乾隆下猛药反腐败 地方官为何认为不贪白不贪

甘龙皇帝李鸿在25岁时即位。他是清朝皇帝中有政治抱负和成就的皇帝。在他的统治时期，以他的父亲康熙为榜样，借鉴他的父亲雍正的一些执政经验，他独断专行，勤于政务，努力执政，在各方面都取得了相当大的成就。那时，中国空前统一，社会相对和平稳定，经济繁荣。然而，随着经济的发展和国力的增强，甘龙皇帝生活中的无度、军国主义和铺张逐渐发展和显露出来。从上到下，整个社会变得越来越豪华。高级官员和贵族追求快乐，追求奢华，沉醉于金钱，制造各种各样的灯。在这种情况下，腐败滋生蔓延，腐败官员比比皆是。“诸侯相喜，朋党相奸”；“通过上层和下层，用自私的利益欺骗人们”。在甘龙晚年，他自己不得不承认:“在省长中，只有12/3的人是诚实和自爱的，也有不同的人不在闲暇时停下来。”

龙王朝的腐败和清*的衰落始于官制的腐败，而官员间的贿赂是官制腐败的集中表现。当时，当官员的主要目的是为了追求名利，更多更好的物质享受和各种特权。如果以州长为首的地方官员想在当地发大财，他们必须贿赂*京官并向其捐款，但京官在工作日支付的钱要少一些。如果他们想发财，他们必须保护当地官员，让他们为所欲为，鱼肉百姓。结果，彼此的手被绑在一起，形成了“无官无贪”和“无官无贼”的官僚*。一般来说，当腐败情况失控，官员的腐败行为引起公愤，造成民众的不安和统治的不稳定时，皇帝会毫不犹豫地采取惩罚措施来惩罚腐败官员，希望起到“警示世界”的作用。据不完全统计，清代因贪污、贿赂或数罪并罚而被判处斩首、上吊或自杀的二级以上高官共有41人，而甘龙有27人，几乎占总数的67%。至于那些因受贿和违法而被“剥夺财产”、“开除军籍”和“降级罚款”的官员，则远不止这些。我不得不说，甘龙的“惩治腐败”非常严厉。然而，当时的情况是“杀的人越多，风越贪婪”。

从甘龙三十七年(1772年)到嘉庆四年(1799年)的27年间，几乎没有一年不惩治腐败的。被发现的地方贪官主要有:广西巡抚、四川巡抚阿尔泰、云南巡抚、陕西巡抚、甘肃巡抚王昌济、陈辉祖、、山东巡抚国泰、江西巡抚俞、江西巡抚郝硕、等。

值得注意的是，在甘龙执政的中后期，腐败案件层出不穷。最明显的是浙江省的腐败案件，该案件几乎从未中断过。旧的腐败案件还没有处理，新的腐败案件又出来了。究其原因，是因为清朝的最高统治者甘龙“惩贪”在他心中有一定的分量。他知道谁应该受到惩罚，谁不应该受到惩罚，以及惩罚的程度。他绝对不会因为“惩治腐败”和整顿官僚主义而动摇自己的执政利益。因此，他只能将“惩治腐败”限制在他的统治权力所要求的范围内，而不能触及当时腐败体系的全部根源。这个总根要么是别人，要么是绝对专制的封建皇帝本人。当然，并非所有这些腐败案件都与甘龙及其得力助手直接相关。但从本质上说，它与封建专制制度密不可分。也可以说，在甘龙统治的后半期，一个以和平为中心的“腐败网络”已经形成。长期以来，甘龙只关注个别地方官员，不可能涉及腐败政治体系本身的形成。对于整天陪伴着他的溺爱和幸运的部长们来说，他们是故意保护他，但事实上他们是腐败的根源。例如，为了赚更多的钱，甘龙皇帝和和合想出了一个方法，故意使用“纵向惩罚之前的惩罚”腐败的官员。也就是说，知道一些地方官员有腐败行为，甘龙皇帝悄悄地让他们发展。当腐败达到一定程度时，甘龙皇帝和和合就惩罚并没收了贪官，声称他们没有自己的财产。甘龙皇帝的名字是“宰肥鸭子”

另一个例子是甘龙和和合共同制定了“议罪”制度，规定“犯错误”或“犯罪”的官员可以通过“自愿”缴纳一定数额的钱来免除处罚。有鉴于此，许多地方官员学会了不要贪婪白人或贪婪。如果贪污罪没有被发现，那么即使你已经赢得了它，如果你已经被发现，你会认为自己不走运。因此，你只会犯下更加猖獗的贪污贿赂。这实际上是一种掠夺中的从众心理。官员们认为他们对白人不贪婪，也不贪婪，所以他们做他们该做的，做他们该做的。因此，所谓的“惩治腐败”与腐败在这样的氛围中并存，并且愈演愈烈，就不足为奇了。20多年来，他能够为所欲为，纵情于贪婪，这正是甘龙培养的结果。

甘龙皇帝自己知道，为了教育人民，稳定人民的心灵，他必须首先纠正官员的作风，严惩腐败官员。必须要求各级官员“为自己的事负责”。官方管理不明确，人们的心也不古老。社会腐败的根源在于高官和官员的腐败。孔子很久以前就说过:“君子之治，小人之德，草之流行必被抑制。”事实似乎不难理解。然而，毕竟是存在决定意识，而不是意识决定存在。毕竟，控制人们意识的是社会存在。这可能是甘龙教我们打击腐败的教训。

原文载于张秀峰主编的《历史叔叔的疑问》，由远距出版社出版。