让“数据多跑路”，河南人才新政切实减轻单位负担

河南省人力资源和社会保障部近日发布了《关于进一步优化岗位管理制度，落实事业单位用人自主权的通知》(以下简称《通知》)，大幅提高了高级职称比例，向基层倾斜，为技工聘请高级人才开辟了“直通车”和“绿色通道”。

各级机构可以设置高级职位

河南省社会科学院院长顾全健研究员在接受《科技日报》记者采访时说，对于技术人员来说，职称是反映其专业能力的“标杆”之一，许多人一直在努力寻找。然而，在过去，专业职称的比例不是很低，就是有些单位，特别是基层单位，根本没有高级专业职称，使很多人觉得没有动力，没有“冲向顶层”。但是，这次河南省出台的政策将在各级公共机构中设置全面的高级岗位，并且还将适当增加专业技术岗位的比例，这对提高广大技术人员的积极性无疑具有重要意义。

《通知》规定，过去没有明确规定高级职务比例标准的事业单位，应当在专业技术职务设置的5%以内确定。对于已经确定高级岗位结构比例标准的机构，可以在原标准的基础上提高3%，高层次人才相对集中的公立医院和科研机构可以在原标准的基础上提高5%。事业单位也可以结合人员队伍现状，对副高级及以下职务实行浮动比例。顾说:“这意味着高级职位的比例可以提高10%。”

对于规模小、人员少的单位，人力资源和社会保障部门可以会同主管部门，按照现行专业技术岗位比例标准和行业发展要求，对本地区同类型机构的专业技术岗位进行集中控制和统筹安排。

专业技术岗位向基层和贫困地区倾斜。

著名经济学家、北京师范大学*管理学院副院长宋研究员告诉《科学日报》:“在县乡经济落后的背后，尤其是在贫困地区，人才匮乏。河南的政策就是要弥补这个缺点。”

《通知》明确规定，专业技术人员相对集中的县乡事业单位，专业技术高、中级岗位比例可在原标准基础上分别提高5%。对于专业技术人员相对集中的贫困县事业单位，专业技术高、中级岗位比例可在原标准基础上分别提高10%，引导优秀专业技术人员扎根基层服务。在乡镇工作满20年且距法定退休年龄不满5年的县乡事业单位，在设置、管理和调整岗位时，不得占本单位相应专业技术岗位结构的比例。

同时，要创新基层专业技术人员岗位管理，为基层专业技术人员就业开辟绿色通道。县、乡以下符合初级专业技术职务任职条件的事业单位，在本单位连续工作3年以上未聘用专业技术人员的，可以直接受聘到相应的初级专业技术职务。对聘用3年内取得优秀评估的中、初级专业技术人员，事业单位可根据相关岗位的任职资格直接聘用相应的专业技术岗位。顾说:“这些政策实际上是河南省发展县域经济、帮助脱贫致富的人才政策指南。”

开辟高层次人才就业“直通车”

在接受《科技日报》采访时，两位专家都高度评价了此次河南省高层次人才岗位所聘用的“直通车”和“工匠绿色通道”，称此举体现了河南省寻求人才、打破传统创新驱动的强烈愿望。

为高层次人才开辟“直通车”。公开招聘的全日制硕士以上学历人员，符合任职资格条件的，首次受聘时不受本单位岗位结构比例的限制。引进高层次专业技术人员，在没有相应岗位的情况下，可以按照河南省有关规定设立事业单位特设岗位。事业单位引进的具有博士、副高级以上职称的高层次人才，可按规定直接确定相应的岗位。约定试用期的，试用期包括在劳动合同期限内。

为高级技师岗位管理开辟“绿色通道”。对于获得高级技师资格的高技能人才，事业单位可根据岗位工作条件，聘用他们担任劳动和服务技能一级岗位。没有相应职位空缺的单位可以通过设置临时职位和动态调整职位设置来解决。事业单位根据岗位条件和录用程序，不受岗位结构比例的限制。

河南省人民社会事务厅负责人表示，为了给人才提供更好的环境，河南省将进一步深化“发布管理服务”改革，简化备案流程，推进网上业务管理。根据《河南省国家和事业单位人事服务清单》的要求，进一步完善数据和信息，利用大数据等手段实现岗位设置、人事岗位备案等岗位管理事项的在线管理，推进省、市、县系统互联和数据共享，使“数据运行更顺畅”，有效提高工作效率，减轻单位负担。

——原标题:河南新人才政策提高高职称比例给基层工作带来希望