教师教育面临结构调整困境 师范教育将控规模

一方面，师范生供大于求；另一方面，农村教师短缺，就业竞争力不强。教师教育面临结构调整困境-

师范教育将控制规模，提高质量

日前，在上海举行的第四届海峡两岸四所师范大学校长论坛上，华东师范大学校长陈群列出的一组数据使师范教育(俗称教师教育)成为公众关注的焦点:全国每年有60多万师范生毕业，但基础教育对教师的需求只有25万。在全国每年新招聘的教师中，也有四分之一的非师范大学综合大学通过了国家教师资格考试。

一方面，师范生供大于求；另一方面，农村教师短缺，就业竞争力不强。教师教育面临什么样的困境？现在，应该如何调整呢？

对此，教育部教师工作司司长徐涛表示，未来教师教育将进入调整阶段。控制规模和提高人员培训水平将是未来的主要目标之一。

总体供应超过需求，无法掩盖结构性短缺。

“在全国范围内，师范大学毕业生的数量已经超过了基础教育对教师的需求。例如，2012年，高中、初中和小学共招收了262，946名大学毕业生，其中196，629人为师范毕业生，而同期师范大学毕业生总数为656，560人，这意味着只有30%的师范大学毕业生进入基础教育领域任教。陈群在论坛上说。

"但我们也应该看到，结构性短缺问题依然存在."东北师范大学教师教育研究所副所长李广平指出，这些问题主要表现在三个方面:一是“师范毕业生来不了、留不下”造成的地区短缺、师资短缺和偏远农村地区质量差；第二，学科短缺，一些偏远农村地区的学科没有配备足够的教师，如声与体美、信息技术、外语等学科缺乏教师。第三，学校教育时间很短。由于近年来学前教育的快速发展，全国幼儿教师的整体短缺问题尚未得到彻底解决。

华东师范大学教育系教授周斌同意这一观点:“基础教育不缺少教师，但缺少高水平、高学历的教师。2012年，有10，684，874名中小学教师和130，743名研究生教师，仅占1.22%。此外，整个教师队伍的变化和更新的滞后直接影响到基础教育课程结构的深化和课堂教学的改革。”

总的来说，师范专业学生的素质不高。

“供大于求，这直接导致高中毕业生申请师范专业的意愿下降。师范专业的质量一般不高。”李光平说:“我们面临的不仅是供需失衡，还有培训质量。例如，培训机构的教育水平参差不齐，教师培训的针对性和适应性不强。有些人把普通学生描述为“上不去下不去”“不能去”意味着本科师范毕业生很难在一线和二线城市的知名中小学竞争教学，因为他们的能力和水平很难与中国一流大学的毕业生相比“不下来”是指教师教育缺乏针对性和适应性，师范生不愿意或无法适应偏远农村地区的教学。我认为，这些问题的根源在于教师教育与基础教育发展需求之间的不恰当和不匹配。”

周斌还认为“师范大学办学水平低”制约了教师教育的发展。“985”和“211”计划中唯一列出的师范大学是北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学和陕西师范大学。如果学校不属于综合性研究型大学，就意味着学生的综合素质很难提高。”

注重数量，提高栽培质量。

“事实上，关于如何调整教师教育，有两种不同的声音:一种是延长教师培训时间，另一种是延长实习时间。”北京师范大学高等教育学院常务副院长洪说:“有人建议将教师培训从学士学位扩展到硕士学位。这也是大多数人的观点，但这不能解决所有的问题。此外，还建议延长师范生在校实习时间，因为世界上已有临床医学人才培养模式的成功先例。”

李光平坦言，控制教师教育的规模和数量是当务之急。经过多年的发展，教师教育出现了供大于求的现象，这为提高教师培训质量奠定了基础和条件。与此同时，我国教育的新变化，如学生创新能力的培养和高考改革的推进，对教师素质、学科知识和能力提出了新的要求，这也要求教师教育及时变革和调整，以进一步促进基础教育的发展。“提高教师教育质量非常重要，但要做到这一点既复杂又艰巨。要想在教师培训中实现基础教育与硕士教育的融合，必须解决师范生直接进入我校攻读硕士学位的名额和制度障碍等问题。"

(光明日报记者金浩天)