环保部：我国将投1.7万亿治理大气污染

"如果不投资环境保护，健康保险将被投资."在7月24日召开的环保产业政策报告与服务业发展研讨会上，环境保护部污染防治司司长赵表示，根据《大气污染防治行动计划》，2013年至2017年，中国将投资1.7万亿元用于大气污染防治。不符合新的环境空气质量二级标准的城市必须制定符合标准的计划和时间表，并鼓励城市采取比国家要求更严格的污染控制措施。

1.7万亿元将由国家、地方*和企业投资。

今年年初，我国出现了大范围的连续烟雾。污染面积近270万平方公里，覆盖全国四分之一以上的土地面积，影响到17个省和地区的约40个重点城市，影响到近6亿人口。

6月中旬，国务院常务会议通过并公布了10项大气污染防治措施，简称《大气污染十条》。中国工程院院士、清华大学教授郝吉明在接受《科技日报》记者专访时表示，《大气污染十大规则》非常简洁，还将发布一套以PM2.5控制为核心的35项实施细则，即《大气污染防治行动计划》。

" 1.7万亿元将来自国家、地方*和企业."赵对说道。至于**投资1.7万亿元的比例，目前还不清楚。

"企业总是问，国家应该给企业多少污染控制补贴？"赵反问道:“企业的污染治理费用不包括在生产成本里吗？”

“现在国家对火力发电厂每千瓦时发电给予1.5%的脱硫和8%的脱硝电价补贴，因为电价还没有放开，国家已经制定了统一的价格。当燃煤原料价格上涨时，不允许电价上涨，因此给火力发电厂提供脱硫脱硝补贴。”赵说，企业要转变“生产是自己的事，环境保护是国家的事”的观念。

必须制定航空合规计划和时间表。

据有关研究，我国城市大气中二氧化硫和可吸入颗粒物(PM10)的污染一直保持在较高水平，是欧美等发达国家的2-4倍。仍有相当多的城市二氧化硫浓度超标。霾和光化学污染日益突出。

因此，第十条要求“到2017年底，重点行业主要大气污染物排放强度将下降30%以上”。事实上，2012年底，环境保护部、国家发展和改革委员会等三部委联合发布了《重点地区大气污染防治“十二五”规划》，要求“到2015年，重点地区二氧化硫、氮氧化物和工业烟尘排放量分别减少12%、13%和10% ”;京津冀、长三角、珠三角地区将把细颗粒物纳入考核指标，细颗粒物年均浓度下降6%。

“三区十组”是中国大气污染防治的重点领域。“三区”是京津冀、长三角和珠三角。“十大组团”是指位于辽宁中部、山东、长株潭和*乌鲁木齐的城市群，涉及19个省、117个地级及以上城市。

“气体十”要求“减少污染物排放”。全面改造小型燃煤锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。”赵表示，中国现在每年投资数十亿元人民币，实施燃煤锅炉综合改造项目，要么将煤转化为天然气，要么实施高效除尘。2012年，还专门支持乌鲁木齐、兰州、太原等15个重点城市实施燃煤锅炉改造，并取得初步成效。

赵还表示，除《大气污染防治行动计划》外，《水污染防治行动计划》和《农村环境持续改善行动计划》也正在制定中。例如，在农业生产中使用化肥时，大量氨会挥发到空气中，氨颗粒也是PM2.5。因此，控制空气污染还需要协调控制农业生产等

挥发性有机化合物污染控制将成为中国环境保护的新焦点

今年6月，许多城市的臭氧超过了PM2.5，成为主要的空气污染物。赵强调，臭氧主要由氮氧化物和挥发性有机化合物产生。目前，我国大气中的挥发性有机化合物污染不低于二氧化硫和氮氧化物的水平，其危害高于上述两种空气污染物。

“我们去过很多石化和化工企业，他们的生产场地干净，没有异味。但是，如果把红外仪器放在那里，在阀门附近可以看到明显的泄漏，而且浓度高，数量大。”赵说，在美国，如果挥发性有机化合物被发现泄漏，对一个企业的罚款金额可达700万美元。

赵强调:“挥发性有机化合物的污染应引起全社会的关注，尤其是环保行业挥发性有机化合物污染控制技术、工艺和设备的发展应成为中国环保产业的重点。