教育部印发《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》

教育部关于印发《新时期高校思想政治理论课》的通知

教学工作的基本要求》的通知

各省、自治区、直辖市党委教育部门，教育厅(教委)，*生产建设兵团教育局，部属高校:

为深入贯彻落实新时期*中国特色*和党的十九大精神，进一步巩固马克思主义在高校思想领域的指导地位，坚持*办学方向，全面贯彻党的教育方针，加强新时期高校思想政治理论课建设， 全面推进*中国特色*理论进教材、进学生头脑，培养新一代承担民族复兴重任，我系制定了《新时期高校思想政治理论课教学基本要求》。 现印发给你们，请参照执行。

教育部

2018年4月12日

新时期高校思想政治理论课教学的基本要求

思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务，是巩固马克思主义在高校思想领域的指导地位，坚持*办学方向的重要阵地，是全面贯彻党的教育方针，落实培养德才兼备的根本任务的主渠道和核心课程，是加强和改进高校思想政治工作，实现高等教育内涵发展的灵魂课程。十八大以来，以*同志为核心的党*高度重视思想政治理论课建设，做出了一系列重要决策和部署。在改进过程中，思想政治理论课建设不断加强，课堂教学状况明显改善，大学生获取思想政治理论课的意识明显增强。中国特色*进入新时代，对高校思想政治理论课发挥育人主渠道作用提出了新的更高要求。为继续努力提高思想政治理论课的质量和水平，坚持不懈地传播马克思主义科学理论，明确阐述*建设有中国特色*新时代的时代背景、意义、科学体系、精神实质和实践要求，全面推进*建设有中国特色*新时代思想进入教材和学生头脑， 为大学生的成长和发展奠定坚实的科学思想基础，引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高思想政治理论课的学习意识，对教学工作提出以下基本要求。

1.明确的指导思想。高举中国特色*伟大旗帜，以马克思列宁主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和新时期*中国特色*为指导，全面贯彻党的教育方针，落实培养德才兼备的根本任务，把高校思想政治理论课教学放在更加突出的位置，更加注重加强和改进教学管理，更加注重提高教学质量。继续提高思想政治理论课的亲和力和针对性，全面推进*新时期中国特色*进教材、进学生头脑，牢固树立“四个意识”，牢固树立“四个自信”，培养德、智、体、美全面发展的中国特色*合格建设者和可靠接班人，培养肩负民族复兴重任的一代新人。

2.坚持基本原则。(1)坚持正确的政治方向，强化思想政治理论课的价值引领功能；(2)坚持全过程管理，贯穿思想政治理论课前、中、后的各个环节；(3)坚持规范化建设，不断完善思想政治理论教学体系；(4)坚持增强习得意识，促进思想政治理论课教学充满虚假、棱角、情感、意义和韵味。

3.严格执行学分。本科学生“马克思主义基本原理概论”(以下简称“原理”)3学分，“*思想和中国特色*理论体系概论”(以下简称“概论”)5学分，“中国近现代史纲要”(以下简称“纲要”)3学分，“思想道德修养与法律基础”(以下简称“基础”)3学分，“形势与政策”2学分。“概论”课四学分，“基础”课三学分，“形势与政策”课一学分。

研究生应修“中国特色*理论与实践研究”2学分，“自然辩证法概论”和“马克思主义与社会科学方法论”1学分。博士生可修“中国马克思主义与当代”课程2学分，也可修“马克思、恩格斯、列宁经典著作选读”课程(列入学校博士生公共选修课)。鼓励各地高校根据实际情况开设思想政治理论选修课。

从本科思想政治理论课现有学分中拨出两个学分，从专业思想政治理论课现有学分中拨出一个学分，开展专业思想政治理论课实践教学。学生不仅可以通过参加教师组织的实践教学获得相应的学分，还可以通过提交与思想政治理论课学习相关的实践成果申请获得相应的学分。网络教学作为思想政治理论课的辅助手段，不能占用教学时间。

4.教育管理的合理安排。思想政治理论课要有序衔接。原则上，本科生应该先学习“基础”课、“大纲”课，然后是“原理”课和“导论”课。大专学生先学习“基础”课程，然后学习“导论”课程；这个专科生每学期都要参加“形势与政策”课程。原则上，晚上和周末没有思想政治理论课的必修课。应该防止教师每周上课时间过于集中。要综合考虑学生的专业背景，组织思想政治理论课，积极推行100人以下的中级班，大力倡导中级班和小班讨论的教学模式，逐步消除大班现象。

5.规范教研室(组)建设。本专业思想政治理论课应分别设教研室(组)。研究生思想政治理论课可结合实际情况设立教研室(组)。所有从事思想政治理论教学和研究的二级学院教师，都要明确自己所属的教研室(组)，承担相应的思想政治理论教学任务。教研室(组)具体负责本课程的教学管理。按照不低于1:350的师生比例，设置思想政治理论课专职教师岗位，为各教研室(组)配备足够的教师。高层次思想政治理论课退休教师可以续聘继续承担一定的教学工作。根据在校硕士研究生总人数不低于20元，专业学院每名学生不低于15元的标准，本科院校将提取专项资金，以教研室(组)为单位，加强教师的学术交流和实践研究。特聘教授是思想政治理论课的兼职教师，应由相应的教研室(组)管理。

6.统一实施集体备课。教研室(组)应根据马克思主义理论研究和建设项目编制的最新版思想政治理论课教材和教学大纲，定期组织集体备课，准确把握教材的基本精神，研究确定教学进度和内容，形成统一的参考教案。思想政治理论课教学科研二级机构应定期组织全体人员集体备课，关注教学中的共性问题，促进各门课程的有效衔接。要组织教师学习党*的重大方针、政策和决策部署，把党的理论创新的最新成果及时融入教学，充分体现课程的思想性和理论时效性。

7.集体备课的创新形式。我们应该丰富集体备课的载体，通过多种方式提高集体备课的效果。我们应该组织新教师讲课，加强对新教师的教学指导。要组织骨干教师开展示范课，加强其他教师的引领和带动。应组织有丰富教学经验的教师授课，以加强广大教师对思想政治理论课教学规律的掌握。组织教师相互倾听，促进思想政治理论教师相互学习。促进思想政治理论课教师在条件允许的情况下兼职担任辅导员和班主任，充分了解学生的思想政治状况，提高备课的针对性。要注意利用新媒体和新技术开展集体备课，提高集体备课的效果。

8.严肃的课堂教学纪律。确保思想政治理论课教师在课堂教学中始终坚持马克思主义的立场、观点和方法，在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上与以*同志为核心的党*保持高度一致，坚定不移地维护党*的权威和集中统一的领导。进一步加强课堂教学秩序管理，保证学生出勤率，为优质教学提供保障。进一步完善教学事故的认定和处理，落实课堂教学纪律的要求。

9.教学方法的科学应用。应鼓励思想政治理论课教师根据教学实践和学生的思想认知特点，积极探索有效的教学方法，自觉加强对党的理论创新成果的理论阐释，努力在思想政治理论课教学中实现先进的“配方”、“精湛的工艺”和“时尚的包装”。要加大对优秀教学方法的推广，注意运用一些经验来促进整体的提高。课堂教学方法的创新应坚持以学生为主体，教师为主导，加强师生互动，注重调动学生的积极性和主动性。实践教学作为课堂教学的延伸，注重帮助学生巩固课堂学习效果，加深对教学中重点和难点问题的理解和掌握。要制定实践教学大纲，整合实践教学资源，拓展实践教学形式，注重实践教学效果。网络教学作为课堂教学的有益补充，注重引导学生学习基础知识、基本理论等内容。有必要深入研究网络教学的内容设计和功能开发，不断创新网络教学形式，促进传统教学方法与现代信息技术的有机融合。

10.改进和完善考核方法。要采取多种方式全面评价学生对所学知识的理解和实际应用，注重考查学生运用马克思主义立场和观点分析问题和解决问题的能力，努力全面客观地反映学生的马克思主义理论素养和思想道德素质。坚持闭卷统一考试，结合开放式个性化考核，注重过程考核。闭卷统一考试要求集体命题，不断更新题库，提高命题质量。开放式个性化评估应有严格的组织流程和明确的操作性评估标准。应合理区分学生评价的等级，避免采取评价的形式，引导学生更加重视思想政治理论课的学习。所有的课程都必须在考试前学习，考试不允许代替学习。思想政治理论课成绩优异的学生和入党积极分子优先参加党校学习。

11.加强科研支持教学。指导思想政治理论课教师围绕马克思主义理论一级学科中相应的两个学科开展科学研究，浓缩形成与所教授课程密切相关的研究方向，对课程教学中的重点和难点问题以及教学方法的改革和创新进行深入研究。应支持思想政治理论课教师将研究成果作为重要的教学资源，并将其有机地融入课堂教学。进一步完善思想政治理论课教师科研评价机制，把教学科研成果转化作为重要评价指标。

12.完善听课教学体系。建立学校、省部级班级考勤制度。高校党委书记、校长、分管思想政治理论课建设和教学科研工作的学校领导，每学期至少听一次思想政治理论必修课；思想政治理论课教学和科研二级组织领导小组的每一名成员应包括一个学期的所有教学教师。省教育厅每年组织专家到地方高校参加各种课程，覆盖全部思想政治理论课，形成地方高校思想政治理论课课堂教学状况报告。教育部高校思想政治理论课教学指导委员会组织专家进行随机讲座，并编写和发布全国高校思想政治理论课教学情况年度报告。

13.教学质量综合评价。应建立和完善多元评价机制，通过教师自我评价、学生评价、同伴评价、督导评价、社会评价等方式对教师的教学质量进行综合评价。合理利用教师教学质量评价结果，提高教学科研在教师职称评定标准中的比重，将评价结果与绩效评价和津贴发放挂钩，引导和鼓励思想政治理论课教师投入更多的时间和精力进行教学。根据评价结果，可以探索建立思想政治理论课教师退出机制。

14.落实高校的主体责任。高校党委书记要落实思想政治理论课建设第一责任人的责任。校长要承担政治责任和领导责任，进一步完善思想政治理论课教学体系，建立健全教学督导机制，面向思想政治理论课全体教师和班级，全面提高思想政治理论课教学质量。高等学校应当建立以二级教学研究机构为主导，宣传、教育行政、科学工程、科研、财政、人事等部门共同协作的思想政治理论课教学研究管理体系，建立健全教学管理体系，促进各类课程与思想政治理论课形成合力。

15.加强地方整体管理。地方党委教育部门要加强对地方高校思想政治理论课教学的整体管理，结合实际情况制定政策，创造条件，消除思想政治理论课教学中的薄弱环节，注重提高思想政治理论课的整体教学质量。原则上，各地要建立以课程为基础的思想政治理论课教学指导委员会，建立教学热点和难点的定期收集和解答制度，组织专家进行深入细致的指导，确保教学指导贯穿于整个教学过程，覆盖全体教师。为了加强和改进思想政治理论课的教学，提高教学质量，要及时总结地方高校思想政治理论课的教学经验，宣传和推广先进的教学工作模式，营造良好的环境和氛围。

16.加强国家宏观指导。教育部高校思想政治理论课教学指导委员会要发挥好咨询、判断、监督、评估、培训、示范、指导和指导作用，组织专家搭建“全国高校思想政治理论课教师网络集体备课平台”，制定和发布各类课程教学指南，加强对教学中重点和难点问题的研究和解决，开展精品课程教学示范活动，及时发布各类课程教学建议。要协调思想政治理论课教师的理论培训和实践研究，加强教师的社会实践。要及时开展思想政治理论课教学督导，促进教学管理各环节职责的落实。