未在国内就读却要交学费 云南民族大学遭质疑

不在中国学习，但仍需全额支付学费

云南民族大学质疑重复收费

当我大三出国留学时，我已经向目标国家的大学全额支付了学费。现在毕业日期就要到了，但是我的母校催促我支付三年级的学费。最近，云南民族大学的一份支付通知让该校东南亚和南亚语言文化研究所的200多名学生感到惊讶和困惑。“重复收费”、“学生学费补贴”、“支付学费以偿还学校债务”以及其他投机行为比比皆是。应该收钱吗？这位记者对此进行了调查。

学生们抱怨

他已经向目标国家的大学支付了全额学费。他的母校要求他在毕业前还钱。他没有付钱，也没有给他毕业证书。

“根据学校规定，大三出国的学生应该支付大三的学费……”4月2日，即将毕业的泰国学生小云(化名)突然收到辅导员发来的短信，要求在4月8日前将3400元存入指定的银行卡，以便银行代扣学费。短信特别强调，“你必须支付4年的学费才能拿到文凭。”

2011年7月，小云根据云南民族大学“3+1”本科人才培养模式的教学安排，赴泰国学习一学年，并于2012年4月底回国。她不明白为什么那一年她没有在中国学习就要付学费。

与此同时，来自东南亚南亚语言文化研究所的200多名泰国、缅甸、越南、老挝和柬埔寨学生也收到了短信。肖军(化名)，柬埔寨语言专业，说他在2011年9月去了柬埔寨金边的皇家大学。一学年的学费是500美元。包括住宿费、生活费、签证费、往返机票和其他“自费项目”，总费用约为2.5万元，远远超过中国一年的大学费用。如果你再交一年的学费，就相当于同一学年交两次学费

让这些学生更加困惑的是，他们以前的十几个学生在国外学习了一年，但他们从来没有为云南民族大学第三年支付过多的学费。在2011年出国之前，大学教师还公开告诉他们，他们将获得与高年级学生和高年级姐妹同样的待遇。现在，母校要求偿还学费。这是双倍的费用吗？

辅导员还在短信中提到，在付清学费后，“学校一定会在每个人毕业时给他们提供补贴。请在您的护照上提交出国签证日期和回国签证日期的复印件，作为发放补贴的依据。”

4月3日，学校召开了东南亚南亚语言文化学院2013届学生会议。参加会议的学生告诉记者，会议的目的不仅是为了解释情况，也是为了催钱。会上，一位老师说，云南民族大学已经从昆明迁到呈贡大学城新校区，因此欠下了大量的建设费用，希望学生们能理解学校的困难。

"学校什么时候收取我们的学费并给我们补贴？""学校会用我们的学费来偿还学校的债务吗？"各种各样的猜测已经让人们恐慌了一段时间。

学校解释道

国外的学年仍然有学生身份管理之类的费用，没有“补贴学费”或“偿还学校债务”之类的东西。

据东南亚南亚语言文化学院院长陆生介绍，自2000年以来，该校实施了“3+1”本科人才培养模式。根据学校与外国大学签订的合作协议，外语专业的本科生在大三时到目标国家的大学学习一学年，学校承认他们在国外学习期间获得的学分。

"学生们选择是否自愿出国。"陆地学生说，因为东南亚和南亚国家离云南不远，学费相对较低，对学生很有吸引力。根据学校提供的数据，2013年有242名学生从东南亚南亚语言文化研究所毕业，216名学生在国外学习。

云南民族大学财务处副处长黄素梅表示，说2013年前参加“3+1”本科人才培养模式的学生没有交大三学费是不准确的。以前，学费根据学校提供的材料直接退还和免除。从来没有不付学费的情况。学校没有给这些学生更多的资助。“但这种方式不标准。”

为了改善教育收费过程中存在的问题，2012年9月6日，云南民族大学颁布了《3+1本科人才培养模式学生收费及补贴办法(试行)》(146号文件)，提出根据“收支两条线”规定，所有全日制本科学生应按规定标准缴纳全部四年学费。

陆生说，尽管学生在大三的时候没有在中国上课，但是学生身份管理和教师帮助学生联系外国学校等费用也是有的。学生们在出国前或回国后仍有一段时间在学校正常上课，所以他们应该支付今年的学费。然而，考虑到学生在国外学习和生活并不容易，学校将按月向学生提供资助。该标准的计算方法是将当年应付的全部学费除以10个月，然后根据实际出国的月份计算补助金。不算，二月和八月是假日。

"学费3400元除以10个月，每月补贴340元."黄素梅说，然而，海外学生支付的助学金和学费是两种不同的费用。根据国家规定，学校设立专项补助，从所有学费中提取10%，而不是直接用学费支付补贴。学费是非税收入，学校会按时全额上缴财政。学校的月支出在年初根据预算核定，在提交月支付计划后由财政部门拨付。这并不是说学校可以想花多少就花多少。“更不可能说学费将用来支付学校新校园的建设费用。”

疑虑再次上升。

学校坚持按规定收费，不能与“自筹项目”混淆。它已经从学生的银行卡中划拨了资金。

学校的解释工作发挥了作用，学生们的情绪开始缓和下来。就在这个时候，一些一直在看的学生突然发现，他们银行卡里的钱在他们不知情的情况下被银行拿走了。对学校“强制收费”的质疑再次出现。

黄素梅解释说，学生入学时，学校为每个学生办理一张银行卡，主要用于支付学费、助学金等。从这学期开始，学校委托银行每月5号和20号两次扣款。根据学校第146号文件，2013年出国的学生应该偿还大三的学费。如果没有付款记录，将被视为欠款。当银行卡有足够的资金时，它将被银行扣留。

因此，许多学生不敢在学校指定的银行卡上存太多的钱。“我们现在正等着补贴发放，然后我们会把补贴作为学费返还给学校，”一名泰国学生小西(化名)说。

那么，大学在四年内支付五次学费合理吗？“我认为学校说向学生收取管理费是合理的。但仍然很难想象全额学费。”一个老挝语言专业的学生这样抱怨。对此，黄素梅表示，学校收取的学费严格按照云南省发改委、省财政厅、省教育厅联合下发的文件中有关文学专业学费标准执行。没有超标准或超范围的收费，也没有强制性或重复收费。

东南亚南亚语言文化研究所党委书记刘宏表示，学生出国当年向目标国家的大学支付的学费是“自费”的，收费标准由目标国家的大学决定，与该研究所无关。支付的费用不应与四年大学学费相混淆。云南省教育厅国际合作交流司相关负责人告诉记者，云南民族大学“3+1”本科人才培养模式已经得到省教育厅的批准。中国的部分学费必须按规定收取，但省级教育部门没有办法干预支付给目标国家大学的学费，目前也没有明确的指导标准。

“学校下发的146号文件只是对‘3+1’本科人才培养模式下学生缴费的一个规定。这不是一个单独的费用项目，因此没有必要向省教育厅备案。”黄素梅说。

然而，刘宏坦率地承认，第146号文件已于2012年9月发布并分发给所有顾问。然而，这可能是因为辅导员忘记通知学生们在毕业前突然被告知需要偿还学费。在这一点上，大学教师做得不好。

目前，学院正在统计2013年海外学生的相关信息，为资助做准备。学生们仍在焦急地等待:补贴什么时候发放？它将被扣除多少？