两会看改革：一大批代表性重大科技创新成果涌现

新华社北京3月8日电(王赢)-创新推动发展，创新引领变革。在5日上午举行的十三届全国人大一次会议开幕式上，国务院总理*作了*工作报告，加快建设创新型国家，不断增强经济创新能力和竞争力成为今年*工作的重要重点。在今年两会的热点调查中，许多涉及创新与创造的话题，如数字中国、创新与创业、中国制造等，也引起了网民的关注。

加快步入第一步，创新科技，增加美好生活的代码

近年来，蛟龙、田燕、悟空、墨子、颜回、大吉等一大批具有代表性的重大科技创新层出不穷，不断更新公众的科技意识。量子调控、铁基超导和合成生物学已进入世界领先行列，并不断提升中国人民的科技自豪感。在过去的五年里，全社会的研发投资以每年11%的速度增长，居世界第二位。科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。从赶超型到多领域跑领先型，中国科技创新能力显著提高，科技创新水平加速向世界第一水平迈进。

科技创新推动改革和发展，创新成果改变我们的生活。复兴已成功商业化，全国高速铁路里程已占全球总里程的60%以上。可再生能源的装机容量和发电量居世界首位。电动汽车和新能源汽车的生产、销售和拥有量占世界总量的50%以上。5G新网络架构等技术融入国际标准……快速增长的新势头正在重塑经济增长模式，深刻改变生产生活方式，成为中国创新发展的新标志。

今年将如何推动技术创新？*工作报告明确指出，要加强国家创新体系建设。加强基础研究和应用基础研究，启动一批重大科技创新项目，建设高标准国家实验室。鼓励企业率先实施重大科技项目，支持科研院所、高校和企业整合创新，加快创新成果转化和应用。

关于科研人员的待遇，*工作报告明确规定，创新团队和领军人才应在人力和财力资源以及技术路线的决策权方面享有更大的控制权。对承担重大科技研究任务的科研人员采取灵活的薪酬制度和奖励措施。关于人民关心的民生问题，*工作报告提出，国家科技投入要向民生倾斜，雾霾防治、癌症防治等重大疾病要加强，使科技更好地造福于人民。

利用经济发展杠杆数字中国促进高质量发展

在今年对NPC和CPPCC的热点调查中，数字中国排名很高。与近年来的调查数据相比，数字经济的排名持续上升。这不仅是国家深入推进供给侧结构改革、培育和扩大新动力、加快经济结构优化升级的积极成果，也从侧面反映出数字经济给人们带来了实实在在的实惠。

在互联网时代，数据是一种新的生产要素。基于数据的数字经济被视为促进经济变革、效率变革和权力变革的加速器，成为创新型经济、开放型经济和代表未来的新经济。2016年，中国数字经济规模将达到22.6万亿元，在网上零售交易额和电子信息产品制造方面居世界首位。信息技术对生产和生活有着深远的影响。电子商务、移动支付和共享经济引领世界潮流。

去年12月，**政治局开展了第二次全国大数据战略实施集体学习，推进大数据战略实施，加快数字基础设施建设，推进数据资源整合和开放共享，确保数据安全，加快数字中国建设成为要求。今年，*的工作报告建议加强新兴产业集群，实施大数据开发行动，加强新一代人工智能的研究和应用，并在医疗保健、养老金、教育、文化和体育等许多领域推广“互联网+”。发展智能产业，拓展智能生活。我们将利用新技术、新形式和新模式改造和提升传统产业。

加快建设数字中国，需要奠定“领先”条件，夯实数字基础。对此，*工作报告明确指出，今年将加快网络速度，降低城乡高速宽带全覆盖力度，扩大公共场所免费上网范围，大幅降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消交通“漫游”费，年内移动网络流量费至少降低30%，造福群众和企业，帮助建设数字中国。

汇聚所有智慧和力量，打造“双创新”升级版

“过去五年，创新驱动的发展取得了丰硕成果。公共企业家精神和创新正在蓬勃发展，每天新企业的数量从5000多家增加到16000多家。”今年的*工作报告向公众传达了“双创新”取得的可喜成果，也回应了两会热点调查中网民普遍关注的创新创业话题。

创新引领发展，激发社会创造力。在创新驱动发展战略的指导下，近五年来社会创新生态不断优化，形成了多学科合作、全方位提升的创新态势。出现了一些具有国际竞争力的创新企业和新的研发机构。公共创业和创新深化，包容性支持政策深入实施，孵化体系逐步完善。各类市场参与者达到9800多万人，五年内增长70%以上。

创新创业释放人才红利，促进经济转型升级。中国拥有世界上最大的人力资源，是创新和发展的最大“富矿”。中国*第十九次全国代表大会的报告指出，应该激励和保护企业家精神，应该鼓励更多的社会主体参与创新和企业家精神。《*工作报告》进一步明确了推进大众创业创新:提供全方位创新创业服务，推进“双创新”示范基地建设，鼓励大型企业、高校和科研院所开拓创新资源，发展平台经济和共享经济，形成网上线下结合、产学研合作、大中小企业融合的创新创业模式，打造“双创新”升级版。

关于企业家普遍关心的资本问题，*工作报告建议设立国家融资担保基金，支持高质量创新型企业上市融资，并将风险投资和天使投资的税收优惠政策范围扩大到全国。此外，鼓励海外学生回国进行创新创业，拓宽外国人才来华的绿色通道，也成为国家推进“双创新”的重点。

作为一个吸引全球关注的创新和创业的温床，我们一定能够通过汇集智慧和力量，超越中国的“加速”创新。