“大气十条”考核实施细则出台

中新网7月27日电(记者冯永峰27日从环保部获悉，环保部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等。日前联合发布了《大气污染防治行动计划实施评估办法实施细则(试行)》。被称为“有史以来最严格的”空气污染控制评估“实施细则”，对于实现2017年前的空气污染控制目标至关重要，其中对降低PM2.5浓度的评估最为关键。

根据实施细则，空气质量改善目标完成得分为100分。如果PM2.5的年均浓度下降率满足评估要求，则可得60分。如果PM2.5的年平均浓度与前一年相比没有下降而是上升，将被计为0分。显然，PM2.5控制的完成可以描述为“一个评估决定生死”。

根据2013年9月国务院发布的《大气十条》，北京-天津-河北、长江三角洲、珠江三角洲和成都-重庆等“复合空气污染”严重的地区都需要评估PM2.5浓度的年度下降。实施细则规定，这些地区2014年、2015年和2016年PM2.5年均浓度降低率必须达到批准的空气质量改善目标的10%、35%和65%。2017年底，PM2.5年度浓度削减目标获得批准。

为了保证控制PM2.5浓度达到预定目标，实施细则明确。2014年，全国将淘汰600万辆黄标车和旧车，其中北京、天津、河北、长江三角洲和广东省珠江三角洲地区淘汰243万辆，其他地区淘汰357万辆。2015年，北京和广东省珠江三角洲地区将逐步淘汰所有黄色标准汽车。

在建筑领域，实施细则明确，所有新建建筑都严格执行民用建筑节能强制性标准。在工业领域，《实施细则》要求严禁在产能严重过剩的行业新建产能项目。还要求制定城市主城区钢铁、石化、化工等重污染企业的环保搬迁计划和年度实施计划，促进重污染企业有序梯度转移、环保搬迁和回城入园。