应对疫情对经济影响，稳就业和惠民生政策需加强

截至3月14日，新的皇冠疫情已蔓延至142个国家和地区，确诊病例超过142，000例，死亡人数超过5，300人。在防治这一流行病的同时，各国还应考虑维持经济运行。

疫情对中国和全球经济有什么影响？中国应该如何应对未来艾滋病在全球传播带来的经济挑战？3月14日，北京大学国家经济研究中心主任、经济学院教授苏建接受《中国科学日报》采访。

《中国科学新闻》:有人说，自新流行的肺炎疫情爆发以来，中国的国内生产总值可能已经“损失”了近20万亿元。你觉得这个怎么样？

苏建:说损失20万亿元有点夸张。去年第一季度，整个季度的国内生产总值约为22万亿元。它怎么可能损失90%。

今年1月1日至1月23日，国民经济保持正常，直到1月23日进入春节假期才受到影响。二月份经济受到很大影响，但生产活动并没有完全停止。三月份，全国各地陆续开工建设，并逐渐恢复正常。与去年同期相比，应该可以恢复60%以上。如果你削减支出，第一季度你将损失高达6万亿元。当然，6万亿元的国内生产总值损失也很大。

《中国科学新闻》:与2003年非典时期相比，你认为这一流行病对中国经济的影响是什么？主要区别是什么？

苏建:目前，疫情对生产生活的影响与2003年非典对经济的影响相似，但目前的经济形势和国际形势与2003年有很大不同。

首先，经济发展的阶段不同。2003年，中国人均国内生产总值不到1300美元，刚刚从低收入国家升级为中低收入国家。现在，中国人均国内生产总值已经达到1万美元，已经是中上收入国家。2003年，由于经济相对落后，投资机会很多。现在，好的投资机会越来越少了。

第二，产业结构不同。2003年，第一产业和第二产业所占比重相对较大，而第三产业相对较弱。第三产业现在占了相当大的比例。

第三，国际环境不同。2003年，中国是美国乃至世界的加工厂。工业产品销往主要发达国家。即使加大投资，产出增加的产品也不能在国内消费，国际买家乐于消费。然而，目前中国和主要发达国家已经从互补关系发展到竞争关系。

第四，债务环境不同。我很担心，如果我想在疫情过后增加投资，我不一定有足够的资金。

第五，疫情并不完全相同。与非典疫情相比，新爆发的疫情传播速度很快，导致全国大部分城市被隔离，这也制约了一季度的经济运行。

《中国科学新闻》:中小企业尤其受到疫情的冲击。你对这些饱受“寒冬”之苦的中小企业的发展有什么建议？

苏建:疫情暴露了我国中小企业管理中的一些不足。杠杆率过高，企业过于依赖现金流。一旦现金流中断，企业将立即陷入困境。

今后，中小企业应更加注重保留部分风险控制资金，保持足够的流动性。同时，企业应该有更广阔的视野，时刻关注各种突发事件。中小企业可以找到一些咨询公司作为经济顾问。

《中国科学新闻》:从1月到2月，全国平均消费价格比去年同期上涨了5.3%。许多普通人担心未来价格的刚性下降。你怎么想呢?目前，这是否会影响中国的消费者信心指数？

苏建:今年的通胀问题非常不确定，很难预测。

“稳增长、调结构”的反周期调控政策将释放部分流动性，推高价格增长率。通货膨胀对消费者信心指数的影响尚不确定。

中国科学新闻:你认为这种流行病会给国际供应链带来一些变化吗？

苏建:疫情过后，全球产业链肯定会调整。对所有国家来说，一些关系到国计民生的产品是不能完全进口的。例如，药品、医疗器械、食品及相关产业链国家将有所保留，它们对中国产业链的依赖将会降低。

然而，随着经济规模的扩大，整体依赖程度可能不会下降。全球疫情将影响中国的出口和进口，两者的增长率都可能下降，引发需求和供应的双重收缩。

中国科学新闻:美国股市最近几天一直在下跌。在欧洲和亚洲，许多国家受到这一流行病的影响，经济正在衰退。你认为这种流行病会对世界经济的复苏产生什么样的影响？

苏建:疫情对全球经济的影响确实很大，但仍很难说最终会有多大影响，因为我们无法判断其他国家会如何应对，以及它们会有多有效。

今年全球经济增长率肯定会大幅下降，但是否会降至1%仍需进一步讨论。引发全球经济危机的可能性是存在的。

中国科学新闻:你对中国的经济发展还有什么建议？

苏建:如果还有其他政策需要加强的话，那就是稳定就业、改善民生的政策。疫情是一场意外，各级财政部门已临时紧急拨款1000亿元解决问题。在这场流行病期间和之后，民生问题是*应该密切关注的关键问题之一，因为它关系到一些经济困难家庭的正常生活，也关系到收入分配。

只要经济和社会恢复正常，就业就不是问题。因此，稳定就业的关键是防疫和控制。疫情结束得越早，就业状况改善得越快。