彩票硕士

2012年6月2日，北京师范大学国家彩票发展研究院正式成立，这是一家集彩票事业发展的科研、教学和服务于一身的科研机构。据介绍，该研究院将招收彩票硕士生。2014年9月底，媒体曝出北师大去年才开始招生的彩票专业在职硕士班运行一年后停招。

1、介绍

使命与愿景

研究院的使命是：通过增进社会对公益事业理念的理解，强调社会应有的价值观和社会责任，倡导成功的彩票管理实践模式，推动中国公益事业的健康发展。

研究院的愿景是：成为代表国内彩票领域最高水平，国际一流的研究、教学和政策咨询机构。

研究院的工作目标是：充分整合北京师范大学深厚的教学条件、师资资源、人才培养和学科优势，企业的管理经验以及*广泛的社会资源，引导社会公益理念，培养彩票从业领袖，促进彩票行业健康发展，建立起中国乃至世界一流的彩票人才培养和知识创新的研究机构。

工作领域

研究院将以学位教育为基础，以应用研究为载体，以彩票行业交流为平台，实现研究院的工作目标，进而推动中国彩票事业的快速发展。研究院的工作领域主要集中如下：

一、学位教育

以研究院为依托，有效整合社会发展与公共政策学院及学校其他专业的师资力量，招收培养彩票发展专业硕士生，用案例教学，进行教育工作，探索跟美国大学联合进行彩票发展国际学位教育。

二、专业研究

1.彩票行业研究。开展中国彩票行业的理论和实证研究，培养适合于各类彩票行业组织的高级公共管理人才，促进相关法规体系的建立健全，推动中国彩票行业的形成与发展。努力发展成为一个在国内外拥有相当知名度的中国彩票行业一流教学科研基地和一流思想库。

2.彩票行业捐助和募款研究。通过个案和定量研究等社会学和心理学方法，分析影响个体和组织进行公益捐赠的内外部、主客观因素，研究社会文化环境和社会重大事件如何影响公益捐赠。加大对彩票劝募机理、策略、手段、方法的研究，探讨在劝募过程中各方的角色。

3.*对彩票公益金使用的战略研究。在中国，*是一个行业发展最大的推动者，通过研究国外的经验，结合我国的实践，建立一套科学、系统的彩票公益金使用评价和评估指标体系，为国家彩票公益金使用提供决策咨询和实务操作指南。

三、培训

研究院将依托资源优势，同时结合国内实务界专业人才优势，为国内彩票管理系统，以及彩票实际操作主管人员提供与彩票相关的一系列课程培训。主要包括：

1.*如何购买公益组织服务、*彩票行业管理体系建设；

2.为相关彩票管理部门提供国外政策培训，促进彩票行业规范、科学地发展；

3.为彩票一线工作人员提供能力培训和国内彩票市场行业分析；

4.协助有关机构对彩票从业人员资质认证，规范彩票行业的良性发展。

四、国际交流

支持国内彩票行业领导、主管和优秀的一线从业者赴国外学习先进的管理经验和技术，促进我国彩票事业健康、快速地发展；了解国外彩票公益金在促进社会建设中所采取的措施、方法和经验，优化我国彩票公益金的使用途径和方法。

五、出版

出版公益和彩票蓝皮书。

六、召开彩票与公益发展国际、国内研讨会。

通过国内外学术会议，促进我国彩票行业的研究和交流，引导彩票行业又好又快的发展。

2、社会评论

大学成立彩票研究院，新闻一出便招来质疑和非议。有的质疑大学堕落，有的则是戏谑彩票专业就是培养博彩业赌徒，更有甚者直斥这专业就是“骗子专业”。

从业者众多

大学里面设置彩票专业，似和象牙塔的定位不搭，北京师范大学此举招来不少口水。不过今天的大学，身份早已变化成职业培训，学生找工作是重中之重，所以无论是彩票还是其他，只要有市场需要，就有设置专业的可能，平心而论，彩票硕士等等，还算不上出格，大学确实也有调整设置专业的*。

北师大设置此专业的理由也是有理有据：近两年来中国彩票业以超过25%的速度增长，从业者超百万人，但行业专业人才匮乏、从业者素质偏低，已成为彩票业未来长远发展的制约。同时，目前培养此类专业人才的高等教育和科研机构几乎为零。这种就业市场的空白地带，不占个山头才是“迂腐”。

事实上，彩票研究院不过是一所独立的学术机构。在彩票研究院刚刚成立它的社会功能还没有完全发挥出来时,我们应该冷静客观评价它，不能对这所学术机构及相关学术研究进行道德上的“性恶论”审判和法律上的“有罪推定”。

彩票发行是一种合法且普遍存在的社会事业。数据显示，彩票已成为世界第六大产业。从分配角度讲,彩票的发行，也是国民收入的一种再分配形式，重新分配社会的闲散资金,协调社会的矛盾和关系，使彩票具有了一种特殊的地位和价值。因此，彩票的发行没有原罪。

行业顾虑

不过现在有人担心的是另一方面：多少年后，这些青年学子们真如校方承诺那般“跟美国大学联合进行彩票发展国际学位教育”成为“适合于各类彩票行业组织的高级公共管理人才”，他们进入到工作岗位以后，是否能真正发挥作用？习得的这些屠龙之术，会否只能落得一个“空惆怅”了事？

这并非多虑，而是因为现在的中国彩票行业，距离阳光、规范、健康发展还有不短距离，而依据教材和国际经验照本宣科学来之后，进入工作岗位，恐怕所见所行，与书本上多有不符，甚至截然相反，这份苦恼，只怕那些彩票硕士同学们到时要慢慢品尝了。

时下对中国彩票行业的诟病可谓多矣。年前某城市爆出的骗*“双色球”3300多万元巨奖舞弊案，引发社会关注，而后来公布的作案过程，难以让人信服，虽然该市*中心作出反省，承认存在“对技术合作公司人员监督不力的问题,给犯罪分子以可乘之机”。并表示已经及时总结教训，进一步完善了系统安全机制，确保安全运行。可是旁观者如我，却有众多谜团未解，比如，如果是黑客作案，为何案犯不去领取奖金？其次，是否排除了彩票中心数据作假的可能？还有，部分从事计算机技术的网友提出，修改是一个很难被察觉的动作，之所以很快被发现，是因为开奖后*工作人员发现“内定”注数与实际注数不符，因而能马上断定有人对数据作出了修改。

更值得注意的是，种种质疑并未阻挡彩票行业的扩充、彩民队伍的壮大。也即是开办彩票专业的北京师范大学，在此前发布报告指出我国两亿多彩民中，“问题彩民”约700万，重度问题彩民达到43万人，这些人月收入多数都不到3000元，梦想通过中彩票一夜暴富。尤为令人心酸的是，这些背后是一个通过个体奋斗的梦想，却因为向上的路径实在太窄等原因习惯性夭折，只能寄希望于“赌徒”般的运气，而就是这种无望中的希望，却走不出灰色地带。

未知彩票发展研究院的设立，是不是为了改变这些不正常状况，是不是准备用培养一代人的恒心与勇气去实现行业健康、理性、规范、阳光。如果真是这样，确实应该给这些教育者与学子们祝福，再过几年，我们也想看看将来“专业”学子们建设的彩票业，是否真正走向了阳光、公益。

3、市场情景

据统计，2011年全国彩票销售额达到2215亿元，全部彩票奖金税收超过了30亿元。由此可见，彩票业已是一个十分重要的行业。但与此同时，彩票行业的问题也日益突出，包括公益性不足、规范性不足、从业人员素质较低、存在不少“问题彩民”等。

进一步发展彩票业，使其得到规范、健全，亟须培养专门人才，涉及彩票产品的开发、彩票营销、彩票行业的发展研究及具体管理工作等。而我国现阶段开设彩票行业营销管理专业培养的院校很少，特别是开设本科专业课程的院校几乎为零。

4、发展方向

不过，由谁来承担这样的人才培养服务，则有讲究。通常来说，实行精英教育的大学应该坚持自身的人才培养特色，不能随着社会需求的变化，而随意调整专业和人才培养目标，否则，大学就变为了“社会服务站”、“职业培养所”。而实行职业教育、培养应用技术人才和职业人才的高校，则可以就业为导向，培养社会所需要的人才。因此，此前有一些高职院校，曾推出彩票专业，并没有引起多大波澜。而此次北师大推出“彩票硕士”，则引起了极大的关注。

为此，大学培养彩票专业硕士，恐怕还是需要回答几方面的问题。

首先，学校培养彩票硕士与办学定位符合吗？彩票硕士属于学术硕士还是专业硕士？学校必须就社会的人才需求、具体的课程设置、师资队伍建设进行充分的论证，这需要学校学术委员会和学位委员会进行决策，而不能被行政或利益因素所左右。

其次，“彩票硕士”具体的研究方向该如何确定。彩票发展研究院负责人表示，要“培养适合于各类彩票行业组织的高级公共管理人才”，还将“为国内彩票管理系统，以及彩票实际操作主管人员提供与彩票相关的一系列课程培训”。但除了相关“管理”类的课程之外，对彩票如何保证公益性、对越来越严重的“问题彩民”现象的研究，是否更多涉及？对现有彩票行业人员进行业务培训当然不可或缺，同时也希望能够开阔视野，相对中立地对彩票业的各种问题进行诊治和“疗救”。

总之，鉴于彩票的公益性，对彩票硕士的培养，也不能背离“公益”的方向，培养的目标，应致力于解决“问题彩民”的救助、公益救助的有效开展、彩票信息的公开透明等，而不是为了“研究”如何从彩民手里圈钱。

5、停招

首届仅招到几名学生，后来又转专业或退学彩票研究院也将关门，报考人数少，录取的几名学生又先后转到其他专业方向或退学。北师大的“彩票专业”开设才一年便*停止招生，成立仅两年的国家彩票发展研究院也即将关闭。

生源流失无法开课

在北师大国家彩票发展研究院（简称彩研院）2015年的招生简章中看到，公共管理硕士（MPA)下设三个专业方向，已经没有了彩票事业管理方向（俗称“彩票专业”）。

该校社会发展与公共政策学院招生办公室人员对记者称，彩研院在2013年招收了首届“彩票硕士”。但当年报考该专业方向的人就很少，最终只录取了几名学生。就是这仅有的几名学生，在就读不到一年的时间里，先后转到了危机决策与媒体战略方向或退学继续工作。由于生源过少无法开课，“彩票专业”今年就停止招生了。

彩票研究院将关门

2014年9月25日上午，社会发展与公共政策学院办公室主任梁卫华称，彩研院即将关闭。“这边停止招生后，我就转去其他专业工作了。”曾负责“彩票专业”教学助理工作的一位老师说。

北师大为开设“彩票专业”，除安排本校老师讲授公共管理、政治学等理论课，还聘请了富有彩票业务管理经验的校外人士来讲课。该专业停招后，理论课的老师转教其他专业，同时不再聘请校外人员。