2015年出生人口下降 卫计委：受生肖影响

《新京报》(记者李丹丹)根据国家统计局1月19日发布的数据，2015年出生人口总数为1655万，比上年减少32万。对此，国家卫生和计划生育委员会表示，这主要是由于生肖偏好的影响和育龄妇女数量的减少。

自2014年独生子女政策在全国范围内逐步实施以来，2015年是该政策全面实施的第二年。因此，2015年出生的人口不会上升而是下降，这引起了许多人的注意。一些批评者说，这证明独生子女政策的实施效果远远低于卫生和计划委员会先前的估计。

此前，国家卫生计生委基层指导司司长庄在2015年2月初预测，由于独生子女政策的影响，2015年的出生人数将比2014年多100万左右。

针对外界关于2015年出生人口不会上升而是下降的质疑，国家卫生计生委指导司司长表示，此前我们是根据国家计划生育统计和全国孕产妇和儿童活产统计计算2015年出生人口的，与国家统计局发布的数据基本一致。与2014年相比，2015年出生的人口有所减少。

他说，计算表明有两个主要因素影响出生人口的减少。一是黄道偏好的影响。2015年是农历羊年。一些家庭推迟了生育，尤其是在北部地区。根据2015年母婴活产统计，23个省的出生人数比上一年有所下降，2个省基本持平，6个省略有上升。2015年7月以后，一些地方提交档案的孕妇数量显著增加，并将在猴年分娩。例如，2015年7月在北京登记的孕妇人数同比增长21%，环比增长36%，2016年的出生人数将比前一年大幅增加。

该负责人表示，第二个影响是育龄妇女数量的减少。中国育龄妇女人数在2011年达到峰值后开始下降。2015年，15-49岁育龄妇女人数比前一年减少了约500万，其中20-29岁育龄妇女生育期减少了约150万。

他说，从儿童结构来看，2014年和2015年二胎出生人数显著增加，而第一胎出生人数显著下降。从2013年到2015年，一个孩子和两个孩子的出生人数分别为1 056万、511万、972万、606万、886万和652万。2015年，儿童人数比2013年多141万，这主要是由于独生子女政策的影响。

负责人说，我们认为2015年出生人口的变化在预期范围内。根据初步估计，第十三个五年计划期间的年出生人数将在1750万至2100万之间。