拉姆被抓的消息后被激怒，他们迅速来到被警戒线围住的抓捕现场，高呼“英雄”阿卜杜勒·萨拉姆的名字。当地*出动了装备警棍和盾牌的防暴警察，并使用警犬驱散聚集的人群。比利时媒体称，立刻出现在现场的防暴警察说明*已经考虑到了可能出现的*。当地*认为，采取果断行动逮捕嫌犯后，当地氛围持续紧张，暗流涌动。

位于布鲁塞尔郊区的莫伦贝克区9万居民中的80%为*，被称为欧洲吉哈德（*圣战者）天堂。多名巴黎恐袭嫌疑犯，包括萨拉赫·阿卜杜勒·萨拉姆、阿卜杜勒·哈米德·阿巴乌德等，均来自于这一地区。自去年11月巴黎暴恐袭击发生，莫伦比克区成为国际焦点，比利时*发誓要肃清该地区的*，紧张气氛持续蔓延。当地的许多年轻人视萨拉赫·阿卜杜勒·萨拉姆为他们的英雄。

2、恐袭经过

22日8时左右，比利时当地媒体说，布鲁塞尔扎芬特姆国际机场出发大厅传出两声爆炸。

8时45分，据比利时法语区广播电视台消息，所有飞往比利时扎芬特姆国际机场的航班都已取消，机场暂时关闭，周围铁路交通中断。

9时14分，据法新社消息，比利时内政大臣让·让邦宣布将全国恐怖威胁由3级升至最高4级。

9时22分，据比利时法语区广播电视台消息，布鲁塞尔欧盟总部附近地铁站发生爆炸。

9时30分，布鲁塞尔交通部门宣布将关闭全市所有地铁站。

9时33分，当地媒体说，欧盟总部附近传出烟雾。

9时45分，据弗拉芒广播电视台（VRT）说，这次事件为自杀式炸弹袭击。

9时50分，比利时危机应对中心证实比利时机场发生两起爆炸，造成多人伤亡。

9时52分，法新社报道，布鲁塞尔爆炸事件已造成至少13人死亡、35人重伤。

10时21分，据法新社消息，德国法兰克福、法国巴黎、英国伦敦等地机场宣布加强安全警戒。

3、事件响应处理

比利时

2016年3月22日晚，法国巴黎埃菲尔铁塔打出比利时国旗色灯光，悼念比利时首都布鲁塞尔恐袭遇难者。与此同时，世界多国*纷纷发声，谴责爆炸是“卑劣行径”，表达打击*的决心。

位于布鲁塞尔市郊的扎芬特姆机场当地时间早8时左右发生爆炸，1小时后市内欧盟总部附近的马埃勒贝克地铁站也发生爆炸。比利时内政部已将该国的安全警戒级别上调至*。

目前布鲁塞尔扎芬特姆机场已关闭，进出港航班均已取消，原计划入港航班已转至布鲁塞尔附近机场或德国法兰克福机场降落，市区至该机场的高速公路也已封闭，包括地铁、公交等在内的所有公共交通服务均已暂停。

比利时首相米歇尔取消了原定的访华行程。比利时内政部长让邦（JanJambon）宣布全国哀悼三日。

欧洲各国

爆炸发生后，法国、意大利、德国、荷兰等国迅速采取措施，加强安全警戒。

爆炸发生后，比利时邻国荷兰已采取措施，警方在阿姆斯特丹、鹿特丹等地机场加强巡逻，在南部边境执行更严格的边境管控。

法国已增派1600名警察和宪兵，重点警戒巴黎地区的机场、火车站和公交系统。

德国首都柏林机场当天已加强防范措施，位于北部的泰戈尔机场暂时关闭了观景台。

意大利已全面提升重点区域特别是机场的警戒级别。

4、IS宣称负责

比利时联邦检察官在一份声明中表示，三起爆炸事件都是恐怖袭击，其中至少一起发生在机场的爆炸是由自杀炸弹客所为。支持极端组织"*国"（IS）的阿玛克通讯社（AMAQ）报道称，"IS战士周二以炸弹腰带和器材，在比利时首都布鲁塞尔的机场及市中心地铁制造爆炸"。

据法国国际广播电台网站3月22日报道称，*国22日上午已经在其网站声称制造了比利时布鲁塞尔连环恐怖袭击案。但媒体没有细节报告。

据当地消息报告，比利时警方在布鲁塞尔市中心地铁站发生爆炸后，通过录像监控，追捕涉嫌*，在地铁站附近逮捕两名嫌疑人。比利时警方没有对此作出证实。

荷兰以及英国警方也在搜捕可能在逃的*。有消息报告，荷兰警方在国际列车拘捕一名疑似涉嫌布鲁塞尔连环爆炸的恐怖嫌疑人。

5、嫌犯身份

2016年3月23日，比利时法语国家电视台援引警方消息报道说，比警方已确认第三名爆炸袭击嫌疑人的身份。这名嫌疑人名叫纳吉姆·拉什拉维，现年25岁。他在布鲁塞尔机场爆炸袭击中身亡。

另外两名在布鲁塞尔实施自杀式爆炸袭击的嫌疑人身份已被警方确认，他们是一对兄弟，名为哈立德·埃尔-巴克拉维和易卜拉欣·埃尔-巴克拉维。

6、各方声明

中国

2016年3月22日，国家主席*就比利时首都布鲁塞尔系列恐怖袭击事件向比利时国王菲利普致慰问电，对袭击行径予以强烈谴责，向不幸遇难者表示深切的哀悼，向伤者和遇难者家属表示诚挚的慰问。

*在慰问电中表示，*是人类社会的公敌，是国际社会共同面临的威胁。中方愿同比利时加强安全和反恐合作，共同推动国际社会齐心协力、标本兼治，反对一切形式的*，维护中比两国和世界和平稳定。

2016年3月22日，国务院总理*就比利时首都布鲁塞尔发生严重恐怖袭击事件向比利时首相米歇尔致慰问电，强烈谴责*的残忍行径，向遇难者表示深切哀悼，向遇难者家属和受伤人员表示诚挚慰问。

*在慰问电中表示，中方坚定支持比方打击*和维护国家安全的努力，愿同比方和国际社会加强合作，共同应对*威胁和挑战。

2016年3月22日，外交部发言人华春莹表示，中方对当天发生在比利时首都布鲁塞尔的系列恐怖袭击事件表示强烈谴责，向遇难者致以深切哀悼，向遇难者家属和受伤人员表示诚挚慰问。中国外交部和中国驻比利时使馆正密切跟踪事件进展，加紧核实有无中国公民伤亡。

联合国安理会

联合国安理会3月22日发表媒体声明，以最强烈的言辞谴责当天发生在比利时首都布鲁塞尔的恐怖袭击事件，强调要将袭击制造者绳之以法。

声明说，安理会与比利时在反对*的战斗中站在一起。安理会强调，应加强地区和国际打击*和暴力*的努力。

安理会重申，任何形式的*都是对国际和平与安全构成的最严重威胁之一，必须将此类*行径的实施者、组织者、资助者和支持者绳之以法。安理会敦促所有国家按照国际法和安理会相关决议规定的义务，在这一方面与各有关当局积极合作。

安理会强调，需根据安理会相关决议，采取措施遏制*团体及个人获取资金。

欧盟

比利时首都布鲁塞尔机场和地铁站3月22日上午发生系列爆炸袭击后，欧盟*当天分别发表声明，谴责*的行径，对受害者家人及民众表示关切，强调欧盟将与比利时*一道打击*。

欧盟委员会主席容克发表声明说，恐怖袭击现在发生在布鲁塞尔，也曾在巴黎发生，但*瞄准的目标是整个欧洲。在*面前，欧盟以及欧盟机构将团结一致。

容克说：“这些恐怖事件影响了我们的生活，但并不会令我们恐惧。我们将继续我们的工作，共同面对*威胁。”

欧洲理事会主席图斯克在声明中说，这些恐怖袭击是*再次做出的卑劣行径。

图斯克表示，欧盟机构设在布鲁塞尔。欧盟将与比利时*团结一致，共同应对恐怖威胁。

欧洲议会议长舒尔茨在声明中表示，与其他遭受恐怖袭击的城市一样，布鲁塞尔仍将顽强不屈，而欧盟机构也将如此。

荷兰是2016年上半年欧盟轮值主席国。荷兰首相吕特当天说，恐怖袭击发生在“布鲁塞尔的心脏、比利时的心脏，也是欧洲的心脏”。他表示，荷兰常驻布鲁塞尔的代表与欧盟机构及比利时*保持密切联系，以确认轮值主席国是否需要采取措施。

7、外溢效应

可能使欧难民政策承压

布鲁塞尔这一“欧洲心脏”遭袭，震动欧洲各国。世界问题研究中心欧洲问题专家沈孝泉认为，这次袭击为长久以来饱受诟病的欧洲难民政策增添不小压力。

自从中东和北非地区陷入动乱以来，大批难民涌入欧洲。联合国难民署和国际移民组织统计显示，2015年，逾百万难民和非法移民进入欧洲寻求庇护。

沈孝泉指出，难民与*活动是困扰欧洲的两大议题，两者相互联系。恐怖活动越猖獗，反对难民入欧的声音就越大。去年1月法国《查理周刊》编辑部遇袭和去年11月巴黎连环恐怖袭击事件已经对欧洲的难民政策形成严峻考验，这次布鲁塞尔恐袭为反对现行难民政策的人提供了更多理由。

可能成美总统竞选话题

布鲁塞尔恐袭事件后，美国共和党热门总统竞选人唐纳德·特朗普立即作出反应。他通过多个媒体发表谈话，声称应对美国*社区加强监视，呼吁关闭边界禁止*入境，甚至主张对被逮捕的*进行折磨以迫使他们招供。

另一名共和党总统候选人克鲁兹也呼吁美国制定在叙利亚和伊拉克打击“*国”的战略并加强打击力度，并给予美国警方更多权限，以方便他们在*聚居地区巡逻，避免这些地区成为*的温床。

一些分析人士认为，布鲁塞尔恐袭事件可能为特朗普再添人气，因为特朗普在先前选战中一直被认为对*移民“态度苛刻”，曾提议美国必须“全面禁止”*入境，迎合了共和党保守派近年来日益抬头的极右思潮。这次恐袭事件的发生，可能会再度刺激一些偏于保守的选民支持特朗普。

可能推动俄美反恐合作

美国国务卿克里2016年3月23日访俄。其间，他将与俄总统普京、外长拉夫罗夫会面。据俄罗斯媒体报道，布鲁塞尔恐袭将成为克里此行的重要议题之一。分析人士认为，此次恐袭事件有可能再次使双方认识到反恐的紧迫性，有助于进一步推进国际反恐合作。

世界问题研究中心俄罗斯问题专家万成才认为，俄美目前在反恐问题上有合作，但并不充分。此次布鲁塞尔恐袭事件有助于俄美两国在反恐问题上找到新的合作契机。俄方始终强调，反恐符合俄美两国的共同利益，是目前俄美两国合作的优先方向，俄总统普京22日会见到访的芬兰总统时也再次强调了合作反恐的重要性。

可能加速叙利亚和谈进程

分析人士认为，叙利亚乱局已经被极端*所利用，成为他们发展壮大的良机和温床。只有尽快结束危机，使叙利亚早日恢复稳定，实现和平，才有利于国际社会继续开展反恐斗争。而布鲁塞尔爆炸事件有可能促使各方进一步认识到解决叙利亚危机的紧迫性。

联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉22日谈到布鲁塞尔爆炸事件时，把*称为“真正的危险”。他说：“布鲁塞尔袭击事件所传达出的信息是：需要扑灭叙利亚战火。我们应该尽快找到叙利亚问题的解决方案，以便使所有人都能够集中精力对付威胁欧洲、世界和叙利亚的真正危险。”他期待即将举行的美俄外长会晤将对叙利亚和谈产生积极的推动作用。

8、媒体评论

法国主要报纸《费加罗报》头版社论指出，这次袭击表明，*不仅针对与法国并肩追捕*的比利时，同时也瞄准了欧盟。*选择机场和位于欧盟总部附近地铁站作为袭击目标，证实了*的意图。

媒体分析认为，这次袭击是极端组织对近几个月来比利时警方追捕涉嫌去年巴黎恐袭*的报复，也说明“*国”具有在欧盟国家发动大规模恐袭的能力。部分欧盟国家反恐投入不足、获取武器相对容易、人员流动*、对于极端组织监控力度不够等因素，使得极端组织在法国和比利时有机可乘。欧洲国家要取得反恐斗争的完全胜利，将是一个艰难的过程。

9、中国停航

由于恐袭事件，目前主要涉及中国往返布鲁塞尔航线的航空公司为海南航空，每周周二四六往返北京——布鲁塞尔，而2016年3月22日北京前往布鲁塞尔的航班已于凌晨一点起飞，北京时间中午左右顺利降落。不过，2016年3月22日从布鲁塞尔返回北京的航班HU492本应于当地时间12:20起飞(北京时间19:20)目前已显示为延误，起飞时间待定。

2016年3月22日下午18点，海南航空表示，到3月22日晚间HU492次航班目前显示的是待定的状态，是否取消还要等机场进一步通知。此外，一直到4月5日，目前海南航空北京往返布鲁塞尔的航班全部显示为待定。