审议通过《关于深化科技奖励制度改革的方案》

新华社北京3月24日电**总书记、国家主席、*军委主席、*全面深化改革领导小组主席*24日上午主持召开*全面深化改革领导小组第33次会议，并发表重要讲话。他强调，各级主要负责同志要从全局出发，有意识地规划和推进改革，实事求是，实事求是，有始有终，做得好，方向正确，敢于承担责任，自己做事情，做实际工作。

**政治局常委、*全面深化改革领导小组副组长刘运山出席会议。

*全面深化改革领导小组会议听取了主要负责同志为推进改革所作的报告。全面深化改革专项小组、重大专项改革领导小组和各地区、各部门主要负责同志都作了报告。会上，马凯对国有企业改革做了很好的调研，*进行了司法*改革，韩正进行了上海*贸易试验区改革，尹为民进行了相关制度创新，陈吉宁进行了环境保护领域的改革，韩长富进行了农村改革，赵克志进行了重点改革， 夏宝龙进行全省改革，游泉进行医疗卫生*改革，陈敏儿进行扶贫改革，徐勤进行科技创新供给方面的*改革。

会议审议通过了《中国(上海)*贸易试验区深化改革开放规划》和《深化科技奖励制度改革规划》。会议审议了对农业转移人口市民化、改善贫困地区儿童就学条件、建立居民身份证异地挂失和受理居民身份证挂失申请制度、解决无户籍人员户籍问题、推广家庭医生合同制、全面实施河道长度制等民生领域改革实施情况的监督报告。

会议指出，主要负责同志要把握思路，协调各项改革任务，带领大家摆好餐具，一起开道，共同开拓对方，亲自负责与老百姓密切相关的艰巨而有影响的改革任务。我们应该重视调查研究。我们不仅要找出改革中需要解决的问题，而且要善于从基层和群众中找到解决问题的办法。我们应该对自己提出的计划充满信心，脚踏实地。在实施改革的过程中，要注意跟踪和掌握真相。要继续推进，明确推进改革的原因，同时要注意解决实施过程中的统一思想问题，形成改革共识，形成改革合力。要抓好落实，注意协调解决落实中的困难，及时了解重大改革的着力点，打通关节，疏通阻塞点，化解阻力。

会议强调，主要负责同志要承担改革的责任，敢于在关键问题上作出决策。只要符合党*的要求、基层的实际情况和群众的需要，就要坚决改革，大胆尝试。改革伴随着这个问题而进行。要解决这个问题，我们必须针锋相对，提出有针对性的措施。我们必须旗帜鲜明，落实党*明确提出的改革任务。要明确主要负责同志对实施改革的责任，对不到位、不负责、敷衍塞责、拖延改革的要严肃追究责任。

会议指出，主要负责同志要做好具体化和精细化工作，对症下药，推动改革准确进行。为了赶上来，我们应该从制定改革计划开始，并继续执行计划，支持政策和监督。加强改革协调，突出重点和难点，推进其他改革。要处理好困难和困难的关系，有的时候要从容易的角度出发，有的时候要下决心先啃硬骨头，以便灵活掌握改革任务的特点和实际情况。要注意调动各方积极性，抓各级主要负责同志，“一把手抓一把手”，层层落实责任。要注意激发基层改革的活力，探索全面改革的途径。

会议强调，主要负责同志要统筹安排改革、发展、稳定的各项任务，学会弹钢琴，通过改革解决发展、稳定中的问题，用改革带动和推动各项任务。我们要围绕经济社会发展中的突出问题，推进“四梁八柱”性质的改革，推进改革增强人民群众的利益意识，使改革为发展服务，为改善民生服务，为加强和改善党的领导服务。

会议指出，中国(上海)*贸易试验区三年来取得了显著进展。要与国际最高标准进行比较，找出薄弱环节，继续推进贸易投资*化便利化，加强与上海国际金融中心和具有全球影响力的科技创新中心的联系，加大*职能转变力度，提升*治理能力，加强改革*整合，努力实现更多可复制和可复制的制度创新成果。

会议强调，科技奖励制度是鼓励自主创新、激发人才活力、创造创新环境的重要举措。我们要着眼于服务国家发展，鼓励自主创新，突出价值取向，公开、公平、公正，改革和完善国家科技奖励制度，坚持公开提名、科学评审、公平透明、诚实守信、质量优先、不缺不滥。引导省部级科技奖励高质量发展，鼓励社会力量科技奖励健康发展，构建有中国特色的科技奖励体系。

会议指出，近几年来，党*出台了一系列惠民生的重大改革措施，受到了群众的欢迎。关键是做好工作并取得成效。完善改革实施机制，抓住人民群众最关心的最直接、最现实的利益问题，推进主体责任落实，建立健全科学合理的改革评价机制，充分发挥改革监督作用，充分发挥改革措施的效益，不断增强人民群众的参与意识。

*全面深化改革领导小组成员出席会议，*和国家机关有关部门及有关地方负责同志列席会议。