性别规范影响农业整体绩效

国际粮食政策研究所为报告封面

11月11日，在多哥洛美举行的区域战略分析和知识支持系统年会上，国际粮食政策研究所发布了其2019年年度趋势和展望报告《非洲农村性别平等:从承诺到成果》。

报告称，近年来，许多非洲国家*一直致力于促进包容性农业增长，但他们往往忽视了性别平等在其中的重要作用。研究表明，性别差异正在阻碍非洲国家实现消除饥饿、减少贫穷、促进贸易和提高应对气候变化和其他风险的能力的目标。为了成功实现上述目标，*和相关领域的从业人员必须了解性别规范如何影响农业活动和生产力。

据报道，该报告收集了大量证据，并将性别观点应用于若干紧迫问题，以促进性别平等和在整个非洲大陆全面执行《马拉博宣言》，消除饥饿和营养不良，并增强非洲农业的复原力。

“如果我们不考虑性别因素并努力实现性别平等，我们将无法履行马拉博的承诺，”国际粮食政策研究所高级研究员、该报告的共同作者鲁思·迈因-迪克说。“如果没有一个提供性别差距数据的信息系统，我们将无法衡量这些承诺的进展，也无法让*更好地承担自己的责任。”

越来越多的人认为性别规范----社会对男性或女性的期望----是削弱妇女经济权利和阻止她们抓住机会的主要障碍。

这些规范影响农业的所有方面:例如，谁可以拥有资源，谁可以参与某些农业活动，以及谁可以做出决定。妇女往往被排除在上述方面之外，这妨碍了她们充分参与生产。这通常会导致生产率降低和增长放缓。因此，性别规范会影响整个农业产业的绩效。

此外，如果妇女被排除在有影响力的职位之外，就无法实现有效的治理和农业管理。因此，就大规模行为变化而言，社会规范的变化可能会产生与货币激励或政策处方相同的影响。

国际粮食政策研究所高级研究员、该报告的共同作者阿格尼斯·基松宾(Agnes Quisumbing)表示:“今年报告的创新之处在于，它强调了性别不平等在个人、家庭、社区和国家层面的代价。”

报告还指出，性别规范和不平等导致男女在收入、资产、生产能力、人力资本和总体福利方面的差异。例如，妇女的土地所有权仍然不如男子安全。尽管一些国家最近进行了对性别友好的土地改革，但在一些地方，妇女获得土地的机会仍在减少。

女性获得金融服务和金融产品的机会也比男性少。虽然信贷、储蓄和保险等服务可以改善妇女的经济前景，但由于妇女无法使用手机、教育水平低以及限制妇女行动*和拥有资产的社会规范，普惠金融中的性别差距往往会扩大。

国际发展研究中心(International Development Research Center)的高级项目官员杰迈玛恩朱基(Jemimah Njuki)表示:“普惠金融为女性提供了拓展业务和投资的机会，因此缩小性别差距对于确保女性能够进行她们需要的投资至关重要。”

为了缩小农业领域的性别差距，所有国家和相关领域从业人员面临的首要需求是更好的性别影响和作用数据。为了消除饥饿和贫穷，撒哈拉以南非洲的农村妇女和女孩是关键群体，但缺乏关于她们生活各个方面的数据。

报告强调，农业妇女赋权指数(WEAI)是一个可靠的工具，可用来衡量和跟踪妇女赋权在一段时间内以及在国家、区域和人口群体之间的变化。研究表明，设计良好的政策可以取得更好的发展成果，同时通过开发妇女和女孩的潜力来促进性别平等。

“非洲大陆面临的严峻挑战要求我们拥有尽可能最好的领导，”非洲妇女农业研究与发展组织(AWARD)主任万吉鲁·卡毛-鲁滕贝格说。“如果我们能够解决整个大陆的性别不平等问题，那么这将为我们提供能够解决这一问题的一流*。”

为了进一步探索报告中的证据，研究人员指出了可以进一步探索的其他工作领域:更加关注妇女在作物种植以外的农业价值链中的参与，例如当她们是加工者、贸易商、出口商和消费者时；开展新的研究，以确定如何最好地支持农业领域的女企业家。