90后人口断崖式减少 如何应对低生育率陷阱

"年轻人不抚养孩子，但老年人很悲伤。"3月25日，在博鳌亚洲论坛人口政策分论坛上，美国威斯康星大学的易富贤教授的演讲引起了很多笑声。然而，他仍然一本正经地提醒说，老龄化是经济阻力，中国已经陷入“低生育率陷阱”。

根据国家统计局发布的数据，2015年中国总人口超过13.6亿，其中60岁以上人口超过2.1亿，占总人口的15.5%，65岁及以上人口1.3755亿，占总人口的10.1%。这两项指标都超过了国际公认的人口老龄化“红线”。

人口结构正在老龄化。人口红利结束后，我该怎么办？

易富贤研究人口政策已经十多年了。根据他的研究，中国经济在1978年至2011年间保持了超过10%的高增长率，这在很大程度上要归功于更年轻的劳动力。然而，从2011年起，经济增长率突然下降，其中一个非常重要的原因是劳动力减少。

根据他的预测，从2011年开始，中国劳动力与老年人口的比率已经下降到7.5，到2021年将下降到4.2，这相当于日本1992年的情况。如果情况处理不好，1992年的日本危机可能会爆发。

北京大学光华管理学院经济学教授、携程旅行网董事长兼首席执行官梁建章表示，过去几十年中国经济快速发展的根本原因之一是其人口结构和质量，但现在中国的人口结构已经“恶化”。根据他的研究，中国80年代出生的人口比90年代出生的人口多30% ~ 40%，而与前几代人相比，90后人口“可以说是一个悬崖般的减少”。

梁建章说，虽然许多人会在“第二个孩子”完全放开后“生育”,并可能获得几年的奖励期，但当数量少得多的90后一代成为社会生育的主流时，出生率和生育数量将会降低。

人口结构老龄化也减缓了经济发展。根据易富贤和梁建章的研究，一个国家人口结构的老龄化将对社会创新和大众创业产生负面影响。

以东北地区为例，梁建章解释说，东北地区是许多国有企业集中的地区，计划生育政策执行得很好。此外，资源丰富的地区普遍缺乏创新活力，东北地区缺乏足够的年轻人引领创新，导致经济衰退。

清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥担心，中国已经进入老龄化社会，而农业和工业的现代化还没有完成，这已经是“未富先老”。

面对老龄化的人口结构，中国应该如何走出“低生育率陷阱”？

目前，80后和90后一般生育意愿较低，生活成本较高。梁建章认为，应该更多地考虑执行鼓励未来生育的政策。只有人口结构年轻化，社会和市场的创新活力才会释放。

“首先，教育资源应该是公平的，其次，居民，尤其是年轻人的住房应该得到保障。”杨燕绥说。但是这些想法在落地时面临着巨大的困难。杨燕绥指出，尽管中国设立了国家老龄委员会办公室来处理人口老龄化问题，但该部门难以与其他部门协调，导致“多重政策”。

梁建章认为，放宽户籍制度是一条值得考虑的出路。如今，越来越多的年轻人住在大城市。如果户籍限制不取消，他们将发现在大城市很难有孩子，因为在这些城市很难安顿下来，家庭住房和孩子的上学将成为问题。

然而，他提醒说，户籍管理的*化应与城市规划同步进行，如如何提供更多的教育资源，如何增加大城市的土地和住房供应，如何改善交通以及如何治疗“大城市疾病”。

老年人都是行李吗？杨燕绥不这么认为。今后，我们可以通过挖掘“银发经济”来刺激经济，从而减轻养老负担，实现养老压力的代际平衡。在她看来，为了迎接未来的“白银经济”，决策者需要提前做好准备，以实现“有备无患”。

海南博鳌3月25日电(原标题:1990年后人口“悬崖式下降”:中国如何应对“低生育率陷阱”)