印度试水职业学士学位

最近，印度大学教育资助委员会提议设立专业学士学位，并在普通高等教育中实施国家技能资格框架。

据报道，设立专业学士学位的目标是加强技能培训和理论教学的结合，完成专业课程每个出口点的准备工作，提高毕业生的就业能力，满足工业企业的需求，并为职业高中毕业生提供垂直向上流动的机会，以解决职业教育的困境。除了满足当地和国家行业的需求，毕业生还应该能够参与海外劳动力市场的就业。

印度的专业学士学位持续3年，相当于技能资格框架的7级资格。此外，还设立了证书和高级文凭课程，分别为期一年和两年，与技能资格框架中的五级和六级资格相对应。根据学年设置资格证书级别，每个学年一个级别，这样资格证书级别与基于学年制的学历教育相结合，以确保职业教育学生在每个学年结束时都有退出点和进入点。此外，每个特定资格证书的名称应为证书名称，专业方向应在以下括号中标明。例如，专业学士学位(可再生能源管理)、专业学士学位(零售管理)、高级文凭(食品加工)、高级文凭(保健)、文凭(珠宝设计)等。

“明确人才培养的分级标准”是印度专业学士学位的重要组成部分。等级标准是一个人从事某项工作或根据资格等级进行学习所需的知识、技能和能力的基本要求。它们从五个维度来描述:总体要求、专业知识、专业技能、核心技能和责任感。

同时，保证专业课程的内容平衡是印度专业学士学位课程的特点。课程内容包括理论教学和技能培养两部分。技能开发部分使学生掌握必要的知识，培养学生的实践能力和工作态度，为工作做准备，课程内容应与行业需求相关。专业课程应嵌入特定工作岗位的国家专业标准，学生应能达到国家专业标准规定的学习效果。技能发展部分的总体设计和选定的工作角色应整合到一个或两个领域。如果某一特定领域或工作类型没有国家专业标准，大学需要与企业合作开发课程。三年来，每个学年都应注重培养学生的就业准备技能，课程设计应注重实际工作、工作场所培训和项目工作。理论教学部分应保持学校的教育水平，开设的课程应有利于促进学生的全面发展，重点是培养学生的语言和交际能力。理论教学内容不应超过总课时的40%。

当然，印度的专业学士学位要求大学与企业合作开发课程。印度大学的学术机构应包括企业代表，双方应合作将专业课程的技能与相关行业技能委员会制定的国家专业标准相结合。专业课程的实际操作技能培训在学校实训基地或企业实训基地通过面授方式进行，注重学习效果，而非输入因素和过程。在不影响质量的前提下，理论教学部分可以采取任何形式。高校专业设置应以企业人才需求预测为基础，注重专业课程的相关性。与企业合作，定期监控、评估和更新专业课程，及时反映企业的要求和国家专业标准的变化。大学应建立一个持续的动态机制来反映企业需求和标准的变化，并利用各种技术来提高课程教学的效率。

印度的专业学士学位实行以学习成绩为导向的学分制。每个学年有60个学分，一个学分相当于15个课时，每个课时有60分钟。教学以实践为导向，实践和培训学分占总成绩的60%，理论教学占40%。在考试和评估方面，部分理论教学评估是由大学根据现行标准和程序进行的，而部分技能发展评估应侧重于所学技能的实际演示。大学应征求相关行业技能委员会的意见，并设计技能发展的考试和评估模式。大学也可以考虑从行业技能委员会或行业协会聘请指定的考官来评估学生的实际技能。大学需要建立一个基于学分的专业学士学位课程考试和评估体系。

在改善基础设施和教师配备方面，印度的大学或学院需要有必要的实验室或校内实习车间，或者与企业或其他机构共同建立或共享培训设施，以确保学生能够接受实用技能培训。大学或学院应该雇佣正式教师来教授学生理论。如果条件允许，正式教师应进行操作技能培训。此外，学校可以在核心职业技能领域聘用教师和客座教师。在印度第十二个五年计划期间(2012-2017年)，每所学校将有一名副教授和两名助理教授负责职业学士学位课程，并将采用合同任命制。

为了实施这一政策，每个印度专业学士学位专业在三年内可获得总计1，850万卢比(约9.5印度卢比兑1元人民币)，包括以下费用:第一，启动费，一次性拨款500万卢比用于购买实验室或实习车间的设施和设备，购买教材、机械设备和设备更新；第二是教师的成本。试点学校可以聘请一名副教授和两名助理教授。学校只能根据专业目录中列出的专业招聘教师。第三，访问教师或访问教师的费用应按现有教师每课时500卢比和访问教师或访问教师每课时2000卢比计算。第四是管理和运营成本，每年100万卢比。

(作者:中国教育科学研究院)(原名:印度水测试理学学士)