骗局花样百出，“假大学”“假中专”为何禁而不绝

8月中旬，随着各省、自治区、直辖市高职院校批量招生工作的逐步完成，2018年高考招生工作也告一段落。志愿者招募和转岗完成后，名单中落榜的候选人最焦虑，也是“文凭工厂”招聘人员最活跃的阶段。面对各种各样的“假大学”和“假中专”骗局，家长候选人如何才能远离假学校的陷阱，以及假宣传骗局持续存在的根本原因是什么？记者进行了调查。

信息不对称，相信天上掉馅饼

宁夏灵武宁东镇的张生春五年前被一所声称与一所医科大学合作的大学录取。直到大学被调查，他才意识到自己浪费了三年和数万元的学费。记者采访了张生春的同学，发现他们大多来自山西长治、甘肃平凉、内蒙古民勤和包头。“我当时没有越界。我很担心。当我在大学花园和医科大学旁边看到这所大学时，我听说合作办学的分数很低，就去了。”张生春说。

最近曝光的392所假大学中，有151所在北京。记者了解到，虽然许多假冒大学位于东部发达地区，但大多数学生来自中西部地区，他们的家庭并不富裕。他们迫切需要好的工作来改善他们的经济状况。

“虚假的大学不再能欺骗大城市的人们。然而，由于信息流的滞后效应，农村和中西部地区成了“假大学”广告轰炸的目标。大连理工大学高等教育学院教授罗志敏指出。

今年6月，河北省互联网信息办公室依法关闭了一个名为“武汉经贸大学”的“假官方网站”。该网站的栏目布局和主页与正规大学河北经贸大学完全一样。就连简介中也有“聚焦湖北省委、省*提出的河北‘科学发展、绿色崛起’的目标”等字样。这所学校过去属于私立的武汉经济贸易大学，它是一所非学术性的高等教育机构。2016年，现武汉光谷职业学院整合成立。原来的制度已经废除了。这个骗子借用了他的旧名字，重新雕刻了官方网站，以“建立”一所“大学”。

“几年前，为了创收，一些学院和大学开设了太多类型的学校，这为类似的骗局提供了生存的土壤。现在削减幅度已经收紧，但骗子仍然很受欢迎。”不愿透露姓名的专家陆胜平(化名)表示，现在网上录取非常公平，如果你通过常规的自愿申报程序，就不会有问题。普通入学学生有与学生身份管理相关的网络代码。如果你尝试非常规频道，正常入场的时间将会延迟。一个月后，该系统将关闭，现在报到为时已晚。“不要相信所谓的诡计和诡计，不要相信天上掉下来的馅饼。”

多头管理使得执法难以集中力量。

据《扬子晚报》报道，由于虚假宣传，今年4月，南京市有关部门发出通知，取消南京交通科技学校2018年招生资格。6月，学校更名为新试点职业学校，并开始招生。

南京新试点职业学校网站开通后，出现了“校企合作、订单培养、对口就业、入学就业”的字样。除了工作保障，该网站还显示文凭保障:中专文凭+大专文凭+本科文凭、国家学历认可、教育部备案、电子注册和薛鑫网站。

记者通过“眼睛检查”系统了解到，江苏新试点教育科技集团有限公司成立于2018年6月1日。最初的业务范围是教育领域的技术服务。随后，在一个月内，相继增加了“超出国家批准的特定职业和职业标准范围的培训(不包括国家批准的职业证书培训)”。互联网信息服务；艺术培训；研究培训；科技培训；人力资源咨询；人力资源软件的研究与开发；非学历职业技能培训(不包括国家认可的职业证书培训)等

南京交通科技学校的负责人、南京市人力资源和社会保障局局长朱庆一表示，该单位以不同的名字招生显然是违法的。然而，新引航集团不是一个由人力资源和社会保障部批准和管理的组织。这是一个在工商部注册的组织。它不在技术学院的招生范围内，也从未给出任何招生计划。此外，这一新试点教育集团的工商注册地位于句容市华阳街，很难调查。他建议*应该成立一个联合执法机构来严惩此类机构。

“主体的权力和责任基于谁批准、谁监督的原则。如果你在工商注册，你不能让教育和社会组织负责任何事情。”罗志民还表示，由于历史形成、部门利益等原因，学校特别是职业学校有多种多样的督学和监督部门，多头管理难以统一。

“工商注册是一项教育事业。它不能说这是非法的，但它只能说这是虚假宣传。”鲁胜平表示，教育部无权执法，只能公布普通高校名单，而假冒高校名单无权在省级公布，在国家层面也没有完全掌握，这就给了“假冒高校”和“假冒中专学校”成长的空间。

风险防控，高校监管有待完善

每年向中介支付15万元的中介费和1.5万元的杂费。他们住在宿舍，在教室上课，参加考试，甚至参加体育比赛，但他们没有学生证，饭卡或学校身份。2015年，一所知名大学曾遭遇校外非法人员的“操作录取”欺诈。学校核实后，后勤组工作人员与中介串通，为被骗学生安排住宿。学校表示，相关人员已被追究责任。在这个例子中，大学管理层的疏忽增加了欺诈的可信度。

同年，云南新兴职业学院大理分院披露，2012级和2013级234名大专生被云南文山三信职业技术学院录取。结果，新兴学院录取了太多的考生，三新学院也有一些空缺。它承诺帮助新兴学院解决学生身份问题。新兴学院收集了这些学生的信息，并把他们交给三鑫学院进行录取和注册。最初的计划是把它们转移回去，但没有实现。非法修改给学生带来的潜在风险已经成为现实。

拥有学校注册证书、学校记录、教育机构颁发的文凭以及官方网站的查询记录并不意味着有什么黄金成分。“一些成人教育院校只招收更多的学生，却不注重教学管理和教学质量。虽然隶属于某所大学，但办学模式非常独立，脱离了学校教育行政部门的监督。学校关心每年的学费收入，而其他学校很少关心。高等教育当局缺乏一套像普通教育那样有效的监督措施，因此存在一个“监督盲区”。”罗志民说道。

他说，堵塞漏洞的唯一办法是加强监督，“一方面，高校应该监督其下属机构，另一方面，高等教育当局应该监督他们，同时，他们应该加强信息披露和接受社会监督。”

(记者刘伯超)