2017我在现场：扶贫 把穷根“踩”在脚下

近年来，我国贫困地区人口大幅减少，贫困率持续下降，贫困人口收入保持快速增长，贫困地区生活条件得到改善...尽管一系列的成就是显而易见的，扶贫工作仍然面临许多难以啃的“硬骨头”。这也注定了我国的扶贫工作在新的时代还有很长的路要走。

从农民到产业工人

●旁白:我们的记者秦志伟

在毛乌素沙漠附近，一排排崭新的生态安置房屋错落有致。这是宁夏回族自治区平罗县桃乐苗振胡淼村。我来这里的目的是调查土地改良项目，但是当我听说附近有一家服装厂时，我就有了去这里调查的想法。

庙庙湖村是一个纯回族移民村，大部分人口来自西吉县。西吉县是*贫困县，位于宁夏南部的“西海固”地区。水土流失严重，生态脆弱，自然灾害频繁。1972年，联合国粮食及发展机构将其列为人类生存最不利的地区之一。

进入新建的厂房，200多名当地妇女正在学习使用缝纫机，包装成品衣服等。他们非常忙。在工厂大楼一侧的墙上，标语“精确政策，扶贫和繁荣”非常醒目。

在搬到胡淼村之前，他们一直在照看孩子和种田。但是在这里，即使有些地方下雨，庄稼也不会生长，谷物也不会时不时地被收割。他们只能靠在外面为男性劳动者工作来谋生。

搬迁后，*给每个家庭一英亩土地。经大家同意，村集体将土地转让给企业经营，每个农民可以得到300 ~ 500元的租金。同时，他们也可以为企业工作，增加部分收入。

为了保证所有人的就业，*引进宁夏信思路服装有限公司在当地建一个加工厂，要求使用当地员工。服装已经成为这些女性生活中的第一份非农业工作。

目前，他们正处于培训阶段，每个人每月获得1200元的补贴，为期两个月。在这座厂房旁边，还有另外两座正在建设中的工厂也即将完工。预计所有项目的完成将驱使500多名来自庙庙湖村及其周边地区的移民在当地找到工作。

在这里，我能感受到每个人脸上的满足和稳定，但我不得不感叹，如果我们想真正“稳定地生活，变得富有”，未来还有很长的路要走

记者秦志伟(左一)在庙庙湖村进口服装加工厂接受采访。

贫困村庄的“科技果实”

●旁白:我们的记者王嘉文

"下雨时，你踩在泥上。"当我第一次在雨中参观十八洞村时，村民们的介绍给我留下了深刻的印象。

藏在湘西深山中的十八洞村，青山绿水，但也饱受贫困之苦。道路不通，居住环境恶劣，人均收入1600多元...当总书记*2013年访问这里时，第一次见到总书记的村民并不认识他，因为他家里没有电视。

几年后，出现在我眼前的十八洞村是干净整洁的房子，硬化的石头路，一切都变了。为了追溯这一变化的根源，我们必须讲述这个村庄和中国科学院武汉植物园的故事。

2014年底，中科院武汉植物园在十八洞村1000亩土地上有序开展猕猴桃种植工作。这些猕猴桃经过30多年的科研筛选，“严敬”、“陶金”和“田甜红”都是优质猕猴桃品种。我仍然记得入口处红心和黄心猕猴桃的味道。这种水果香甜可口。那是我尝过的最好吃的猕猴桃，没有一种是。

这些猕猴桃不仅抓住了我的胃，还打败了十八洞村村民的味蕾，消除了他们对猕猴桃种植失败的担忧，决定与武汉植物园合作种植猕猴桃。因此，在蜿蜒的山路上，村民们经常见到武汉植物园的专家，他们每个月都来这里手牵手教猕猴桃种植技术。

经过三年的种植，最初仍有一些光秃秃的果园。今年他们第一次果实累累，预计产量为200吨，这将使村民人均收入增加1000元...

科学技术在扶贫工作中从来都不是稀罕物。高达的科学研究已经在扶贫工作中找到了正确的接口。我想，如果将来我有机会去十八洞村，我一定要去看看猕猴桃种植园，看看科技的力量带来的新惊喜。

扶贫主要不是钱的问题。

●旁白:李晓云，中国农业大学教授

当我第一次来到云南省勐腊县河边村时，我看到了村里的落后状况，首先想到的就是缺钱。农民一生都需要钱。孩子们需要钱去上学，看医生，和彼此做生意。落后村庄的建设也需要资金。因此，我每天都要和村民们算账，建一个滨河村要花多少钱。在过去的三年里，经过大家的努力，滨江村有了很大的发展，从一个极度贫困的村庄变成了全国著名的美丽的姚村。在河边村做这么大的改变确实花了很多钱，但是河边村真的富有吗？我开始觉得扶贫真的不完全是钱的问题。

我们成立了晓云扶贫中心，利用滨江村优越的气候和文化资源，构建了以小型会议和高端休闲为新兴产业、以农产品为辅助产业、以原生态农业为基础产业的复合产业体系。在不到一年的时间里，滨江村村民的收入有了很大的提高。然而，制约滨江村扶贫可持续发展的因素开始显现。小云帮助穷人，并通过广泛的社会联系把会议和休闲资源带到河边村。如果小云帮助穷人离开，这里的工业体系将如何与市场接轨？一个大多数村民只受过小学教育的落后村庄怎么能经营这样的会议和高端休闲产业呢？

滨河村是许多极度贫困村庄的典型代表。事实上，在许多这样的村庄中，有许多具有市场价值的资源可以开发，特别是在山区、偏远和少数民族地区的村庄中。我们都认为，只要基础设施建设和条件改善，农民就能摆脱贫困，致富。大多数乡村旅游的好例子是交通便利、相对靠近城市消费者群体的村庄。更重要的是，其中许多是由公司运营的。即使他们不是由公司经营，那些具有较高文化素质和商业经验的农民也以客栈的形式发展他们的产业。像河滨村这样的村庄，地处偏远地区，远离城市消费群体，农民经营能力差，成功案例少之又少。

滨江村面临的困境是，一旦引入“公司+农户”模式，公司必然会获得相对较高的价值份额，从而降低农户的实际收入份额。然而，保持相对较高的收入对于像河滨村这样的村庄的农民摆脱贫困陷阱至关重要。近50套高端嵌入式姚宾馆已经在滨江村建成。这不是一般意义上的乡村旅游客栈，而是姚村的真实生活。来这里休闲就是真正进入一个充满活力的村庄。但问题是:农民如何组织起来管理自己的资源？

年终票据

消除贫困的成败取决于精确性。

改革开放以来，中国大规模的扶贫开发使数亿贫困人口脱贫，成为世界上第一个实现联合国千年发展目标、贫困人口减半的国家，创造了世界扶贫史上的中国奇迹。

自2013年“精准扶贫”提出以来，中国的扶贫工作一直围绕着“谁扶持、谁帮助、如何帮助”的问题。扶贫工作“绣”上去了，扶贫工作的精细化得到了比较明显的改变。从2013年到2016年，中国农村贫困人口平均每年减少1391万，使5564万人脱贫。贫困率从2012年底的10.2%降至2016年底的4.5%。贫困地区农村居民人均收入年均增长10.7%。

但是，也应该看到，目前我国农村贫困人口有4335万，其中6个省贫困人口超过300万，5个省贫困发生率超过10%，近200个县和近3万个村贫困发生率超过20%。特别是在极度贫困地区和特殊贫困群体，如疾病和残疾造成的贫困，很难摆脱贫困。

中国*第十九次全国代表大会提出，要把重点放在深度贫困地区的扶贫工作上，确保到2020年，按照我国现行标准，使农村贫困人口脱贫，并使所有贫困县脱帽脱帽，从而解决该地区的整体贫困问题，实现扶贫。为了实现这些目标，我们必须继续在技术手段、管理水平和意识形态上大胆创新，不断提高扶贫开发的准确性。与此同时，当前农村振兴的首要目标是赢得反贫困斗争，这就要求更加努力地实施精准扶贫，充分发挥制度优势，提高扶贫质量，提高贫困人口的内生动力和发展动力。

《中国科学新闻》(第一版集锦，2017年12月18日)