辽东湾新区

盘锦辽东湾新区，原盘锦辽滨沿海经济区，组建于2005年12月。区域规划控制面积545平方公里。2006年9月，辽宁省*将盘锦辽滨沿海经济区纳入“五点一线”沿海重点发展区域；2009年7月，随辽宁沿海经济带上升为国家发展战略；2010年10月，获批辽宁省综合改革试验区；2012年1月，省*1号文件批准盘锦辽滨沿海经济区更名为盘锦辽东湾新区（以下简称新区）；2012年2月，新区被国家工信部公示为*化工新材料产业示范基地；2013年1月，升级为*经济技术开发区。目前，新区正在申报综合保税区。

名称：辽东湾新区

原名：盘锦辽滨沿海经济区

级别：*经济技术开发区

位置：盘锦市最南部

组建时间：2005年

区域面积：545平方公里

1、简介

盘锦辽东湾新区，原辽滨沿海经济区，位于盘锦市最南部，辽东湾东北部，大辽河入海口右岸，南与东北第二大港口城市营口市隔河相望，傍河临海、靠港接城，规划控制面积400平方公里，规划面积306平方公里，下辖3个街道（荣兴、二界沟、荣滨）和1个开发区（三角洲），是盘锦市向海发展、全面转型、以港强市战略的重要载体和对外开放的重要窗口。新区作为辽宁沿海经济带的中心节点，是辽宁沿海开发开放战略中唯一一处按照滨海中等城市标准规划建设的新城区，享有辽宁沿海开发开放“最大的经济区”的称号。

2、历史沿革

辽东湾新区

新区始建于2005年12月，2006年6月纳入辽宁省沿海重点发展区域，2009年7月随着辽宁沿海经济带开发建设上升为国家战略，2010年10月被辽宁省*确立为辽宁省综合改革试验区，2011年4月升级为省级经济开发区，2012年1月按照省*批复更名为辽东湾新区，同年2月被工信部批准为“*新型工业化产业示范基地”（石油化工产业）。2013年1月晋升为*经济技术开发区。目前，正在努力打造海峡两岸经贸合作示范基地。

新区通过科学规划、有序开发，围绕港口区、临港产业区和辽滨水城建设，不断加大投资力度，提升城市服务功能。2005年至2012年，地区生产总值累计实现240亿元，固定资产投资累计实现974亿元，实际利用外资累计实现14.6亿美元，财政收入累计实现63亿元，发展速度超过两位数，经济规模不断壮大，经济总量显著扩大，各项主要经济指标持续走在辽宁沿海经济带42个重点园区前列。累计开发土地面积83.5平方公里，建成土地面积55平方公里，基本完成了空间、土地和水系布局，初步形成了以港口为牵动、以产业为支撑、以城市为保障的三区联动规划格局。

3、新区建设

新区累计建设道路近300公里、桥梁40余座；敷设给（排）水、供暖供气、通讯等各类管网近900公里；绿化421万平方米；建成污水处理厂1座、热源厂1座、临时净水厂1座、变电所8座，大伙房输水工程已经建成供水。一批重大交通工程相继实施，辽东湾互通立交、公铁立交桥建成通车，向海大道、中华路全线贯通，滨海大道建成竣工，形成了新区四通八达的交通网络。

新区建设

一批重大公共设施工程陆续建成，城市发展的基本功能和条件已全面具备。大连理工大学盘锦校区开学在即、红海滩体育中心投入使用、中国医科大学附属盛京医院盘锦分院月末开诊、辽宁省实验学校辽东湾分校高中部去年开学，初中小学部9月份全面开学，城市的功能已基本完善。

盘锦新港累计投资100亿元，相继建成了5个5万吨级码头、26公里围堰、40平方公里吹填造陆，以及货场、22万吨油品罐区、污水处理、综合办公区等配套设施。新港已于2010年9月开港通航，2012年吞吐量达到2000万吨。目前，10个5万吨级码头、1个30万吨级原油码头及25万吨航道疏浚工程正在加快建设。配套疏港铁路2012年5月建成通车，使盘锦成为东北乃至蒙东地区最近的出海通道。到2015年我们将建成12个5万吨级泊位、4个10万吨级泊位和30万吨级油品泊位，年吞吐能力达到7000万吨；到2020年规划建成30个5万吨级以上泊位，实现亿吨大港目标。

新区充分利用资源优势、港口优势、区位优势和政策优势，加快培育壮大龙头企业，着力引进一批牵动力强的重大项目，特别是牢牢抓住*石化产业加快转移契机，加大对台招商引资力度，成功引进了*长春石化、*联成等一批知名台资企业，有力加快了海峡两岸合作示范基地建设。目前，已形成以石油化工及精细化工、海洋工程装备制造两大产业为主导，以港口物流业为支撑，以新兴产业为补充的产业发展格局。

4、地理交通

新区企业

辽东湾新区，位于盘锦市最南部，辽东湾东北部，大辽河入海口右岸，南与东北第二大港口城市营口市隔河相望，是辽宁省“五点一线”沿海经济带中心区域。位于辽西城市群经济区、辽东半岛沿海经济区、辽宁中部城市群经济区的节点处，可以接受三大经济板块的发展辐射，实现资源共享、协调互动；经济区傍河临海，拥有大量的滩涂和荒地，发展空间广，建设成本低；经济区拥有50多公里的河海岸线，水深流缓，是发展船舶产业的理想之地；经济区交通便利，形成了陆海空立体交通网络，为盘锦发展临港经济提供了优越条件。

新区拥有便捷的陆海空立体交通网络，集疏运体系非常完善。陆路紧临京沈高速公路、沈大高速公路、盘海营高速公路，辽河大桥连接营盘两地，滨海大道穿境而过，盘锦疏港铁路、沈盘铁路与沟海铁路在渤海站完美对接，彻底打通了东北和蒙东地区的出海通道；海路方面，正在建设的亿吨级盘锦新港已经具备通航能力，是东北乃至蒙东地区最近、最便捷的出海口，周边由大连港、营口港、锦州港形成的港口群构成了便捷的海路运输体系；航空运输距离沈阳桃仙国际机场、大连周水子国际机场2小时车程，距离锦州机场和正在建设的营口机场1小时车程。

5、发展规划

辽东湾新区目前下辖1个农业开发区三角洲开发区，以及荣兴、荣滨、二界沟、田庄台4个街道，人口总计10余万人。

三角洲开发区组建于1992年，主要从事农业、水产的开发管理和经营，辖区总面积89平方公里，耕营面积3.903万亩，其中水稻种植面积3.5万亩，水产养殖面积4030亩。

辽东湾新区

荣兴街道位于盘锦市南端，东依辽河、西临渤海、南与营口市隔河相望，北与古镇田庄台相邻，区域面积212平方公里，辖8个村（分场）、1个居委会，是盘锦市少数民族（朝鲜族）聚居最多的乡镇；

荣滨街道位于大辽河沿岸，辖区面积28平方公里，下辖5个社区，共有农田面积1.8万亩，苇田面积1.6万亩；

二界沟街道位于新区西北部，西临辽东湾，北与三角洲、王家接壤，东邻榆树，南靠荣兴，地处辽河入海口，蕴藏着丰富的水产资源，区域面积17平方公里，下辖2个社区、13个居民组，产出的文蛤、海蜇等渔产品远近闻名，是盘锦的旅游胜地；

田庄台街道地处辽河冲击的退海平原，东依大辽河，西临渤海湾，区域面积39平方公里，下辖5个城镇社区、8个农村社区，是有着近千年历史的文明古镇，享有“九庙同镇、五教共处”的盛誉，街道于2014年2月划归新区管辖，并正式挂牌成立“田庄台街道”。

港口

盘锦港规划面积60平方公里（含水面），其中陆域面积44.7平方公里，岸线长39公里，规划泊位65个，通过能力2.9亿吨。港口共分东西两个作业区，东作业区陆域面积31平方公里，码头岸线长13.7公里，拟建生产性泊位41个；西作业区陆域面积13.7平方公里，主要为石油化工、海工装备制造两大产业建设配套码头，海工岸线长6456米（其中1000米岸线作为公用码头岸线），拟建设石化码头泊位24个。

辽东湾

产业

目前，新区发展的产业分为五大类，分别是石化及精细化工产业、海洋工程装备制造产业、临港物流产业、高新技术产业以及旅游与服务业，总规划用地125.02平方公里。

城市建设

城市是辽东湾新区开发建设的保障，服务于港口和产业，并为二者的发展提供要素。新区的“辽滨水城”规划面积143.38平方公里，作为盘锦今后的政治经济中心，正在全力推动各项城市功能全面发展。

2013年9月，盘锦六届人大第二十七次会议审议通过了《辽东湾新区发展规划纲要（2013-2020年）》，明确了辽东湾新区的发展方向，正式提出了建设中国北方宜居宜游新港城、打造辽宁沿海绿色产业新基地、构筑东北地区对外开放新平台、树立全国新区改革创新新典范的发展定位。

6、产业概况

石化及精细化工产业

辽东湾新区是盘锦市乃至全省重要的石油化工产业基地，2012年获批国家新型工业化产业示范基地，以*化工新材料产业示范基地和海峡两岸石化合作示范区为平台，发挥龙头企业示范带动作用，建设世界级石化及精细化工产业基地，是新区第一大支柱性产业，整个产业保持着良好的发展态势。

辽东湾新区

海洋工程装备制造产业

辽东湾新区依托港口岸线优势，大力发展临港装备制造产业，打造世界级临港装备制造产业基地。2010年4月，该基地被省*确定为唯一的省级重点海洋工程装备制造产业基地。

目前，主要企业有渤海装备辽河重工有限公司、辽宁宏冠船业有限公司、忠旺铝材、合力叉车等企业，已经形成了配套能力强、内部协作紧密、集群发展的态势。主营业务包括船舶设计、制造、维修，船舶钢板、船用舱口盖、精密铸造管件、各类压力容器等船舶配套设备制造，海洋平台及装备、海上作业装备设施研发等海洋工程装备制造。

战略性新兴产业

新区积极引进高端装备制造、节能环保、新能源、新材料等一批战略性新兴产业，不断提高产业丰厚度，对新区产业结构形成有效补充。总投资80亿元的哈尔滨宇光及英特尔公司云计算科技城项目、总投资10亿元的北京申安集团高亮度LED生产基地、总投资2亿美元的*硕业绿能高新科技园区项目等一批新兴产业项目已入驻园区。

未来，新区将积极发展信息技术产业，瞄准世界信息技术发展前沿，着力培育新一代通信技术、云计算、高端软件等核心产业，支持曙光集团产业基地项目，重点发展计算机及其外设、电子元器件等产品，带动工业设计、软件服务等发展。推进北京申安集团高亮度LED生产基地建设。培育发展新能源和环保产业，推进辽宁德能能源投资有限公司风力发电机组、*硕业绿能高科技园区等新能源项目建设；以工业废弃物资源化利用、污水处理、海水淡化等项目建设为重点，加快环保技术开发和环保设备生产。

临港物流产业

辽东湾新区以大工业为依托，以辽宁中部城市群、辽西和蒙东地区产业为主要目标市场，充分利用便捷的公路、铁路运力，有效凭借盘锦新港作为东北地区最近出海口的先天优势，大力发展港口物流业，培育并提升新区的集散和仓储功能，形成临港物流产业集聚区。

目前，该园区已申报省级示范物流园区。主要企业有：已经建成并投入运营的盘锦港有限公司、盘锦沈铁物流有限公司、盘锦辽滨鑫诚物流有限公司等。总投资1亿美元的*联成化学科技股份有限公司仓储项目、总投资1亿元的益海嘉里（盘锦）物流有限公司仓储物流项目已经开工建设。