新沂市

新沂地处苏鲁两省交界，是江苏的北大门，东陇海产业带中心城市。总面积1616平方公里，下辖13个镇、4个街道，1个省级开发区，总人口107万。省委、省*先后将新沂定位为“苏鲁接壤地区新兴的交通枢纽和商贸旅游中心、江苏新兴工业城市”，江北唯一的“三级一类中心城市”，“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”。按照这一发展定位，我们积极抢抓新一轮行政区划调整的机遇，进一步优化资源配置，城区面积拓展到261.7平方公里，在周边县市中位居前列，为今后新沂持续快速发展预留了巨大空间。

名称：新沂市

别名：钟吾、司吾

行政区类别：县级市

所属地区：江苏徐州

下辖地区：下辖13个镇、4个街道办、2个开发区

*驻地：新沂市市府路37号

电话区号：0516（+86）

邮政区码：221400

地理位置：苏鲁交界，骆马湖北岸

面积：1616平方公里

人口：90.71万（2013年）

方言：新沂方言

气候条件：温带季风气候

机场：徐州观音国际机场

火车站：新沂站、新沂西站、新沂南站

车牌代码：苏C

行政代码：320381

1、简介

新沂市

新沂是一座极富个性和魅力的城市。与周边地区相比，新沂的优势体现在以下四个方面：

一是新沂的区位优势更加明显。境内有陇海、新长、胶新三条铁路，有京沪、连霍、新扬三条高速，6个高速出入口，有205国道、323省道、249省道三条国省道，每100平方公里拥有公路里程数和每万人拥有公路里程数大大高于全省平均水平，公路密度在全国位居前列；水路通江达海，京杭大运河绕境而过，新戴运河“四级”航道直通城区和开发区，新沂港区占据徐州亿吨大港运量的1/3；新沂周边分布着徐州、连云港、临沂、淮安4个机场，均在一小时车程以内。

二是新沂的生态环境更加优良。新沂有山有水，“一山一湖一古镇”旅游资源享誉全国。马陵山方圆55平方公里，正在争创国家5A级风景区。骆马湖是江苏省第四大湖泊，总面积60多万亩，水质达到国家二类标准。被誉为“中国大运河第一古镇”的国家4A级风景区——窑湾，保留了众多明清建筑，文化底蕴十分丰厚。

三是新沂的产业基础更加扎实。目前，新沂的精细化工、绿色食品、纺织服装、机械冶金、金属压延等传统产业不断壮大，新医药、新材料、新能源等新兴产业加速集聚。园区基础设施和配套能力日益完善，“一区（新沂经济开发区）、一园（无锡—新沂工业园）、一带（新戴运河产业带）”和7个镇级工业集中区成为新沂推进新型工业化的主阵地。

四是新沂的商务成本更加低廉。目前，我市共有647家物流企业、物流个体户1000余户、物流从业人员1.5万余人，企业在新沂的物流成本比周边地区低10—20个百分点。同时，也吸引了国际物流龙头企业DHL与必康合作建设DHL物流园，并把新沂作为DHL北亚物流中转分拨中心。新沂金融生态环境优良，全市银行业金融机构达到15家，数量位居苏北县级城市前列，企业融资成本平均每年下降近1个百分点。物流、融资成本的不断降低，正成为我市加快发展的核心竞争力。

2、历史变迁

新沂市是历史悠久的新兴城市。1万年前的石器时代，这里已有人类活动的足迹，北沟镇何山头发掘的出土文物，验照人类的祖先远古就在这里狩猎谋生。5000多年前，这里属于北方大汶口文化和南方良渚文化交流融会的区域，著名的花厅古文化就在这里发祥。新沂自古为徐州之域，沿至夏商。东周时期，这里是钟吾子爵封地，名为“钟吾国”。秦时建司吾县，西汉时分设司吾、建陵两县，南北朝时并入宿豫县，唐代宗宝应元年（公元762年）易名为宿迁县，新沂地域大部分属宿迁县达1100多年。民国时期，中*组织先后成立过潼阳、宿北二县抗日*政权。1949年5月，由宿迁、沭阳、东海、邳县四县边区析置新安县，1952年9月经政务院批准更名为新沂县，1990年2月撤县建市，下辖26个乡镇。1998年国务院批准新沂市为中等城市规划。2005年底，经区划调整后，新沂市下辖16个镇，253个村民委员会，11个社区居民委员会及2个开发区和马陵山风景区。

3、自然地理

新沂市

位置面积

新沂市位于江苏北部，东经117°59′～118°39′，北纬３4°06′～34°26′。东靠沭阳、东海，南隔沂河、骆马湖与宿迁相望，西邻邳州，北邻山东郯城县。全市土地总面积1616平方公里，其中可耕地面积8.01万公顷，水面积4.12万公顷。

地貌土壤

新沂地处鲁南丘陵与苏北平原过渡带。在地质上由于郯庐断裂晚第四期活动作用，构成一系列断凸和断凹，产生了西部骆马湖盆地——湖荡洼地，高程一般在20米以下。中部及东部为鲁中南低山丘陵的南延部分，丘陵起伏，海拔一般在30米以上，最高点为北马陵山海，拔95.8米。境内以平原坡地为主，既有广阔的冲积平原，也有起伏的剥蚀岗地和交错分布的湖荡洼地。全市最低点是时集镇蒋沟村，海拔11.4米。地势大致为东北高、东南低，自高向低呈现丘陵-岗地-缓岗地-倾斜平原规律性分布。全市土壤分为5个土类、9个亚类、16个土属、38个土种及若干变种。潮土类土壤由黄泛区冲击物发育而成，主要分布在西南部地区，面积为55万亩，约占总土壤面积的39%，是新沂市面积最大的土壤类型；棕壤土分布在东部低山丘陵区，面积为43.5万亩，占总土壤面积的30.7%；砂礓黑土主要分布在东南部地区，面积为36.4万亩，占总土壤面积的25.7%；另有紫色土和水稻土面积6.5万亩，占总土壤面积的4.6%。全市耕地面积80140公顷，是江苏省土地资源较为充裕的县（市）之一。

4、气候

新沂市地处淮北平原，属暖温带湿润性季风气候区，四季分明，雨热同季，光热资源丰富。春季干湿冷暖多变，夏季炎热雨水集中，秋季温和天高气爽，冬季寒冷雨雪稀少，气候条件较为优越。境内累年年平均气温为14.0℃，1月份最冷，平均气温－0～8℃，极端最低气温－22～4℃（1969年2月5日）；7月份最热，平均气温26.7℃，极端最高气温39.9℃（1966年7月19日）。最高气温≥35℃高温日数为9天/年，一般出现在5月中旬至8月下旬；最低气温≤0。0℃的最早出现时间为10月下旬，最迟结束时间为4月上旬。初霜日平均出现在10月27日，终霜日平均出现在4月10日，无霜期为198.2天，有霜期为166.8天。境内累年7月平均降水量为862.2毫米，年最大降水量为1358.3毫米（1974年），年最小降水量为569.7毫米（1978年），降水主要集中在6—8月份。7月份最多，累年平均降水达240.4毫米，12月份最少，仅13.4毫米。一日最大降水量为265.4毫米，出现在1989年6月7日。年最长连续无降雨日达72天（1973年11月8日至1974年1月19日）。境内一般在6月下旬进入雨季（梅雨），7月中旬后期雨季结束，持续时间20天左右，过程总降水量一般在250毫米左右，5月1日～10月1日为汛期。境内累年年平均日照时数为2482.1小时，日照百分率累年平均为56%，年日照时数最多年份达2840.8小时（1978年），百分率为64%。最少的是1961年为1939.7小时，日照百分率为44%。境内一年四季最多风向为东北偏东风为主，累年平均风速3.4米/秒。春夏两季多东南风，秋冬两季多西北风，冬春季风速较大，夏秋季风速较小，瞬间风速最大达10～11级。

境内属暖温带兼大陆海洋两种气候区，故寒暑风雨颇多变化，气象灾害种类较多，且发生频繁。常见的灾害性天气有大风、暴雨、寒潮、连阴雨、低温、霜冻、龙卷风、高温、冰雹等，雨涝、干旱为常见“天时”。

5、自然资源

新沂市

水源水情

新沂境内属淮河流域沂、沭、运水系，河流流向主要是自北向南或自西向东，境内流域性河湖主要有“四河一湖”，即：中运河、沂河、沭河、新沂河、骆马湖。中运河从邳（州）新（沂）市界窑湾镇二湾进入骆马湖，境内长14公里。沂河北从邳新市界至陆沟，流经合沟镇、草桥镇、瓦窑镇、港头镇、棋盘镇，进入骆马湖，境内长21公里。新沂河从嶂山至口头，流经新店镇、邵店镇，入沭阳县境，境内长17.5公里。沭河北从山东省界至口头，流经新安镇、唐店镇、马陵山镇、邵店镇，进入新沂河，境内长47公里。骆马湖位于宿迁市和新沂市境内，原为季节性湖泊，1958年改建成为调节上游沂、沭、泗的洪水和蓄水兴利的大型水库，是江苏省第四大淡水湖。东堤境内长23公里，西堤境内长9.0公里，北堤境内长6.0公里。

植物资源

新沂市地处暖温带落叶阔叶林植被区南端，毗邻亚热带常绿阔叶林植被区，植物资源丰富。境内植物资源136科389属614种。树木类有柳、杨、桑、槐、榆、松、柏等150种；药材类有半夏、何首乌、车前草、茵陈、白芍等200余种；草类有芦、蒲、三方草、抓秧草、稗、白毛草等近百种；粮食作物有三麦、水稻、玉米、高粱等；油料作物有油菜、大豆、芝麻、花生等；果树类有杏、桃、梨、苹果、柿子、枣等。

动物资源

新沂市地处鲁南丘陵与苏北平原的过渡地带，既有山岗丘陵，也有一马平川和湖泊洼地，动物资源丰富，特别是近几年大兴植树造林，植被增加。提倡与自然生态的和谐相处，野生动物特别是飞禽类明显增多。人工饲养和野生动物在150科500种以上。

矿产资源

新沂市矿产资源较丰富，其特征是以变质岩地区非金属矿及砂矿为主，埋藏条件好，储量较大，交通方便，采选容易，部分矿产储量较大。已探明的矿产资源有18种，已开发利用的矿产有天然石英砂、建筑用黄砂、建筑用花岗岩、水晶、矿泉水、砖瓦粘土、硅石、钾钠长石等。

6、行政区划

新沂下辖13个镇、4个街道办、2个开发区（新沂经济开发区、无锡—新沂工业园）。

瓦窑镇12村：房庄、瓦窑、马庄、街集、吕庄、周庄、袁林、柳集、双庙、王刘、大新、大山

港头镇12村：港头、新圩、大营、潼沟、半城、戴沟、后行、板桥、傅庄、纪滩、蒋黄、史圩

草桥镇16村：华沂、草桥、坝头、纪集、房场、陈圩、曹场、古墩、高场、王帆、牛滩、堰头、双庄、林庄、苗圩、卢圩

合沟镇20村：合沟、姚庄、八杨、彭庄、马场、王庄、青石桥、房庄、界沟、窦老庄、长集、郇楼、曹庄、后朱、前朱、杨家、后湖、高集、吴家、小何

窑湾镇21村：五墩、刘宅、杨场、胜利、臧许、万庄、隅头、桑庄、陆口、土楼、王沃、庄场、王场、沂运、王楼、曹窑、许楼、官场、庄林、腰庄、三桥

1社区：窑湾居委会

棋盘镇28村：棋盘、毛林、张庙、金李、大墩、筛子、芦墩、七沟、佃富、双新、山徐、冯庄、西夏、泉子、墨云、曹刘、花厅、官沈、祁元、陵西、岗东、城岗、郑梁、王徐、白草、新湖、大冲、小冲

马陵山镇17村：太平、陵东、王庄、新宅、钟吾、冲口、湖东、广玉、高元、尚河、陈楼、小蒋、宋山、小周、玄庙、三合、黄甲

新店镇15村：大湖、小湖、马庄、十墩、王圩、窑连、五营、新店、红旗、刘庄、郑沟、埠湖、南涧、北涧、胡庄

邵店镇14村：陈堰、叶海、莱园、邵店、邵西、沂北、西鲍、友谊、朱圩、悦集、联合、东鲍、刘冲、沭河

时集镇18村：时集、大周、陈墩、西洪、马厂、陈刘、敬元、蒋沟、温墩、白科、新庄、万沟、蒋刘、明甫、风云、山东、白石、郝湖

高流镇14村：高流、夏塘、黑墩、高一、高二、岭西、三岔、耀南、沟涯、华丰、岳骆、官王、老范、石涧

阿湖镇18村：下湖、墩新、蒋马、岭东、上旺、双池、林头、黑埠、三里、阿湖、芦湖、条河、中沟、黄柏、练马、桃岭、古村、鸣九

双塘镇14村：袁湖、沙沟、高塘、叶庄、钓台、九墩、双井、丁集、刘庄、孟庄、良泉、古木、段宅、佃户

开发区2村：段庄、琅墩

7、民族人口

新沂市

新沂市是少数民族散杂居地区，现有少数民族成分21个，共677户，1133人，约占全市总人口的0.0012%，分散居住在16个镇。其中农村少数民族409户，439人；城市少数民族268户，664人；少数民族下岗职工46人。新沂少数民族主要以回族居多（723人），约占全市少数民族人口总数的71%。其他少数民族大多数是从云南、贵州、四川等地婚入的妇女、迁入户以及来新就业人员。

新沂现有基督教、天主教、*和佛教四大宗教，近年来都有不同程度的发展，特别是基督教和佛教发展较快。目前，全市共有宗教活动场所76处，其中基督教活动场所67处，天主教活动场所4处，佛教活动场所4处，**1处。共有信教群众34296万多人，约占全市总人口的0.34﹪，其中基督教信众32385人，天主教信众1003人，*信众718人，佛教信众190人。现有教职人员80人，其中基督教牧师1人，长老21人，传道士1人，义工传道44人；*阿訇1人；天主教修女1人；佛教比丘7人，比丘尼3人。教职人员中本科毕业生2人，大专毕业生3人，中专毕业生9人。

8、交通区位

新沂位于江苏、山东两省交界，是江苏的北大门，为亚欧大陆桥东起第一座交通枢纽城市。

陇海铁路与新长、胶新铁路，京沪高速与连霍高速，205国道与323、249省道，在这里交汇，形成了“三纵三横”的交通网络格局。

新沂距徐州、连云港、临沂、淮安等大中城市均在100公里左右，区位优势十分明显。周边80公里范围内分布着徐州观音机场、连云港白塔埠机场和山东临沂机场。水运通江达海，京杭大运河绕境而过，直通长江水道；东靠连云港港口，出海通道顺畅，构建了立体化交通网络。

9、经济发展

新沂市

综合实力

2012年，全市实现地区生产总值350亿元，同比2011年增长了14%。财政总收入69.6亿元，增长19.6%；其中公共财政预算收入32.85亿元，增长24%。固定资产投资268亿元，增长21.4%；其中规模以上工业投资188.4亿元，增长16.1%。实际到账注册外资1.3亿美元，增长30%。自营进出口总额4.15亿美元，增长46.6%。社会消费品零售总额83.3亿元，增长16%。服务业增加值151.75亿元，增长14.2%。城镇居民人均可支配收入17912元、农民人均纯收入9886元，分别增长15.5%和14.5%。全面小康社会建设25项指标已有24项达到省定标准。被评为江苏省金融生态示范县（市）、江苏省文明城市、江苏省卫生城市、江苏省园林城市、江苏省双拥模范城、全国绿化模范县（市）、全国科技进步先进县（市）、第六批中国金融生态城市、中国最佳文化生态旅游城市，连续荣膺“全国最具投资潜力中小城市百强”，跻身“全国百强县”，位居第86位。

现代工业

2012年，全年新增规模企业15家，规模工业实现产值890亿元、销售900亿元、利税110亿元，分别增长35%、37%和33%。创新驱动不断深化。高新技术产业实现产值290亿元，占规模以上工业总产值的32.6%，获批省创新型试点市。新增国家高新技术企业4家、省级高新技术产品23个。新建企业院士工作站1家、省级工程技术研究中心2家、企业技术中心2家，融汇硅材料研究院成为全省首家设在企业的“千人计划”研究院。经济开发区完成基础设施投入2.53亿元，新增省两化融合试点企业4家，获批“省两化融合示范区”和“省知识产权试点园区”。

第三产业

2012年，全市突出优势发展，现代服务业加速繁荣。苏北钢材市场、新海岸粮食物流中心一期投入使用，15万吨中石化油库一期全面开工，南亚国际商贸物流园加快推进，DHL物流正式签约。制造业主辅分离有序推进，新增主辅分离企业15家。新兴服务业逐渐壮大，祥云智慧谷物联网产业园列入省“十百千”工程，东陇海科技创业园列入省重点项目计划。总部经济大厦建成使用，培育和招引总部经济企业3家。

大力发展生活性服务业、生态旅游业、现代金融业等第三产业。“按五星级标准设计的江南国际大酒店建成运营，新沂国际大酒店、新港商贸城一期、金瑞汽车城等项目主体完工，雨润广场、科倍尚城、合和百富城等商业综合体项目加快推进。加大“一山一湖一古镇”旅游开发和品牌营销，全年接待游客230万人次。窑湾古镇完成二期工程建设，获批国家4A级旅游景区，马陵山景区被评为“省级生态旅游示范区”。招行引资取得新成果，交通银行运营良好，汉源村镇银行顺利开业，招商银行入驻新沂，全市银行业金融机构达到14家，全年各项存款余额178亿元，贷款余额166亿元，存贷比93%，新增存贷比180%。资本运作力度加大，20亿元的城投企业债已上报待批，非信贷融资超过20亿元。企业上市步伐加快，利民化工已报会待审，斯尔克进入辅导期，华信塑业完成股改，八达重工在天交所挂牌交易。

农村经济

2012年，基础设施不断加大投入。投入水利建设资金5.2亿元，实施中小河流黄墩河治理、小型农田水利重点县项目、农村河道整治、饮水安全等水利工程。财政投入农业综合开发资金6322万元，实施土地治理、丘陵山区开发、农业产业化等项目，建设高标准农田2.5万亩，改造中低产田3万亩。实施万顷良田建设工程，新增耕地1150亩，连片流转土地6000亩，近千户村民进入镇区集中居住。高效农业提质扩量，新增设施瓜菜3.8万亩、高效渔业0.9万亩、花卉苗木1.2万亩，新建规模养殖场86个。农业产业化水平不断提升。新增省级龙头企业2家、徐州市级6家。新增农民专业合作社62个，组建联合社18个，建成省级以上“五好”合作社12个。强化品牌打造，完成“三品”认证172个，其中无公害农产品167个，绿色食品5个，“窑湾绿豆烧”获批国家地理标志保护产品。机制创新不断深化。深入开展“一权一房”抵（质）押贷款，累计发放贷款3亿元。深入推进“三资四化”服务监管，被评为全国农村集体“三资”管理示范县。积极推进开发式扶贫，申报扶贫项目68个，发放小额扶贫贷款1.5亿元，完成13个经济薄弱村“新八有”建设目标。

10、城市建设

新沂市

2012年，新沂市更加注重城乡统筹，城镇功能日趋完善。开展城市总体规划修编，完成各项控制性详细规划及城市水环景观设计、城区水系规划等专项规划，彰显滨河园林城市特色。重点工程加快推进。60项城建重点工程全面推进，新建改建道路16条25公里，完成249省道和环湖大道绿化，5万平方米的苏式园林“馨园”主体完工，新增绿化35万平方米，城市绿化覆盖率达40.98%。宿新高速及马陵山连接线建成通车，北沟连接线、城市外环西北线开工建设，高速出入口增至6个，对外交通更加便捷。

市容秩序不断改善。开展载客“六小车辆”集中整治改善城区交通秩序；北马陵生活垃圾填埋场通过一级无害化标准验收并投入使用；成立惠民农贸公司，开工建设第一农贸市场；充分发挥国有公司平台作用，成立通达管网公司，进一步盘活城市资源，经营城市资产，融集建设资金10.34亿元。投入镇村建设资金6.6亿元，加快5个中心镇、特色镇建设，窑湾镇、马陵山镇通过徐州市中心镇创建达标验收，棋盘镇被评为中心镇创建先进镇。大力开展村庄环境综合整治，完成236个村庄的整治任务，3个村被评为省级新农村建设先进村。开展化工企业专项整治，全面推进“一企一管”，集水监控池在线监控稳定运行，沭河邵店桥断面水质基本稳定达标。城市尾水导流工程完成投资1.6亿元，9个镇完成压缩式垃圾中转站和标准化集贸市场建设，7个镇级污水处理设施开工建设。新安镇通过*生态镇验收，唐店镇、北沟镇建成省级生态镇，港头镇新圩村、邵店镇沭河村通过*生态村验收，*生态市创建22项指标完成16项。

11、社会事业

教育

目前，新沂市有各级各类学校(包括教学点、幼儿园)268所，其中中学38所，（初中25所，高中5所，完中5所，九年一贯制学校3所），小学96所，教学点19个，特教学校1所，中等职业学校2所，幼儿园112所。各类学校中，民办中学3所，民办幼儿园87所。全市中小学在校学生100989人，其中高中18157人，初中29091人，小学53741人。特教学校在校生320人，中等职业学校在校生6440人，幼儿园在园幼儿41605人。义务教育阶段入学率100%，初中三年巩固率99%，高中阶段入学率95%，学前三年幼儿入园率93.8%。

全市有教职工9520人，其中专任教师7589人。教师学历合格率高中93.7%、初中98.7%、小学100%、幼儿园100%。全市有省特级教师3人。2010年，全市有省三星级以上普通高中3所，省示范初中13所，省实验小学13所，省、市优质幼儿园8所，省、市模范学校8所，省、国家重点职业技术学校1所，省特殊教育现代化示范学校1所。

新沂市

科技

2011年高新技术产业实现产值215.26亿元，是2007年的7倍，占规模以上工业产值比重达到35.9%。全市建立院士工作站3家、省级企业技术中心4家、省级工程技术研究中心16家、*博士后科研工作站和省级博士后创新实践基地9家，拥有国家火炬计划重点高新技术企业4家、省级高新技术企业7家、省级高新技术产品111个，永诚化工获国家科技进步二等奖，八达重工抢险救援工程机械项目列入国家“十二五”科技支撑计划，华信塑业获国家金卡工程金蚂蚁奖。

文化

近年来，新沂市紧紧围绕“文化兴市”的目标，团结拼搏，开拓进取，扎实开展文明创建活动，不断增加文化设施投入，努力推进文化*改革，文化事业取得了显著进步，被评为江苏省文化先进市。“文化欢乐行”、“文化进农村、进社区、进军营”和“艺术家四走进”等公益性文化演出活动深受好评，文学、摄影、书法、美术、古诗词和花卉盆景等六大文艺群体初步形成。文化遗产保护呈现积聚效应。全市确定首批30余项非物质文化遗产保护项目。新沂馆藏*文物近百件，花厅、小徐庄古文化遗址分别列入国家和省级文物保护单位，省级文物保护单位窑湾赵信隆酱园店和窑湾古镇，列入*文物保护单位大运河徐州段保护范围。旅游文化释放出旺盛的生命力。以国家4A级旅游景区马陵山为龙头的新沂旅游文化品牌日益叫响，生态山水文化旅游景观和明清古镇旅游文化景观得到有机整合，马陵山、骆马湖、窑湾古镇不断吸引着广大游客。“走进新沂、心旷神怡”成为新沂旅游文化的鲜明特征。

卫生

近几年来，新沂市医疗卫生机构认真对照江苏省卫生厅制定的相关标准，自筹资金4800万元，新建或对原有医疗用房进行调、装修和重新布局；投入设备资金8200万元，添置CT机、核磁共振、电子胃镜、彩超、心电监护仪、X光机、简易呼吸机等医疗设备和电脑、救护车等通讯交通设备；筹集资金900余万元，用于村卫生室的建设和基本设备投入。彻底改变了原来房屋破旧、设备严重不足的状况，卫生院和卫生室的硬件设施逐步完善，服务功能得到进一步提升。大力实施“科教兴医”战略，一批中青年学科带头人崭露头角。目前，新沂具有副高级以上卫生技术职称79人，中级职称705人，初级职称1392人，年均为镇卫生院免费培养业务骨干150人次，完成283名医生，130名护士和688名乡村医生的转岗培训工作。市人民医院的神经内科和心血管内科、市中医医院的心脑血管科、肛肠科为徐州市重点专科。引进“四新”项目250余项，在省级以上专业刊物发表论文400余篇，其中“白细胞介素10基因克隆和表达及基因转染在器官移植中的应用”、“NP方案为主的综合治疗晚期非小细胞肺癌临床研究”，分别获徐州市科技进步二、三等奖。卫生系统先后获得全国疟疾防治工作先进集体、全国牙防先进县、江苏省农村卫生工作先进集体、全省卫生系统抗击非典先进集体等荣誉称号。

社会保障

近年来，新沂市社会事业协调发展，民生改善成效明显。10项为民实事工程扎实推进，建设各类保障性住房50万平方米，新建农村公路76.8公里，改造农村危桥92座。人民医院新院进入主体施工阶段，中医院新院确定选址。饮水安全工程加快推进，解决了合沟等5个镇9.2万人口饮水不安全问题。伤残军人光荣院竣工，新建综合性居家养老服务中心（站）50个，被评为“全国老龄工作先进县（市）”。放心消费创建稳步推进，食品药品监管成效显著，被评为“江苏省食品安全示范县（市）”。

社会保障水平进一步提升，开展就业和创业技能培训3.9万人次，新增城镇就业1.3万人，城镇登记失业率控制在3%以内。新增企业养老保险2710人、医疗保险5669人、工伤保险3814人、生育保险1815人。城乡居民最低生活保障标准分别提高到每人每月320元、170元，对5376名特殊困难残疾人实施生活救助，五保集*养率达到65%。新型农村社会养老保险参保24.9万人，参保覆盖率和基础养老金发放率基本实现全覆盖。新型农村合作医疗参合率达99.3%，补偿金额1.27亿元。扶困助学力度加大，发放助学金656.94万元。医改各项工作有序开展，启动实施基本药物制度，医疗保障、公共卫生服务体系建设进一步完善，被评为“江苏省农村中医工作先进县（市）”。

12、名胜旅游

古镇窑湾

马陵山风景名胜区

马陵山古称司吾山、司镇山、吾山。由峰山、斗山、虎山、奶奶山和黄花菜岭五座山头组成，被称之为“五姊妹山”。山虽不高，却重峦迭峰，蕴幽藏丽。为“淮北胜概”，“形胜之美称于江淮”。

小青山

小青山位于时集镇北部，新时公路穿境而过。小青山海拔49米，属于平缓的丘陵。小青山生态林及经济林共6531亩，其中生态林1531亩，桃园5000亩。林中疏密有致，植被如茵，百鸟争鸣，稍做开发，便是一座不可多得的天然氧吧和休闲清净场所，这对城市长期处于高楼尘嚣的居民来说，极具吸引力。

骆马湖自然风光带

骆马湖是江苏省四大湖泊之一。地跨新沂、宿迁两市接壤处，总面积约375平方公里，库容量约为7．5亿立方米。蓄泄兼备，具有灌溉、航运、渔业、旅游和工业用水的多功能、多效益的大型人工宝湖。

古镇窑湾

窑湾古镇位于新沂城区西南约45公里。它是京杭大运河沿线重要的商埠和物资集散中心。虽经兵戈战乱和时代变迁，古镇昔日风貌犹存。其建筑风格各异，建筑功能齐全，古民居、古街道、古店铺、古码头、古遗址，共同铸就了古镇的文化品位与文化内涵。如此保存完好、功能齐全的古镇，在淮河以北的运河沿线是独一无二的。这些古老的遗存多为明清时期随社会经济发展而自然形成，有的仍为古镇居民所使用。这与北方的宫殿、庙宇古迹以及南方水乡园林古镇形成了鲜明的对比，体现了古镇多元化的互汇交融。它是古运河文化在民间传承的生动写照，也是新沂人文旅游资源最富特色之处，如此功能齐全的古运河遗迹在全国实属罕见。

花厅古文化遗址

位于马陵山镇花厅村，面积约30万平方米，属大汶口文化中晚期。南京博物院曾于1952年、1953年两次进行普查和发掘，断定是新石器时代有代表性的文化遗址。1987年、1989年对此进行第三次、第四次普查发掘，前后共发掘古墓葬66座，出土陶器、石器和玉器1732件，发掘出来的土陶器基本与大汶口文化遗址出土的土陶器相似。证实了花厅古文化是大汶口文化的分支。其玉器的质、形、纹又与太湖地区良渚文化玉器相同，说明了属于黄河下游海岱文化区的花厅文化与属于长江下游太湖越人文化区的良渚文化，不仅在文化上交流融合，而且已出现共同的原始宗教信仰和精神文化因素。这两个分数南北的历史文化区，早在5000年前就有着部族间的密切交往。

13、文化传统

新沂市

新沂建治时间较短，文化史料匮乏，经多方钩沉捞佚，亦可见新沂历代英才名士辈出，为新沂历史染增璀璨的光彩。南宋抗金英雄魏胜，多智勇，善骑射，英勇抗金，威震敌胆；“臧纡青，敦行博学，概然有澄清天下之志，自少倜傥好谈兵，所交多不羁之士，当世贤杰。”（《清史稿·臧纡青传》），臧纡青乃清代抗英禁烟勇士；清代康熙时期的女诗人倪瑞璇被誉为可与李清照比肩的女诗人，清朝中期诗坛领袖沈德潜赞扬她“独能发潜阐幽，诛奸斥佞，巾帼中易有其人耶！每一披读，肃然起敬。”翟沅洙评论她的诗“无粉黛脂泽之色，有风霜高洁之象，岩岩如对正士端人”。清代道光年间民间女诗人陈王氏，自幼聪颖好学，博读经史，修习诗文，尤工于诗词，有佳作流传于世。民国期间，抗日烽火燃起，更有黄景武、王东楼、宋耀南、赵存祯、宋延年等9000余名新沂儿女抗日救亡，以身殉国，忠魂不朽。解放战争中的“十人桥”、陈毅元帅指挥的“宿北大战”更给国人留下金曲壮歌。

*成立后，涌现出新一代文人墨客，中国作家协会会员、诗人王辽生，国家一级作曲家、中国音乐家协会会员霍守义，省作家协会会员、诗人陈广德、陈琪，散文诗作家周勤，纪实文学作家唐文明，省摄影家协会会员胡宝玺、伏立安、马德华、庄安乐、丁乐举、刘一品，省民间文学家协会会员王新亚（书法家）、张继鹏、陈祖忻、李元昆，省音乐家协会会员潘铁鸣、省戏曲家协会会员徐信英、谢学礼、王玉凤、王桂凤、于志学、李元昆、徐玲儒，省盆景艺术家协会会员杜其华、张虎等，他们皆有佳作传世。