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美国科学顾问专家组成员大幅下降

科普小知识2022-05-22 08:44:20
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特朗普上任一年后,美国科学咨询委员会的成员数量急剧下降。一份新的分析报告称,自美国总统唐纳德·特朗普(Donald trump)就职以来,向联邦机构提供科学建议的专家小组成员数量有所下降,他们的会议次数也比1997年(当时*开始跟踪相关数据)以来的任何时候都少。作为回应,马萨诸塞州剑桥关心科学家联盟(UCS)科学与*中心主任安德鲁·罗森伯格(Andrew Rosenberg)根据该机构1月18日发布的报告,认为至少部分下降可归因于特朗普*将科学家排除在决策过程之外的意图。科学专家组(大约200个在美国联邦范围内)就各种政策问题向美国各机构提供建议,包括环境保护、药物研发和能源创新。它们还有助于确定优先的科学研究项目。

这些专家组的成员是自愿的,通常来自学术界、工业界和非营利部门。在其分析中,加州大学调查了73个专家组,帮助5个机构制定政策。科学是这五个机构的亮点,包括美国疾病控制和预防中心(CDC)、环境部(EPA)、食品和药物管理局(FDA)、能源部(DOE)和内政部。2017年,这些专家小组的成员人数比2016年巴拉克·奥巴马总统的前任*少14%,而他们会面的次数却少了20%。作者指出,在特朗普执政的第一年,专家组成员的数量显著减少。

在奥巴马*执政的第一年,这些专家组的成员减少了约7%,而在前总统布什*执政的第一年,相关成员的数量减少了不到1%。"忽视独立的科学建议将严重危及国家安全。"加州大学报道称,该组织一直批评特朗普*的科学、能源和环境政策。“当涉及到与公共健康和安全密切相关的问题时,这些建议对于联邦*做出明智的决策至关重要。”罗森伯格表示,如果专家组成员和会议的减少不是特朗普*的故意策略,“那么这是一个很大的遗漏,因为他们在做出一些监管决定时非常激进,并且没有寻求外部专家的科学建议。”例如,他指出,美国食品和药物管理局最近决定推迟要求食品标签标明添加了多少糖的要求,这显然缺乏科学依据。“这个国家的所有公民和人民都应该被考虑在内,因为这意味着相关决策将更加政治化,透明度将降低。”罗森伯格说。特朗普*对待一些专家组的方式已经引起了争议。

去年6月,环境保护局打破了先例,决定不更新来自其科学咨询委员会和其他咨询机构的几十名专家的条例。该机构还禁止从该机构资助的项目中获得资助的研究人员在专家组中任职。后来,环境保护局在小组中增加了新成员。批评者指责此举偏离了专家组的意见,倾向于行业的观点。同时,内政部还终止了气候变化和自然资源科学咨询委员会。UCS报告没有明确指出委员会成员数量的减少在多大程度上是由于某些特定行为,如成员不续聘、专家退休或特朗普上任以来专家组的暂停或终止。该报告也没有具体说明衡量新法规或政策所需的法律咨询委员会的数量(其他专家组的存在由各机构自己决定)。

加州大学发现,在特朗普*于2016年成立之前,大约一半的专家组没有按照其章程的要求召开会议。自特朗普*上台以来,这一比例已升至2/3。加州大学通过采访33名现任和前任成员进行了补充分析。一些成员说,会议和其他经历的减少使他们感到他们没有被放在重要的位置上,邀请他们服务的组织不尊重自己。例如,美国食品和药物管理局科学委员会的一名成员说,该委员会在2017年只举行了一次由美国食品和药物管理局局长参加的电话会议,会议没有时间表,持续时间不到15分钟。美国食品和药物管理局发言人拒绝置评。

能源部咨询过奥巴马*的能源咨询委员会(SEAB)的19名成员中,只有一人向新任能源部部长里克·佩里递交了辞呈。但是SEAB成员告诉加州大学洛杉矶分校,他们没有听到来自该部门的任何消息。美国能源部的一名官员告诉加州大学洛杉矶分校,该委员会正处于“日落时分”,已被允许在2017年1月终止,尽管能源部仍在其网站上列出了前委员会成员的姓名。"我惊讶地看到委员会已经停止了耕作。"加州斯坦福大学能源政策和金融中心执行主任、前SEAB成员丹·瑞彻说。他说,SEAB已经就高速计算机和17个能源部实验室的有效性写了报告。"我们现在正处于能源部面临许多难题的时期。"赖彻说,“部长的人手不够。这样一个专家组实体可以帮助他解决每天遇到的许多问题,并处理许多要做出的困难决定。”(晋南编)