志丹县

志丹县位于延安市西北部，是“群众领袖、民族英雄”刘志丹将军的故乡，被誉为中国革命的“红都”。全县总土地面积3781平方公里，现辖6镇5乡1个管理区1个街道办事处，200个村委会，3个社区，1114个村民小组。全县总人口13.4万人，其中农业人口10.6万人，人口密度为35.4人/平方公里。全县平均海拔1093-1741米，年平均气温7.8℃，年平均降水520毫米，多集中在7、8、9三个月，无霜期142天。志丹县位于陕西省北部黄土高原丘陵沟壑区，地理位置为径108°11′56″~109°3′48″，36°21′23″~37°11′47″之间。北纬东部和安塞县相接，西北部与吴起、靖边县相连，东南部和甘泉、富县毗邻，西南部与甘肃省合水县、华池县交界。2011年，志丹县总人口14.11万人，其中农业人口10.6万人，人口密度为35.4平方公里。

中文名：志丹县

外文名：ZhidanXian

别称：保安县

所属地区：中国陕西延安

下辖地区：辖6镇5乡1管理区1街道办

建立时间：元置保安县，1934年设赤安县，1936年改为志丹县

面积：3781平方千米

人口：13万人（2004年）

GDP：29.31亿元（2006年）

地理位置：陕西省北部，延安市西北部志丹县

地域名人：刘志丹

机场：延安二十里铺机场

电话区码：0911

邮编区码：610625

*驻地：保安镇

行政类别：县

地方方言：陕北方言

车牌代码：陕J

气候条件：内陆干旱半干旱气候

人口密度：35.4人/平方公里

耕：地：74.7万亩

1、基本简介

志丹县地处陕西省北部延安市西北部，东接安塞，北邻靖边，西北与吴旗相连，西南和甘肃交界，南部与甘泉、富县毗邻。全县东西长70.01公里，南北宽92.56公里，总土地面积3781平方公里，其中农耕地104万亩，森林169.5万亩。全县辖6镇5乡：保安镇、旦八镇、杏河镇、金丁镇、顺宁镇、永宁镇、吴堡乡、双河乡、张渠乡、周河乡、义正乡，总人口12万人。

志丹县，史称保安军、保安州、保安县。1936年为纪念民族英雄刘志丹而命名为志丹县。志丹历史悠久，人才辈出，文化源远流长。早在新石器时代，人们的祖先就在这块土地上繁衍生息，生活斗争。志丹在漫漫的历史长河中，既创造了璀璨夺目的文化，又造就了自身不屈不挠、奋发向上的优良品格和气质。形成了以杰出历史人物为脊梁、以*博爱思想为源泉和以丰富文化遗产为特征的精神文明和物质财富。古代有刘延庆、刘光世、解元等保国名将，现代史上，以群众领袖、民族英雄刘志丹为杰出代表的数以千计的优秀儿女，创造了许多可歌可泣的英雄业绩。土地革命时期，**移驻县城，志丹成为领导中国革命的中心。抗日战争和解放战争时期，志丹作为革命老区，出人、出物，支援前线，为全国解放流血牺牲。新中国成立后，在*革命和*建设中，特别是*十一届三中全会以来，全县在政治、经济、文化、人民生活等方面发生了和正在发生着沧桑巨变。

2、历史沿革

据文物管理部门在旦八镇柏叶沟、杏河镇小庄科、顺宁乡丁岔和周河等地收集的石斧、陶罐证实，早在新石器时代志丹境内已有人类聚落。

夏、商、周时期（约前22世纪末～前770），为少数民族西戎及其支派犬戎所居。

春秋时（前770～476），为白狄部落居地。

战国时（前475～前221），初为西戎与晋国交界地。以洛河为界割成两块，洛河以西是西戎支派义渠戎国领土；洛河以东属晋。

周威烈王二十三年（前403），韩、赵、魏三诸侯分晋后，洛河以东属魏国范围，由上郡高奴县领辖。周显王四十年（前328），秦并吞魏上郡15县，包括本县东部地区，周赧王四十二年（272），秦灭义渠戎国，置北地郡，县地全归于秦，仍以洛河为界，洛以东属上郡高奴县，洛以西属北地郡。

秦王政二十六年（前221），秦始皇统一中国，分全国为三十六郡，本县仍分属上郡与北地郡。

西汉（206～24），东部地区属上郡高奴县，西部属北地郡归德县。

东汉（25～220），前期同西汉，灵帝中平六年（189）被匈奴占据。

三国西晋（220～317）为羌胡地。

东晋（317～420），先为赵之上郡，后为前秦之上郡，又为后秦地，赫连氏建夏后，归夏。

南北朝（420～581），北部属夏州金明郡广洛县，东南部属因城县。

隋开皇三年（583），天下废郡置州，县地属延安州金明县和因城县所辖。大业三年（607），恢复郡制，改延安州为延安郡，仍辖县地。

唐武德二年（619），置永安县，属北武州。贞观二年（628），废北武州所辖诸县，并入金明县，东南部属金城县（后改为敷政县）。

咸亨年间（670～674），曾驻守禁军。

贞元十四年（798），建神策军，后改设永康镇。

五代（907～960），先为后梁，后归后唐，再属后晋，旋归后汉，最后属后周。

宋太宗太平兴国二年（977），置保安军，相当于下州规格的地方行政建置，不领县。军治在今志丹县城，属永兴军路。仁宗建炎四年（1130），保安地归于金，建置依旧。

金大定十一年（1171），废保安军置保安县，属延安府。二十二年（1132），升县为州，仍领县地，属鄜延路。

元世祖至元六年（1269），降州为县，属延安路。

明、清（1368～1911），仍为保安县，属延安府。

中华民国二年（1913），废延安府，辖保县。

二十年（1931），废榆林道，置榆林道，置陕西省第一行政督察专员公署，辖保安县。

1934年2月，陕甘边革命委员会在小石崖成立，保安县西部的义正川、吴堡川、白豹川、脚札川等地开辟为苏区，属陕甘边范围。11月，在苏区建立赤安县苏维埃*，属陕甘边苏维埃临时*。

1935年11月，成立中华苏维埃人民*临时**西北办事处，领陕北、陕甘二省及关中、神府二特区，本县属陕北省。1936年6月，改名为志丹县，隶属未变。1937年9月成立陕甘宁边区*，直辖志丹县。1942年12月，陕甘宁边区分设五个分区，志丹属延属分区。1949年成立陕北行署，辖志丹县。1950年2月归延安专区（1969年改称延安地区）管辖。

1958年12月，吴起县并入志丹县。1961年9月，按合并时区域又分出吴起县。

3、自然地理

志丹县地貌

志丹县位于陕西省北部黄土高原丘陵沟壑区，地理位置介于东径108°11′56″～109°3′48″，北纬36°21′23″～37°11′47″之间。东部和安塞县相接，西北部与吴起、靖边县相连，东南部和甘泉、富县毗邻，西南部与甘肃省合水县、华池县交界。地势由西北向东南倾斜，平均海拔1093-1741米，相对高差648米。以洛河、周河、杏子河三大水系网形成三个自然区域，称西川、中川、东川。境内沟壑纵横，梁峁密布，山高坡陡，沟谷深切。属温带大陆性季风气候区，四季变化明显，但分配不均，冬季长达189天，夏季只有9天。年平均日照时间为2332小时，年平均气温7.8℃，年均降水量520毫米，平均无霜期142天。

4、生态资源

曾经的志丹，植被稀疏，林草退化，自然灾害频繁发生，水土流失面积占总土地面积的88.5%，是全国生态脆弱、黄河流域水土流失最为严重的县份之一。面对群山恶水，历届志丹县委、县*深刻认识到林业是一项重要的公益事业和基础产业，早在1997年，就提出了石油强县、科教强县、林牧大县“两强一大”发展战略，并为此进行了不懈努力。1999年，随着山川秀美工程的全面启动，退耕还林、天保工程、“三北”防护林四期工程、德援造林等重点项目相继实施，志丹县“构建生态大县、再造绿色家园”的步伐明显加快。特别是2006年以来，新一届县委、*围绕打造“生态大县、文化名县、经济强县”的发展战略，确立了创建全国绿化模范县的奋斗目标，全面推行了各级领导任期绿化目标责任制，成立了由县长任组长的创建领导小组，全县上下迅速兴起了一场轰轰烈烈的“绿色革命”，志丹山川大地的基色逐步实现了由黄到绿的历史性巨变。

2000年以来，全县累计新增造林175.46万亩，其中依托重点工程造林164.08万亩，占新增造林面积的93.5%。一是认真实施退耕还林、德援造林、天保工程、“三北”防护林四期工程等国家林业重点项目，初步实现了“国家要被子、农民要票子”的双赢目标。仅退耕还林一项，国家累计下达建设任务113.23万亩（其中退耕地还林还草62.51万亩、荒山地造林50.72万亩），涉及全县11个乡镇1个管理区，197个村委会，22023户，102950人，累计拨付到位资金6.35亿元，全县农业人口人均受益4660元。二是有效实施新农村“三化一片林”、“两线三点”绿化等省市林业重点项目，加快推进身边增绿，生态和谐建设成效显著。截至2008年，全县完成公路绿化3163.8公里（含油区生产道路），完成油区井场站点绿化3991个，新农村“三化一片林”建设全面推进，39个示范村绿化任务高标准完成。三是积极实施县级自主投资绿化项目。紧抓近年来县级财政相对较好的机遇，县上每年确定实施一批林业重点项目，有力推动了全县国土绿化进程，提升了志丹的对外形象。仅2006年以来，县上先后投资1亿多元，实施了12条绿色通道、9个明星流域、周河、杏子河2条河流护岸林建设、12个小城镇和县城“两山”绿化工程。目前，志丹县城区绿化覆盖率达到42.2%，人均公共绿地达到10.5平方米，绿地率达到38.6%，乡镇驻地绿化覆盖率达到31.8%，机关单位和居民院落绿化意识不断增强，城乡人居环境得到明显改善。2007年，被省绿化委授予“全省绿化模范县”称号。

5、人文环境

自然特产

志丹县土地广袤、五谷适生、矿藏丰富，素有“山保安、米粮川、牛羊满山”之称，适宜于发展林牧业、新型农业和石油工业。全县现有耕地74.7万亩，人均5.6亩；有林地161.8万亩，其中天然林111.5万亩，活立木总蓄积327万立方米，森林覆盖率29.4％，林草覆盖率68.8％；

农产品主要有羊子、杏子、豆类、荞麦、小米等，其中以谷、豆、薯为主的小杂粮产业已成为支撑全县农业农村经济发展的一项主导产业；矿藏主要有石油、天然气、矿泉水和白土，其中石油为大宗，可供开发面积2916平方公里，探明储量约1亿吨。

境内黄土风情浓厚，有“洛上奇峰”永宁山和三台山、金鼎山等各种山寨古遗址，县城西北外围保留有古城墙，县城山脚坐落着刘志丹陵园、*旧居和红军大学旧址，永宁马头山完好保留着全国迄今为止发现的唯一一尊道教真人座化佛像，境内洛河蜿蜒曲折，奇峰叠出，自然风光独特，是接受革命传统教育、爱主义教育和旅行观光的理想去处。

人力资源

志丹县一角

志丹县辖6镇5乡1个管理区1个街道办事处，200个村委会，3个社区，1114个村民小组，行政区划代码为610625，电话区号0911。2008年末全县总人口145369人（其中农业人口112224人），比上年增加5972人。出生率11.05‰，死亡率6.09‰，人口自然增长率4.96‰。全县共有行政机构48个、事业单位252个，工作人员7292名，其中有高级农艺师3名、高级工程师3名、高级兽医师1名、主任医士2名、副主任医士23名、中学高级教师91名。

6、综合实力

经济总量

道路建设

改革开放以来，历届县委、县*艰苦实干、奋发图强，经济社会发展实现了由国定贫困县向西部百强县（蝉联5届，排名17位）、陕西十强县（蝉联5届，排名第4位）的历史巨变。特别是2006年以来，新一届县委、县*大力实施“工商兴县、产业富民、城镇带动、项目支撑、科教奠基、跨越发展”战略，奋力打造生态大县、文化名县、经济强县，经济社会发展保持了强劲势头。2008年，全县实现生产总值146.17亿元，财政总收入26.07亿元，其中地方收入12.45亿元，城镇居民人均可支配收入12796元，农民人均纯收入3447元。我县现为全省15个经济管理扩权县之一，获得了“全国文明县城”、“国家卫生县城”、“全国最具区域带动力中小城市”、“全国科普示范县”、“全国梯田建设模范县”、“全省双高普九先进县”、“全省平安县”、“全省维稳先进县”、“全省绿化模范县”、“全省新型农村合作医疗制度建设先进县”、“全省计划生育优质服务县”、“全省环境综合整治先进城市”、“全市双拥模范县”等荣誉称号，被确定为“全国社会矛盾纠纷排查化解示点县”、“全国农村饮水安全工程建设示范县”。

7、工业经济

志丹县工业经济

按照“工商兴县、产业富民”的发展思路，志丹县在狠抓石油龙头产业的同时，积极扶持和发展农副产品加工业，初步形成了以石油工业为支撑、以农副产品加工业为后续的工业产业体系。2008年全县实现工业总产值190.45亿元，较2007年增长37%。2008年永宁采油厂原油产销量达到120.73万吨，成为百万吨级的大油田。石油工业在地区生产总值中的贡献率达到92.4%，对经济实力的提升起到了决定性作用。以工业园区为基地，全县农副产品加工业步入快车道，酿酒、梳绒、豆制品加工、淀粉加工等工业企业不断壮大，成为前景广阔的后续产业。

石油工业带动有力，工业经济持续增长。全力支持石油企业加快勘探开发，加强集输站点基础设施建设，石油工业骨干地位进一步巩固。永宁采油厂新打油井670口，产销原油120.7万吨，增长4.1%，实现销售收入33.4亿元，增长5.2%。农副产品加工业、建材业等加快发展，完成了双河工业园区水、电、路等基础设施建设，制定出台了企业入驻管理办法，部分企业开始入驻。完成工业总产值190.45亿元，增长37%，其中规模以上工业产值188.6亿元，增长37.2%。

民营经济

县非公有制经济工作在县委、县*的正确领导下，认真贯彻落实中、省、市关于加快非公有制经济发展的各项政策措施，大力实施“工商兴县”战略，切实把非公有制经济发展摆上重要议事日程，立足县情，创新发展，不断加大推进力度，使我县非公有制经济在数量、规模、结构、效益上实现了新突破，发展步伐明显加快，在促进经济增长、调整产业结构、增加财税收入、吸纳劳动就业、提高城乡群众收入等方面发挥了积极作用，有力地推动了全县经济社会又好又快发展。为了解决企业用地难的问题，县上投资1.1亿元，在双河乡新建了志丹县工业园区，通过三年的建设，园区基础设施已全面完成，今年已有6户企业开始入驻建设。园区被省*批准为全省首批建设的24个工业园区，被省中小企业促进局批准为陕西省中小企业创业基地，被农业部批准为全国农产品加工创业基地，园区的建成投用将会使我县非公有制经济步入一个新的发展时期。截止10月底，全县非公有制经济总户数达4880户，其中各类企业410家，个体经营户4470户；非公有制经济实现增加值9.08亿元，其中工业增加值1.47亿元，出口交货值1000万元，实现利税5.62亿元。非公有制经济增加值从2006年的4.2亿元增加到2008年的9.2亿元，占全县生产总值的比重从2006年的4.23%提高到2008年的6.35%，进一步优化了经济结构，促进了全县经济社会的协调快速发展。

8、农村经济

县城中村

志丹是一个传统的农业县份，历届县委、县*向来重视“三农”工作。近年来，全县上下认真贯彻连续出台的*1号文件精神，坚持以科学发展观为指导，以新农村建设统揽农业农村工作全局，全面落实“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”基本方针，农村经济快速发展，农村面貌明显改善，农民收入显著增加，农村各项事业进入了历史上发展速度最快，群众受益最多的崭新时期。2008年，全县实现农业总产值4.58亿元，农民人均纯收入3447元。

农村建设

2006年建设*新农村全面启动以来，我县按照*“二十字”方针和“规划引领、产业支撑、基础奠基、示范带动、整村推进”的工作思路，坚持“县委统一领导、*统筹落实、部门分工负责、乡村组织实施、群众全程参与”的运行机制，以民宅改造和基础设施建设为突破口，以旧村改造为主、新建和移民搬迁为辅，大力实施产业富民、村庄建设、基础配套、生态家园、素质提升、和谐村镇“六大工程”，立足县情实际，制定了全县新农村建设《实施意见》和《总体规划》，编制了全县《县域村庄布局规划》和12个乡镇的《村庄总体规划》，完成了80个村310个自然村的《村庄建设规划》和《产业发展规划》。累计改建、新建、迁建自然村378个，涉及9113户39813人，已参与建设的自然村、涉及农户和受惠人口均超过全县总任务量的三分之一，分别达到34.1%、36.45%和35.4%。新农村建设累计完成固定资产投资5亿元，其中财政投入1.8亿元，农民自筹3.2亿元，共建成示范村57个（已通过市级考核验收9个），涉及184个村民小组，受益农民5969户24487人。

农业产业

新一届县委、县*组成后，在认真总结历史经验和教训，充分听取广大*群众意见的基础上，县委、县*围绕促进农民持续增收，确立了“主攻草畜业、突显棚栽业、培育林果业、做精小杂粮、拓展劳务业”的产业发展总体思路，并针对每一项产业，分别提出并不断完善相应的政策措施和扶持办法。几年来，在全县上下按照“项目化”工作理念，扎实推进产业建设“22211”工程（即：到2020年，全县苹果总面积达到20万亩，羊子存栏20万只，生猪存栏20万头，大棚、弓棚总量达到1万座，农民人均纯收入突破1万元），以山地苹果、大棚蔬菜、白绒山羊、精品杂粮为重点的各项农业产业蓬勃发展，成效喜人。截至目前，全县共建成畜牧业“一村一品”养殖专业村142个、专业户1430个，草畜业发展的良种化、规模化、标准化的趋势日益明显。坚持规模扩张与效益提升并重，因地制宜发展棚栽业，三年新建大棚830座、弓棚3019座，总量分别达到2830座和3737座，整体效益良好。按照“山地建园、相对集中、高点起步、打造品牌”的思路，一手抓新园建设、一手抓老园管理，全面加快产业体系建设，大力推行各项关键生产技术，积极实施优果工程，苹果产业建设迈出了坚实步伐。三年新建果园7.83万亩，苹果总面积达到8.7万亩，实现了历史性突破。切实发挥自然条件优势，以比较效益为导向，引导农民调整种植结构，积极引进和推广小杂粮新品种，不断改进旱作农业生产技术，积极扶持农业产业化龙头企业发展，努力延伸小杂粮产业链条，志丹小杂粮知名度和影响力不断扩大，部分产品享誉省内外。瞄准发展主导产业和提高务工技能两个方向，按照“农民自愿、订单培训、*补贴、一专多能”的办法，坚持不懈地开展农民教育与劳动力转移，年平均有组织的输出劳务1.5万人（次）以上，工资性收入在农民人均纯收入中所占比重明显提高，2008年达到22%。

基础设施

认真贯彻*关于“三农”投入“三个明显高于”的要求，积极调整财政支出结构，逐年加大惠农强农投入。同时，按照“渠道不乱、用途不变、项目捆绑、资金整合、优势互补、各计其办”的原则，将投入农村的各项建设资金集中整合使用，使水、田、电、路、讯、沼等基础设施建设快速推进，农民生产生活条件持续改善。2006年以来，全县新修砂石路320公里，砂石路通村率达到100%；新铺乡村油路663公里，油路通村率达到84.4%；实施新农村“三化一片林”2645亩，村庄绿化率达60%；新建各类饮水工程307处，农村安全饮水工程覆盖面达到96%；基本农田面积达到36.2万亩，农民人均3.2亩，“全国梯田建设示范县”通过国家验收；建成沼气池10976口，农户普及率达到52%；农电通村率达到100%，入户率达到99%；通信覆盖率达到99%，电视覆盖率达到97%，信息入村率达到57%。

生态环境

紧盯打造生态大县、创建全县绿化模范县的目标，大力推进以林业为重点的生态建设，生态环境持续改善，人居环境不断优化。高效推进退耕还林、天然林保护、三北防护林四期、德援造林等林业重点项目，积极实施油区井场道路、乡村公路、城乡驻地、河流两岸和农村周围“五大重点区域”自主绿化工程，全县林草植被持续恢复，志丹大地实现了“由黄变绿”的历史性转变。2007年，被省绿化委授予“全省绿化模范县”称号。截至2008年，全县各类林地达到434.9万亩，森林覆盖率32%，林木绿化率39.7%，宜林荒山荒坡绿化率88.8%，活立木总蓄积量达350万立方米。围绕建设“资源节约型、环境友好型”社会，持续加强环境保护工作，有效落实节能降耗、减排治污各项措施，重点行业污染治理扎实推进，经济发展方式得到积极转变。以改善人居和投资环境为出发点，高标准推进“双创”工作，深入开展城乡环境卫生大整治，顺利实现了三年三大步目标，荣获了“全国文明县城”和“国家卫生县城”等荣誉称号。

扶贫开发

认真贯彻落实中省市关于扶贫工作的一系列方针政策，以解决和巩固农村贫困人口温饱问题、促进贫困地区全面发展为目标，按照“基础配套、一步到位”的思路，遵循“*引导、农户自愿、项目整合、资金捆绑、综合配套、整体推进”的原则，严把“六道关口”（即对象确定关、新村选址关、勘察设计关、项目建设关、考核验收关、资金管理关），大力推进扶贫开发工作，扶贫工作实现了由救济式扶贫到开发式持贫、由单纯的资金投入到资金、技术、劳动技能培训、劳务输出等综合性投入的“两个转变”。2006年以来，全县投入各类扶贫资金达1.24万元,先后启动建设扶贫开发重点村18个，实施移民搬迁1107户5275人（其中白于山区750户3760人），新修、改造村级道路168.2公里，打机井19眼，建水窖483个，架设农电线路64.7公里，扶持贫困户发展大棚菜980棚，养牛160头，养猪2800头，养羊2700只，贫困群众的生产、生活条件和发展条件得到空前发展。2008年，被省委、省*命名为“县域经济快速发展扶贫开发成就显著县”。截至目前，全县剩余贫困人口2026户9318人，比2000年的8500户42100人分别减少了6474户32782人。

和谐建设

以增强农村发展活力、解放农村生产力为目标，农村各项改革稳步推进。按照“抓技能培训、搭劳务平台”的思路，有效开展农民教育，农民素质不断提升。持续加强基层*政治建设，基层党组织建设规范有序，村务公开全面推行。农村教育、文化等事业发展步伐加快，农村新型合作医疗全面推行，社会保障覆盖面进一步扩大，农业机械化程度明显提高，党在农村的各项政策得到较好落实，农村精神文明进一步加强，农村领域安全生产和社会矛盾纠纷排查调处得到充分重视，农村大局保持和谐稳定。

9、社会事业

全县共有学校111所，其中高级中学1所、职业中学1所、初级中学6所、中心小学16所、完全小学7所、教学点65所、幼儿园15所（公办2所）；在册教职工2029人，专任教师1376人；在校学生25845人，其中，高中3359名、职中204名、初中5525名、小学12414名、学前幼儿4343名。

志丹县教育工作在县委、县*的正确领导下，用科学发展观统揽教育工作全局，紧扣“三年上台阶、五年跨入全市教育先进行列”的教育总体目标，做了大量工作，取得了显著成绩。2006年被省教育厅授予“陕西省中小学实验教学普及县”；2007年被省*授予“高水平、高质量普及九年制义务教育县”，被省*办公厅授予“陕西省两基工作先进县区”，2008年被省教育厅授予“陕西省普及中小学实验教学先进县”和“省级社区教育实验区”，志丹高级中学被省教育厅授予“省级标准化高中”，县第二幼儿园被省教育厅授予“省级示范幼儿园”，志丹中学、旦八中心小学等18所学校相继被授予省、市、县“文明校园”称号。

办学条件根本改善。2005年以来，共迁址新建学校10所，扩建学校10所，增设城区学校布点4所，新增教学、实验、公寓楼39幢，建筑面积达17万多平方米。

布局调整率先完成。2003年以来，新增学校14所，调整布局不合理的完全小学39所，压缩、撤并教学点110所，使我县中小学校数从2003年的292所锐减到现在的111所。

教育管理日趋精细。今来，先后修订完善了30多个适应改革与发展的制度。

素质教育深入推进。一是建立了地方文化、黄土文化进校园、进课堂的长效机制。二是全面开展第二课堂活动。三是成功举办志丹县首届中小学艺术节和科技节。

教育质量稳步提升。2008年高考二本以上人数首次突破百人大关，三本以上突破500人大关。2009年高考，志丹县二本上线人数136人，高职以上上线人数904人，总上线率达69%。2009年中考，志丹考生以优异的成绩被市直高中录取了579人，创造了历史最好水平。

后勤管理全面强化。投资231.98万元，高标准配置了寄宿制学校食宿生活设施，实现了后勤设备现代化，后勤服务人文化。

免费教育全国领先。为了让全县人民都享受到经济发展的成果，志丹县全面落实义务教育阶段“两免一补”和高中阶段“三免一奖”，政策。县财政累计投资1090万元；认真做好生源地贷款的救助服务工作，09年，发放贷款750万元；建立起了完善的贫困生救助机制，09年奖励三本以上368人，奖励金额103.4万元。同时，县政协筹措资助金额12万元，对60名贫困大学生进行资助，2009年教育、民政、财政共支助贫困学生323人，发放资助金237.5万元；规范实施“蛋奶工程”，2009年秋季县财政承担配套资金281.55万元，让全县人民真正享受到改革开放以来志丹经济社会发展的成果。

“舟大者任重，马骏者远驰”，今天的志丹教育人站在科学发展的新起点上，进一步加大教育投入力度，大力推动全县教育均衡发展，进一步强化学校内部管理，团结带领广大教职员工，扎实工作，与时俱进，加快推动全县教育综合改革步伐，为志丹教育快速走向科学发展的新里程做出不懈的努力！

10、消费水平

志丹县市场消费

在全面落实科学发展观，紧紧围绕全县经济工作大局上，以进一步搞活商贸流通，扩大消费需求，推进经济增长方式转变,保持县域经济平稳较快增长为重点，健全机制，调整思路，凝聚合力，开拓创新，埋头苦干，狠抓落实，我县商贸事业实现了新发展。截止2009年11月底，全县累计完成外贸出口194万美元，占年计划的129.3%，较上年增加102万美元，增长110.8%。消费市场势头良好，1至10月份，全县社会消费品零售总额达到3.78亿元，预计年底可实现社会消费品零售总额5.1亿元。过去，老百姓一身单衣穿春秋，一个背心一件裤衩穿一夏，一身棉衣穿一冬，新三年旧三年，缝缝补补又三年。现如今，什么季节穿什么衣服，挑着样买，人人打扮得年轻、漂亮、潇洒。

30年前，在农村烧火做饭，柴禾成了大问题，夏天烧麦根子，秋后烧谷茬儿、高粱茬儿，春冬两季拾柴禾。现如今，各种茬子都不用了，柴禾也不用拾了，都秸秆还田了，现在烧的是蜂窝煤，用的是煤气、电器，地里剩下的棉花柴拉回家后仅用作冬天取暖烧炕。人们把节省的时间用在做买卖上，富裕了生活，温暖了房舍。

上世纪七十年代，全村只有一部电话，一般是县、乡领导给村*下通知或村*往上请示用的，村民根本用不上，通信联系主要就是靠写信，邮寄时，快了三、五天，慢了十天半月。现如今，家家户户有了固定电话，手机几乎人手一部，有事儿几分钟就能说清楚，沟通方便，快捷及时。

现如今，柏油路一直通到家门口，想怎样走就怎样走，村民无论刮风下雨，想上哪儿就上哪儿。交通便利，缩小了城乡差别，增强了家乡与外界的联系，农村产品运出及时，人们赶集方便，货物交流通畅。衣食住行的变化，也推动了整个社会的发展和进步！

小城镇是各类农产品和物资进行流通的重要渠道，是促进城乡经济统筹发展的纽带和桥梁，建设新农村，实现城乡统筹发展，城镇是龙头。加快农村小城镇建设，提高农民生活水平也是我县的一项重要而长期的工作。

随着我县居民的生活水平不断提高，不仅对服装的质量、花色进行挑选，还要追求品牌和时尚，体现个性与修养，服装业也由此演变成了一个色彩斑斓的时尚产业。“一季多衣”取代了“一衣多季”，服装业也成了如今最为多姿多彩的产业。现在，人们在选择服装时，更加强调“绿色环保”和“保健功能”，近九成的消费者更喜欢购买棉、麻、毛、丝等天然纤维面料的服装。

11、风景名胜

刘志丹烈士陵园

刘志丹烈士陵园

刘志丹烈士陵园位于志丹县城所在地保安镇，坐北面南，面积3.3万平方米。整个陵园建筑富有民族特色，庄严肃穆。

园内还有造型独特的地球碑一通，上刻陕甘宁边区图示，并镌刻“陕甘宁边区的创造者”几个大字。陵园深处是烈士纪念堂和刘志丹将军之墓。陵园内还辟有烈士纪念馆，展出各类文物及烈士生平简介。刘志丹是陕甘边革0据地的主要奠基者。

保安革命旧址

保安革命旧址

保安革命旧址，位于志丹县城北炮楼山麓，1936年7月3日至1937年1月13日是0*所在地，1936年4月民族英雄刘志丹东征牺牲后保安县更名为志丹县。

永宁山

永宁山位于志丹县永宁镇，洛河东侧，崾子川口对岸，海拔1312米，东西走向，长2.2公里，宽1.5公里，全为红砂石质，山梁向洛河突起一山嘴，洛水环绕东、西、南三面，山嘴巍然独立，峭崖绝壁，早在宋代就建为防犯古寨。寨分三层，上层雄居突兀的山顶，中层微向倾十分陡峻，下层通洛河供汲饮，可容千人，清同治年四乱，避者百户，依恃天险，久攻不克。

中国抗日红军大学旧址

中国抗日红军大学旧址，位于志丹县城南端桥沟口。依红石崖而凿教室、岗哨、办公窑，地势峭拔隐蔽，令人叹为观止，亦能防空。现存有原校长-、教育长罗瑞卿等人的旧居和大杨树下的“露天讲堂”。红大第一期学员在这时学习，人数达1063人。*曾给学员讲课。

盘龙寺石塔

盘龙寺石塔，陕西省重点文物保护单位。位于延安城西北志丹县庙岔村东南盘龙寺遗址内。建于明成化十一年（1475）。塔身为六棱形，全用花岗岩分层制作，除塔座外，共七层，通高5.73米。塔座为浮雕仰覆莲瓣形束腰须弥座。七层塔体每层下部均用两层浮雕式仰莲瓣作装饰，每层六角形的塔檐檐角各浮雕怪兽兽头。第二层塔体六个面分别刻有牡丹、佛龛、佛像。三、四、五层六个面各有一佛龛，内刻坐佛一尊。六、七两层的六个面，相间隔一个面刻一佛龛，内刻一坐佛，其他三个面为素平面。塔刹由四层宝珠形和一个四棱锥体刹尖组成，第三层宝珠上刻有三层浮雕仰莲瓣装饰。