中科院评估*生态安全屏障工程成效

记者从国务院新闻办公室今天上午(10月26日)举行的新闻发布会上获悉，中国科学院组织相关研究机构对*生态安全屏障工程(2008-2014年)进行了评估，并形成了《*生态安全屏障保护与建设工程(2008-2014年)建设成效评估报告》(以下简称《评估报告》)。《评估报告》显示，*生态安全屏障工程实施成效显著，主体生态系统结构稳定功能较好。中国科学院副院长张亚平和*自治区人民*副主席汪海洲出席了新闻发布会。

张亚平说，*是青藏高原的主体。为了有效保护这一重要的国家生态安全屏障，国务院于2009年2月批准了《*生态安全屏障保护和建设规划(2008-2030)》(以下简称《规划》)，并决定分三类实施10个项目。目前，*生态安全屏障工程正处于建设的关键时期。2013年，中国科学院组织专业团队对*生态安全屏障工程建设效果进行了为期3年的评价，研究了*近20年来生态环境变化的特点，并对重大生态工程的实施效果进行了评价。

张亚平表示，评估显示，*生态安全屏障工程实施启动良好，高原生态系统整体处于稳定状态，重点项目区生态效益开始发挥，国家生态安全屏障得到有效维护。到2030年，屏障工程建成后，“有效保护、成功治理、稳定向善、生态安全”的“规划”目标将基本实现。

《评估报告》指出，《规划》中提出的项目有序推进，一些重点项目取得了较为明显的生态效益。高原生态系统结构总体稳定，生态屏障功能总体保持良好。

评估报告指出，高原生态系统整体稳定，植被覆盖度不断增加。近20年来，*严格实行国土和空间管制，生态格局变化率不到0.15%。地面植被覆盖度略有增加，增加面积占陆地总面积的66.5%，生态系统结构得到改善。

*荒漠化面积减少，项目区治沙效果显著。防沙治沙工程实施后，沙化土地面积减少了107，100公顷，年均减少15，300公顷。极度严重荒漠化的土地已经转变为严重或中度荒漠化。雅江流域(曲水-桑日段)典型观测区域的统计结果表明，灾害性沙尘天气从2000年的85天下降到2014年的32天。

退牧还草促进了草原恢复，增加了农牧民收入。实施退牧还草工程和草原生态保护补贴奖励政策以来，项目区植被覆盖率比项目区外高9.9% ~ 22.5%，平均增长16.9%。干草产量每公顷增加85.2公斤，平均增加24.25%，有效保护了草原生态环境，增加了农牧民收入。

农牧区清洁能源利用率显著提高，农牧民生活条件明显改善。新型清洁能源利用率达到65.6%，减少了对林草生态系统的破坏。清洁能源的使用也增加了农民和牧民的收入，减少了支出，改善了当地的生活和卫生条件。

天然林和自然生态区保护取得初步成效，野生动植物种群恢复性增长。天保一期工程实施以来，项目区森林覆盖率提高了0.9%。自然保护区面积41.37万平方公里，占总面积的33.9%。保护湿地面积430.8万公顷，占该地区湿地面积的65.98%。珍稀野生动植物得到了有效保护，数量显著增加。

生态系统服务功能逐步完善，生态安全屏障功能稳步提升。与项目实施前后相比，生态系统中的水资源调控波动增加了2.65%，森林的涵养水源功能保持稳定。生态系统开始发挥防风固沙作用，主要风沙区荒漠化强度减弱。生态系统的碳储量增加了2.56%，固碳功能稳步提高。

据了解，党*、国务院一直高度重视*生态环境的保护。2009年2月18日，国务院第50次常务会议审议通过了《*生态安全屏障保护和建设规划(2008-2030)》(以下简称《规划》)，将*生态安全屏障工程列为国家重点生态工程。《规划》是*生态环境保护的总纲要，包括生态保护、生态建设和生态支持三大类10个项目，建设期23年。