霍尔果斯口岸

霍尔果斯口岸位于*伊犁哈萨克自治州霍城县境内，与哈萨克斯坦隔霍尔果斯河相望。霍尔果斯口岸是中国西部历史悠久、辐射中亚市场区位最优、自然条件最好、综合运量最大、基础设施最完善的国家一类陆路口岸，是我国与哈萨克斯坦等中亚国家开展经济、文化交流的桥头堡和国际大通道。

1、口岸简介

霍尔果斯是中国向西面对中亚、西亚乃至欧洲距离最近，最便捷的口岸，已成为中国*实施“东联西出，西来东去”战略的重要支点。

霍尔果斯口岸

霍尔果斯口岸也是*与中亚各国通商的重要口岸，是*对外开放的一个重要窗口，与*中巴边境的红其拉甫口岸和北疆阿拉山口口岸同为*目前向第三国开放的3个口岸之一，目前这里正在通商口岸的基础上全力打造高起点的国际边境合作中心。

霍尔果斯地处连霍高速，陇海兰新铁路的最西端，处在上合组织成员国与观察国整体区域在西部的核心位置，距上海4825公里，距*首府乌鲁木齐市670公里，距伊犁首府伊宁市90公里，距中亚中心城市、中心市场阿拉木图378公里，距哈国最近的城市雅尔肯特35公里。连霍高速公路已全线贯通并将于2011年与横贯哈国连接欧洲的高速公路网连接，*第一条电气化铁路通到霍尔果斯，并于2012年与哈国铁路实现接轨；中国第二条年输气300亿立方的输气管线，也由土库曼斯坦途经霍尔果斯首站输往中国的珠三角，最终进入香港和澳门。

霍尔果斯口岸还是中国西部环境最优、基础设施最好、*最顺、发展承载力最强的口岸。建设面积21平方公里，城市规划区面积30平方公里，规划控制区200平方公里。口岸管委会被自治区*授权行使县级人民*的管理职能和权限。

2、口岸历史

霍尔果斯口岸的历史十分悠久，远在隋唐时，便是古代丝绸之路新北道上的重要驿站。霍尔果斯也是中国最早向西开放的口岸，1881年正式通关，通关历史100多年，

新中国成立后，霍尔果斯口岸以其优越的地理位置，成为中苏贸易的西部最大口岸。

霍尔果斯口岸目前是我国西北五省综合运量最大的国家一类公路口岸。1983年11月16日经国务院批准正式恢复开放，是我国恢复开放最早和西北边境最大的公路口岸。

近年来，通过霍尔果斯口岸进出口的商品种类和数量急剧增加，口岸年进出境人数、过货量逐年增加，成为中国向西开放的桥头堡。

3、自然条件

霍尔果斯口岸平均海拔750-840米之间，地势由北向南倾斜，较平坦，地质好。由于受北天山和南天山的阻拦，气候具有温暖湿润的特点，年平均气温8℃，无霜期179天，属于典型的温带性气候。霍尔果斯河、卡拉苏河和东风干渠流经口岸，水源比较丰富。

4、地理优势

霍尔果斯口岸地处欧亚经济板块的中心位置、国道312线（上海－霍尔果斯口岸）最西端，陇海－兰新铁路国际新通道最西端。是我国西部距离中亚中心城市运距最短，综合运量最大的国家一类公路口岸。

霍尔果斯直接面对的地区，从哈国的阿拉木图到吉尔吉斯的比什凯克，再到乌兹别克的塔什干，这一线恰恰是中亚地区的人口稠密区、经济发展带和市场中心，而且最大覆盖半径在一千公里左右，这为国家充分利用霍尔果斯向西开放打下了很好的人口基础和市场基础。

5、发展情况

霍尔果斯口岸自上世纪80年代再度开放以来，进出口贸易一直保持稳定的发展态势。

辖区内业务特点

霍尔果斯口岸辐射范围

一是出口贸易长年占据主导，2010年以来有所改观。出口货物主要为服装、鞋类、纺织品、建材、机电、食品等；进口货物相对单一，主要是动物毛皮、地毯等民贸商品。2009年12月中亚天然气管道建成运行，进口天然气成为新税源，以出口为主的外贸格局逐渐改变。2010年进口天然气36.66亿标方，货运量259.36万吨，贸易额9.94亿美元，征税8.73亿元。2011年进口天然气145.72亿标方，货运量1036.65万吨，贸易额46.52亿美元，征收税款35.17亿元。

二是贸易方式呈多样化。辖区外贸经营主体主要以个体和私营为主。近年来，贸易形式逐渐呈现多样化，既有一般贸易、边境小额贸易，同时也有边民互市贸易、旅游购物和少量加工贸易等。进出口贸易以一般贸易和边境小额贸易为主。

三是行邮监管任务繁重。霍尔果斯口岸是*最大的陆路旅客出入境口岸，近年来年均监管出入境旅客55万人次左右，2011年进出境人员85.3万人次。进出境人员成分复杂，政治把关任务艰巨。

四是中哈霍尔果斯国际边境合作中心建立全国独有。中哈霍尔果斯国际边境合作中心是由中哈两国元首共同促成的横跨两国边境的特殊经贸区，是世界第一个跨国边境合作项目，也是上海合作组织框架下区域合作的示范区。因其独特性，对海关监管服务也提出全新的要求。

五是铁路口岸前景广阔。2009年12月18日，精（河）—伊（宁）—霍（尔果斯）铁路正式竣工；2011年12月2日中哈国际铁路举行对接仪式，伊（宁）—霍（尔果斯）的整体区位优势已经突显，将成为我国对外开放的物流中心。

6、跨境旅行

据中国之声《央广新闻》2016年2月21日报道，今后，经霍尔果斯口岸入出境的第三国公民、商务考察人员可直接在霍尔果斯办理口岸落地签证手续，在*及中国来一场“说走就走”的跨境旅行。

霍尔果斯口岸

目前，霍尔果斯口岸已正式开启了落地签证业务，这也是西北地区第一个实现落地签证的陆路口岸。落地签是外国人申请入境的一种特殊方式，签证的申请人在本国不办理签证，而是直接前往目的地国家，抵达该国口岸后在当地办理签证。落地签证的对象主要包括紧急入境的外国人，应邀入境从事紧急商务、工程抢修或具有其他紧急入境需要的外国人以及留团的人员。根据不同的签证种类，签证停留期限分为7到30天不等。

落地签证业务开通后，霍尔果斯口岸签证办公室专门在行政服务中心和国门设立了两处办公点。此前，从霍尔果斯口岸入镜的*人员进入中国需要提前3个月发邀请函，并在当地中国大使馆办理签证，最快也要一个多月才能办理完毕。落地签证实施后，半天就能办理完毕，极大方便了中亚等*居民、客商、专家学者入镜，促进霍尔果斯旅游和商贸发展。

据统计，2015年进出中哈霍尔果斯合作中心的游客为330万人次，增长114%。霍尔果斯口岸正在成为丝绸之路经济带上的旅游热点城市。