特朗普“禁穆令”困扰美国大学

■玛丽·奥哈拉

唐纳德·特朗普刚刚上任，并发布了一项行政命令，试图暂停向7个*国家发放签证。消息传出时，世界一片哗然。美国的学院和大学提出了反对意见，理由很充分。

“*禁令”对*学生(包括现在和未来的*)的影响是不言而喻的。事实上，它的影响远不止于此，接下来是一系列其他签证变更和签证“极端审查”。

令人振奋的是，美国大学已经站在反对“*禁令”的前沿。不久前，包括耶鲁大学、哈佛大学和斯坦福大学在内的17所美国顶尖大学向布鲁克林联邦法院提交了反对“*禁令”的申请。根据17所大学的解释，“穆里尼奥禁令”将直接影响学校的学生和教职员工，使其中一些人无法正常返校，并降低学校吸收国际人才的能力。

十七所大学指出“穆里尼奥禁令”令人不寒而栗。美国有大量的国际学生和国际工人，而“穆里尼奥禁令”正在质疑他们每个人的未来和价值。另一方面，许多有技能的学生将放弃来美国，因为担心他们的签证随时会被吊销，这对美国来说是一个巨大的损失。

美国国内政治混乱，许多政策与大型国内组织的利益背道而驰。在这样的氛围中，学生和公众的恐惧和焦虑是可以想象的。

数百年来，许多国际学生、学者和教师选择在美国学习、工作和生活，并且变得很受欢迎。他们促进了美国的经济增长、文化繁荣和机构多元化。我也亲身体验到美国学校的大门向来自世界各地的学生敞开。通过这一模式，美国在经济、研究和创新方面也取得了很大成就。

根据国际教育协会发布的年度报告，从2015年到2016年，超过100万的国际学生在美国大学注册，比前一年增长了7.1%。这个数字已经连续十年增加了。国际学生占美国大学生总数(2000万)的5%。根据美国商务部的经济数据，从2015年到2016年，国际学生为美国贡献了超过300亿美元。

美国国际教育工作者协会指出，在美国，同时有40多万份工作由国际学生担任。美国国际教育工作者协会的首席执行官埃斯特·布里默说，几个月后，国际学生的申请数据将被统计，对“*禁令”的影响将被披露。然而，根据传闻，各行各业都开始担心美国大学的未来。

此外，禁令带来了许多隐藏的影响。布里默强调，国际交流可以促进不同背景的国家和个人之间的相互理解。尽管与工作、收益和研究结果相比，这种收益难以量化，但它确实是一种非常有价值的收益。

这些影响是前所未有的，不可预测的。像“禁止*”这样的措施可能会导致国际学生不受欢迎，这是一个大问题。如果国际学生最青睐的国家不再是一个以国际教育为核心价值观的国家，无数学生、学者和教师建立的文化交流桥梁将在这个时代被摧毁。

(作者是富布赖特学者，也是《紧缩措施的影响》一书的作者，该书由菅直人编辑)

《中国科学日报》(第7版，2017年2月28日)