8年高考人数变化：20省份下降 西南增长集中

6月7日，一年一度的高考如火如荼地进行着。在每个考场外，都有一群焦虑的家长在等待。他们孩子的命运不仅取决于他们在考场的表现，还取决于当地考生数量的变化。

按照中国的计划招生制度，目前的高层次招聘是在各省进行的。因此，对大多数学生来说，上大学的机会取决于该省的候选人数和入学人数。他们主要面临来自省内的竞争。随着本省参加高考人数的变化，上大学的机会也可能发生变化。

西南省份逆势增长

根据中国教育在线1日发布的《2016年高水平调查报告》(以下简称《报告》)，高考学生人数在2008年达到1050万的历史高点后大幅下降，并从2014年开始稳定。根据适龄人口统计和学校存活率分析，在下一阶段，高考报名人数将基本达到较低水平，呈L型状态。

该报告分析说，高考学生人数下降的一个重要原因是学龄学生人数的下降。根据国家有关部门的人口统计，自1980年代以来，全国出生率一直在下降，新生儿数量逐年下降，导致学龄高中生减少。中国的出生人口在1990年达到顶峰，超过2500万。从那时起，全国新生儿数量的下降一直持续到2000年。从2001年到2014年，新生婴儿的数量已经进入稳定期，长期以来每年大约有1600万。

尽管候选人总数在过去八年中明显下降，但各省和各地区的表现各不相同。当然，由于各种原因，各省的高考人数在一年内会呈现一定的波动。因此，如果我们在更长的时间内考虑人口变化的趋势，将会更容易看到。那么，自2008年达到峰值以来，各省高考学生的数量有什么变化呢？

根据过去8年除*和青海以外的29个省的申请人数变化，9个省的申请人数与2008年相比有所增加，其中贵州和广东增幅最大，均超过10万。相比之下，20个省的申请人数减少了，湖北、福建、河北、江苏和湖南减少了10多万人。

其中，贵州无论是增量还是增长率都位居第一。在过去的八年里，贵州的申请人数逐年增加。在过去的八年里，申请人数增加了131，400人，增长率为54.2%，这意味着贵州在过去的八年里增加了一半以上。

仅次于排名第二的广东省贵州省，尽管今年的高考人数比去年减少了约2万，但在过去的8年里，高考人数也增加了11.9万，增幅接近20%。此外，云南、重庆和四川的增幅也超过了5万。

如果我们看看地理分布，西南地区已经成为人口增长最快的地区。西南的云南、贵州、四川和重庆，以及中国南方的广西、广东和海南，都是高考人数增加的地区。人口增长的九个省中有七个来自这个地区。这是什么原因？

教育家、21世纪教育研究所副所长熊丙奇分析了《第一财经日报》，主要是因为教育发展的不同阶段。与华东和华北相比，西南地区具有一定的滞后效应。北京、上海、江苏、浙江等地早已实施“九年制义务教育”。许多学生已经进入高中。许多年前，这些地方的高中生数量达到了顶峰。随着近年来适龄学生人数的减少，高考学生人数逐年减少。

相比之下，西部地区，特别是西南地区有许多山区，教育发展最滞后。“九五”计划完成得比较晚。随着高中入学率的提高，参加高考的人数逐渐增加并接近峰值。此外，由于西南地区城市化率相对较低，城市化起步较晚，出生率下降不如江浙两省快，适龄高考学生数量也相对较大。

广东为什么“独特”

然而，值得注意的是，在高考人数增加的主要省份中，广东作为最大的经济省份，是东部沿海发达地区唯一的省份。

对此，熊丙奇分析说，广东作为改革开放的前沿，吸引了大量移民，其中许多人已经在广东定居。例如，在深圳建国初期，大量外国青年涌入，在那时相对容易安定下来。这个群体的孩子现在正逐步进入高考阶段。

其次，广东的区域经济差距很大。珠江三角洲与粤西和粤北大不相同。珠江三角洲拥有最好的教育资源。然而，粤西和粤北的教育非常薄弱，与贵州和云南等落后的西部地区没有太大的不同。

此外，在过去很长一段时间里，广东显然没有对教育给予足够的重视。以高等教育为例。中山大学教育现代化研究中心主任冯增军教授在接受《第一财经日报》采访时回忆道，20世纪90年代，教育成本更高。“当时，广东一些*认为，‘孔雀东南飞’。只要有钱，人才自然会来。大量外来人口将会来到广东，他们为什么要在教育上花费这么多精力？这也导致广东的高等教育仍然相对落后。”

在各种因素下，广东的高等教育实力不如北京、上海、江苏、湖北、陕西等地。近年来，广东重点大学的录取率一直处于全国最低水平。

熊丙奇说，广东的教育发展明显与当地经济发展不匹配，与广东的经济地位不匹配。基础教育和高等教育都相对薄弱。广东的教育发展远远落后于北京、上海、江苏、浙江等省，而广东省人口相对较多，所以广东的情况相对复杂。

20个省下降

相比之下，在过去的8年里，20个省份的高考学生人数有所下降，这与全国的总体趋势是一致的。总的来看，湖北、福建、河北、江苏、湖南五省减少了十多万人，其中湖北减少最多，在过去八年里减少了16.4万人。

如果我们看一下下降的比例，有5个省下降了30%以上，即上海、北京、福建、天津和湖北。此外，吉林、江苏、辽宁、河北和湖南都出现了25%以上的跌幅。从地理分布来看，降幅较大的省份主要集中在华东、华北、东北和华中地区。

熊丙奇说，在候选人数减少的省份，有几个主要因素。一是教育发展的程度和进度，即北京、天津、上海、江苏、浙江、湖北等教育发达的地方，高中受欢迎的地区和高中早的地区，适龄入学人数的高峰也出现得早，所以近年来的下降也是明显的。

第二，人口流动也是一个主要因素。例如，在东北等地，近年来人口外流非常明显，考生人数将逐渐减少。此外，在城市化较早和计划生育实施良好的地区，如北京、天津、上海、江苏和浙江省以及中国东北地区，人口出生率下降较早，因此候选人数下降较早。

此外，人口外流也包括学生外流。近年来，学生外流继续加剧。上述《报告》指出，根据教育部发布的最新数据，2015年中国出国留学人数达到52.37万人，比去年同期增加6.39万人，创历史新高。根据美国开放报告，从2014年到2015年，超过124，000名中国学生前往美国进行本科学习，比前一年增加了12.7%，并首次超过了同期前往美国进行研究生学习的中国学生人数。换句话说，大学生出国的人数正在迅速增加。这些出国留学的学生主要来自北京、上海等大城市和经济发达的沿海地区。

熊丙奇表示，如果招生计划不相应调整，一些拥有许多学院和大学的省份可能无法招生，或者学生的质量会下降。因此，在这一过程中，这些地方和资源可以适当地向人口多、高等教育薄弱的地区倾斜，如广东和河南。

近8年来各省高考次数的变化