医药行业迎来史上最大规模反商业贿赂整治

如果说葛兰素史克事件在爆发时被业内视为一个例子，那么在过去一周，随着*部、工商部、卫生部、国家税务和药品管理局的部署，这场激烈的攻势终于触动了业内人士的神经。该行业不得不承认，这将是新一轮规模比2006年更大的反商业贿赂行动。制药业正面临从生产到销售的前所未有的整顿行动。

购销中的“组合拳”

制药业的这一轮整合来得非常突然。第一个是*部。关于制药公司，*部7月11日宣布，跨国制药巨头葛兰素史克的部分高管涉嫌严重经济犯罪，已被湖南长沙、上海和河南郑州*机关立案调查。这一事件涉及一系列跨国制药公司。外国制药公司正处于危险之中。

随后，国家卫生计生委立即上报了高州市人民医院部分医务人员收受药品回扣的调查处理结果。从2010年1月到去年12月，该院39名医务人员获得药品回扣282.8万元。相关部门已经严肃处理了相关责任人。医院现在非常紧张。

本周，国家卫生计生委还召开专题会议，审议通过了《2013年药品购销和医疗服务不正之风纠正实施意见》。国家卫生计生委公开表示，坚决支持配合司法机关查处药品购销领域的商业贿赂案件，并将司法机关认定的行贿企业和个人列入“黑名单”，以打击“组合拳”。

生产领域的审计成本

在生产领域，国家发展和改革委员会计划于7月至10月对国内33家药品公司和27家进口药品代理机构进行成本价格调查，目的是了解和掌握药品生产和流通过程中的成本、价格及相关信息，及时调整药品价格。

业内人士担心，葛兰素史克事件甚至可能引发税务机关和工商企业对制药公司的全面审计。从去年8月开始，由国家税务总局和卫生部牵头的一项涉及7个部委的专项发票整治运动针对制药业。整顿行动要求各级税务机关加强对医疗卫生行业发票的监管，坚决杜绝生产经营单位依法在药品和医疗器械购销中收受和开具虚假发票等违法行为。

就上市公司而言，同花顺的数据显示，医药类上市公司的销售费用普遍较高。其中，沃霍尔制药、白一制药、舒泰森、佐利克制药等20家企业的销售费用占营业总收入的比重位居行业前列，或已成为国家卫生计生委在行业整顿中首先重点关注的企业。

分析

镇压比2006年要强烈得多。

早在2006年，制药业就发起了大规模的反商业贿赂运动。当时，卫生部首先攻击制药公司，甚至说“毫不犹豫地关闭制药公司”，这大大震惊了业界。当年医药行业亏损企业1310家，累计亏损44.02亿元，全行业利润增长10.61%，明显低于上年水平。

七年后，“回扣”和“结算佣金”等“潜规则”仍在药品购销中盛行，使得新医改举步维艰。中国又一次开始了新一轮的大规模反医药公司商业贿赂。国务院办公厅近日发布的《2013年深化医药卫生*改革重大工作部署》明确指出，要控制医疗费用不合理增长，坚决查处药品购销隐性截留行为。

与以往不同的是，一向“受欢迎”的外国制药公司已成为首当其冲的目标。"本轮整顿的力度将比2006年大得多."一位资深医药人士对《羊城晚报》记者表示:一是国内制药企业研发能力较2006年大幅提升，涌现出一批接近世界水平的企业。国内新药在某种程度上已经可以与国外的竞争了。第二，随着医疗改革的深入，过去难以应对的公立医院改革逐步推进，如果不采取切实行动打击医药商业贿赂，今后的道路将更加艰难。