北京市 关于深化科技奖励制度改革的实施方案

为深入贯彻落实《国务院关于印发加强北京国家科技创新中心建设总体规划的通知》(国发2016年第52号)和《国务院办公厅关于印发深化科技奖励制度改革方案的通知》(国办函2017年第55号)精神， 进一步完善本市科技奖励制度，调动广大科技工作者的积极性和创造性，激发创新活力，大力支持国家科技创新中心建设，本实施方案是

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

在*中国特色*新时代的指引下，我们将深入贯彻党的十九大和党的十九大二、三中全会精神。认真落实党*、国务院关于科技工作的决策和部署。立足首都战略定位，紧紧围绕实施创新驱动发展战略，改革和完善科技奖励制度，建立和完善公开、公平、公正的评价机制，构建符合中国国情、具有首都特色的科技奖励体系，大力弘扬创新精神，营造创新氛围，充分调动全社会创新的创造力，为首都提供

(2)基本原则

服务技术创新中心。围绕建设创新型国家和国家科技创新中心的目标，发挥引导作用，实现精准发电，引导和激励更多创新要素聚焦首都核心功能，发挥示范引领和辐射带动作用。

鼓励原创创新。面向世界科技前沿，面向经济发展主战场，面向国家重大需求，把鼓励原创创新放在科技奖励工作的突出位置。加大对前瞻性重大基础研究的鼓励力度，引领重大原创技术突破和颠覆性关键技术创新，打造原创创新之地。

聚集创新人才。我们将把人才作为创新的第一资源，完善科技创新人才激励机制，鼓励科技人员求真务实、勇于超越，增强荣誉感、责任感和使命感，激发创新的内在动力，培养和造就一批具有国际水平的战略性科技人才、领军型科技人才和青年科技人才。

公开、公平、公正。坚持以公开、公平、公正为核心的科技奖励，加强制度建设，完善方案设计，明确*部门与评审专家的职责分工，增强提名和评审的学术性，进一步提升科技奖励的公信力和权威性。

二。关键任务

(一)优化奖项设置

根据深化科技奖励制度改革的民族精神，优化北京市科学技术奖的奖励设置。

1.添加角色奖励

为了加大对科技创新人才的激励力度，进一步激发科技工作者的创新和创造热情，市科技奖增设了人物奖，包括中关村杰出贡献奖、中关村杰出青年奖和中关村国际合作奖。

——中关村杰出贡献奖:科学研究、引领科学发展和社会进步重大发现奖；或者在关键核心技术研究开发方面取得重大突破，提升国家和城市核心竞争力的科技人才。每年获奖人数不超过2人。

——中关村杰出青年奖:授予在科学研究中做出重要发现、推动相关学科发展并获得国内外高度认可的40岁以下青年；或者在关键核心技术研发上取得创新突破，推动相关产业发展，提升城市产业核心竞争力。每年获奖人数不超过10人。

——中关村国际合作奖:奖励与北京开展国际科技交流与合作，为北京建设具有全球影响力的科技创新中心做出重要贡献的外国科技人才，提升北京科技创新的国际化水平。每年获奖人数不超过10人。

2.设置项目奖励类别

为衔接国家科技奖励体系，适应科技创新不同阶段的特点，提高原始创新能力，加快关键核心技术突破，促进科技成果转化和应用，市科技奖项目奖分为三类:自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖(以下简称三类奖)。其中，自然科学奖侧重于鼓励重大科学发现，技术发明奖侧重于鼓励领先的原始技术突破，科学技术进步奖侧重于鼓励关键技术创新和应用推广。同时，调整三等奖的奖励等级，分为一等奖和二等奖两个等级，对获得特别重大科学发现或关键核心技术突破，产生特别重大经济和社会效益的，可授予特等奖。

(二)实行提名制度

改革科技人员申请奖励和推荐单位筛选推荐的现行制度。实行专家学者、组织及相关部门提名人员奖、组织及相关部门提名项目奖的制度。我们将进一步简化提名程序。

(三)实施校准定额考核制度

校准。制定项目奖励分类的评审标准，并根据等级标准进行提名和评审。

配额。考虑到国家科技创新中心的建设以及创新资源和科技成果的产出，每年的项目奖励总数限制在200个以内。

(四)增强激励活动的透明度

进一步完善奖励政策、考核制度和考核流程，以公开为规范，不公开为例外。候选项目及其提名人应在整个过程中公开，并接受社会所有部门，特别是科技界的监督。

(五)完善科技奖励诚信体系

明确提名者、被提名者、评审专家、组织者等奖励活动主体的行为准则和规范，构建更加完善的评审责任和诚信体系，建立健全科技奖励诚信档案，并纳入科研诚信体系。严惩学术不端行为，一票否决学术不端行为。对剽窃、侵夺他人成果、违反学术道德和不诚实行为的责任人和单位，要按照有关规定严肃处理，并记入科技奖励诚信档案。

(六)强化荣誉奖励

坚持正确的舆论导向，加强拔尖人才、优秀团队和优秀科技成果的宣传报道，弘扬崇尚科学、实事求是、鼓励创新、开放合作的良好风尚。根据国家科技创新中心建设和首都经济社会发展水平，增加对个人的直接激励，适当增加奖金数额。

(七)规范奖励设定权限

除市*设立的市级科学技术奖外，市*各部门、区*、纳入公务员法实施范围的其他机构，以及参照公务员法管理的机构(单位)，不得设立财政资助的科学技术奖。

Iii .组织和实施

(一)市科委、市司法局负责修订《北京市科学技术奖》，并按程序报市*批准；市科委负责修订《北京市科技奖励办法实施细则》，从具体实施层面贯彻深化科技奖励制度改革的精神。

(二)对全市科学技术奖评审过程中的具体实施、评审标准等问题，市科委制定的相关文件予以明确。