我国控烟形势依然严峻 戒烟成功率仅14.4%

《世界卫生组织烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)已在中国生效整整十年(2006年)，中国是世界上吸烟人数最多、卷烟产量最大、因吸烟导致的疾病、残疾和死亡数量最多的国家。2012年12月，《公约》生效六年后，中国制定了第一个烟草控制计划(2012-2015年)。到目前为止，只实施了三年的“计划”已经结束。十年的表演和三年的计划。中国的烟草控制进展如何？差距是什么？

1月26日，新探索健康发展研究中心在北京发布《2015年中国控烟观察——民间视角报告》。报告显示，中国的烟草控制之路艰难而复杂。

新探索健康发展研究中心副主任吴益群表示，根据调查数据，39.6%的吸烟者有戒烟的意向，这远远低于先进的控烟国家。然而，只有14.4%的人成功戒烟。在所有以前和现在的吸烟者中，成功吸烟者的人数在过去五年里只增加了1330万。在3.16亿吸烟者中，这个数字很小，比新吸烟者的人数要少。尽管卫生部门为戒烟做出了巨大努力，但修订后的《中国临床戒烟指南(2015)》的发布和戒烟热线(12320)的建立也覆盖了29个省(自治区、直辖市)，2015年的调查结果显示门诊戒烟率非常低且不可持续。

吴依群强调，应该对戒烟治疗中的各种困难进行综合设计。戒烟诊所难以继续的原因有很多。第一，控烟教育不重视烟草依赖，医学戒烟的地位加强，指导病人到戒烟诊所或医院戒烟热线的工作不够。第二，戒烟治疗尚未纳入基本医疗卫生服务，因此吸烟者无法获得有效的药物治疗。

在这次新闻发布会上，许多烟雾探测专家也就如何加快我国烟草控制的进程进行了深入的讨论。会议建议加快国家烟草控制立法。公共场所不仅应该有国家反吸烟立法，而且应该有一部“国家烟草控制法”，将烟草危害控制列为国家健康的基本保障。第二，应该立即制定新的烟草控制五年计划。新的五年计划应旨在最大限度地保护人民免受烟草危害，并大力促进烟草控制的实施。三是提高控烟领导机构的工作效率。因为烟草行业的利益与烟草控制目标根本不一致，所以应该将其排除在烟草控制绩效领导小组之外。第四，香烟包装上的图形警告应立即实施，该决定预计在2016年实施。