专家解读《国家创新驱动发展战略纲要》

■我们的记者王静

**、国务院近日发布了《国家创新驱动发展战略纲要》(以下简称《纲要》)。中国科学院院士、国务院发展研究中心技术经济部部长吕薇、科技部火炬中心党委书记翟立新分别从不同角度解读了国家科技发展未来的纲领性文件。

"在有拦截之前，有追踪者."

在《纲要》出台的背景下，吕薇给出了这样的解释。

首先，我国已进入转型发展的关键时期，各种生产要素的成本大幅上升。第二，中国的环境和能源总量压力越来越大，可持续发展的空间越来越小。第三，人口老龄化已经成为国家发展中的一个巨大问题。低成本、大规模的发展模式必须转向依靠技术进步和创新来推动发展。

她说，“在国际上，工业革命和新技术革命正在孕育之中。发达国家一直在寻求占据新技术的高地。”例如，美国发布了“创新发展战略”。

与此同时，一些发展中国家也在积极参与全球竞争，一些产业已经转移到这些国家。

对中国来说，这一切可以说是“先堵后追”。面对这种情况，中国必然要出台《纲要》。

“前方有更多机会”

如果我们把人类发展的历史与科学技术的发展相比较，科学技术的进步推动着人类的进步朱道本说。

“在21世纪的今天，中国提出的创新驱动发展战略相当科学，有非常具体的任务和目标。三步走战略不是口号。”

他认为，中国正在转变发展战略，各方面都有所改善，科技创新能力有所提高。党*、国务院已经制定了《纲要》，今后将有更多的发展机遇。

在发展机遇中，跨学科整合是21世纪的科学特征，跨学科整合可能会发生更大的革命性突变。《纲要》提到有必要“加强跨学科整合，重视支持一些非共识项目”。它大胆而有见地，符合科学发展的规律。

“系统规划整体部署”

翟立新参与了多项国家科技发展规划工作。他认为《大纲》有三个主要特点。

首先，把现在和长远结合起来。《纲要》提出了“三步走”的目标，即到2020年进入创新型国家行列，到2030年进入创新型国家前列，到2050年成为世界科技创新强国。这符合两个百年国家的目标。

第二，改革与发展相结合。《纲要》不仅明确了改革的总体目标和原则，而且提出了全面发展的任务。发展任务非常全面，包括产业技术创新体系建设、原创创新、区域创新、国防和民用技术集成等任务，这些都是发展任务的部署。

第三，要把全面部署和重点任务安排结合起来。我们密切关注各种技术领域和学科的科学技术发展。我们还提出了2030年要实施的重大项目和科技项目。这些项目与16个重大项目相结合，表明我们可以集中精力解决重大问题，进行协同创新，实现跨越式发展。

他认为《大纲》有许多亮点。例如，促进工业技术创新和写下“可能导致工业变革的破坏性技术”符合科学技术的发展趋势

《中国科学新闻》(第一版集锦，2016年5月23日)

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