高职学校遭遇大面积零投档 退出机制提上议程

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“零投档”全面爆发

全国高考的录取一个接一个地接近尾声。在已经完成高等职业院校招生的省份，普遍存在相当数量的高等职业院校遭遇“零招生”的现象。

陕西省公布了2014年高等职业院校正式招生的统计数据。今年，全省1237所高职院校启动了120076个高职招生计划，共有84073名考生成功报名，占招生计划总数的70.02%。然而，值得注意的是，这次陕西有597所文史院校参与招生，其中139所在全省遭遇“零招生”。在640所理工科院校中，有181所是“零入学”院校。由于陕西省今年实施了高等职业(专业)教育批量申报的平行志愿者模式，这意味着全省有320所高校没有学生填写或分数不足填写。

这种现象不仅见于陕西省。从公布的招生情况来看，安徽省今年共有约120所高职院校网上招生为零，而贵州省今年也有近160所高职院校网上招生为零。然而，海南省约有30所科技院校没有申请。大约50所文学和历史类院校没有申请。

记者注意到，这些在陕西遭遇“零招生”的学校在全省几乎没有招生计划，大多在10人左右，主要来自河南、江西、山西、黑龙江、四川、山东等地的高职院校。

据公开报道，2011年，山东省也经历了“零备案”现象。那一年，许多高职院校的最低录取分数已经下降到180分左右，但录取情况仍然不容乐观。当地一个高等职业科学系申请了183分，并计划招收928人，但最终只有98人被录取。另一所当地大学申请理科186分，并计划招收1016人，但只有99人被录取。与此同时，许多高等职业学校即使分数降至180分也不报名参加考试，导致“零分”。然而，2012年，在第一轮专业院校志愿者征集活动完成后，山东省仍有323所高校遭遇“零招生”，无人报名。

“零入学”主要出现在省外的招生机构。

据有关人士分析，高考学生人数与过去相比有了明显下降。由于社会对高职院校的偏见，考虑到毕业后的出路，许多分数在专业线附近的考生不愿意学习。一些高职院校的办学质量相对较差，这也是它们被考生拒绝的原因之一。此外，由于考生考试成绩严重两极分化，高分考生不考虑省属高职院校，低分考生不符合省属招生院校的要求。大多数中等考试成绩的考生倾向于选择省级高等职业学校。这些因素的结合导致了申请人数和计划注册人数之间的巨大差异。

与其他省份的同类高职院校相比，该省的考生和家长对当地高职院校的办学情况、专业定位、未来就业等方面有了更好的了解，因此他们更倾向于申请省属院校。

来自的考生家长郑(音译)曾在接受媒体采访时表示:“孩子们从小就生活在安，没有独立生活过。如果他们去国外上学，他们会感到不安。最好选择当地的学校。你可以在周末回家。即使我将来毕业，我仍然可以找到工作。"

辽宁一所职业学院的院长告诉记者，因为陕西离辽宁太远，职业院校多，学生有很多选择，这种情况也很正常。他说他大学里90%以上的学生来自这个省。对于外省学生来说，每年只能吸引100多名学生。这所学校的招生主要是本地的。除了参加高考之外，相当多的考生可以通过自主招生进入学校。

四川省教育厅指出，全国示范和骨干职业学校一般都有较好的学生。这种学校引起了考生的广泛关注，并已成为一所受欢迎的大学。在招聘考试中，地理优势非常明显。该省招生院校的招生非常普遍，考生积极参加考试。北京、上海、武汉、重庆等经济发达地区的高校一般都有较好的学生。然而，生源不足的院校主要是那些社会意识低、地理位置偏远、地位刚刚提升的院校，尤其是东北和西北地区的院校，那里的学生比较贫困，有大量的空缺。“零入学”机构也主要集中在这些地区的招生机构。

高职院校招生的“冰与火的两面”

“零入学”经历背后是高职院校招生的“冰与火”。记者注意到，即使在省外，骨干学校和示范学校也获得了较高的认可。除了少数几所非常偏远的学校外，大多数骨干学校和示范学校已经完成了一半以上的招生计划。

在陕西省，一些高校受到了热烈的赞扬，相比之下，“零出价”高校受到了冷遇。230所高校的文史类最低分比分数线高50分，其中75所高校的最低分达到3分以上，有的超过了2分线。据统计，陕西省有64所高校参加了今年高职(专科)招生，66所高校参加了科技招生，实施计划分别为44178个和62196个，分别占该批计划的89.1%和89.4%。即使一些高校的招生计划达到3000人以上，报名人数也基本完成了招生计划。

今年，安徽省有25所文史类学术机构超过了三批线，11所科学类学术机构超过了三批线。艺术和历史类最低入学线超过450个、科学和技术类超过400个的机构数量甚至更多。与许多分数低于200分的大学和120个“零分”的高职院校相比，热与冷的区别是显而易见的。

四川建筑职业技术学院今年在陕西文理学院共启动了90个招生计划，有74名考生成功报名。负责该校招生的黄志祥老师说，当每个省份的招生计划制定出来后，从四川到邻近省份的招生计划都在减少。"毕竟，父母仍然有些担心会把他们的独生子女送到很远的地方。"

他认为学校吸引学生主要是因为它的教学质量和就业情况。它可以让考生和家长通过口口相传，但招生促进联盟今年发挥了巨大作用。黄志祥所说的招生促进联盟是由四川省*、省级骨干学校和示范学校自发组成的，旨在实现联合招生。所有优质院校整合资源，共同到市、县、区中学，对专业成绩好的考生进行有针对性的宣传。“联盟形式的招生增加了它的影响力和可信度。过去，每个学校都宣传它，这是中学所不喜欢的。现在他们已经接受了。”黄志祥说。今年学校录取的学生中，有630名四川考生完成了二年级学业，占全省招生计划的16.80%。

大学退出机制已提上日程

然而，高职招生的总体形势仍然不容乐观。一方面，学生人数减少是大势所趋。数据显示，中国人口的增长率正在迅速下降。2008年，中国18岁人口为2621万，而2013年这一数字仅为1596万。2013年，只有1493万人上初中一年级，这意味着18岁的人口在三年后将只有1400多万。

另一方面，尽管劳动力市场和人才市场上“学士学位和硕士学位比比皆是，技术人才难找”，但忽视、轻视甚至歧视职业教育的社会氛围、制度设计和政策法规仍然为高等职业教育设置了上限。

此外，中高职院校毕业生不能成为公务员的规定、技能型人才的一刀切薪酬制度以及技能型人才成长空间方面的制度设计缺失，都给职业教育人才的培养蒙上了一层阴影。今年大三，正在实习的高职学生徐告诉记者:“这个专业有点不值钱。就像现在一样，我可以做任何事情，让我们做农民工可以做的事情。”！本科毕业后，其他人仍然重视它，甚至有三个更好。"

如今，候选人有了更广泛的选择，不再满足于“学习”。当他们不能选择自己喜欢的学校时，他们通常会通过出国和复读来重新规划他们的路线。当当前的职业教育不能满足这些需求时，考生和家长“用脚投票”是很自然的。

“如果学校没有合适的老师和力量，你不能抱怨学生和家长对你有所保留。”这是一所职业学院招生人员的心声。

专业学生的缺乏和低注册率使得一些学校难以维持正常的收入、支出和教学。一些专家指出，对于“零入学”的高校，与其占用大量国家资金和教育资源勉强维持，却无法为学生提供相应的服务和良好的职业规划，不如将这些高校整合或退出。如何建立高校退出机制是教育部门面临的一个严峻问题。(原标题:高职院校遭遇大面积“零招标”)

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